Почему "чернобыльцы" Москвы не получают высококвалифицированной медицинской помощи?
Комментариев: 14.03.2013
ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ М ОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОЮЗ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И ГРАЖДАН , П ОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ ТЕХНОГЕННЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ " С ОЮЗ " Ч ЕРНОБЫЛЬ" М ОСКВЫ"
1 05554,Москва, ул.Первомайская, 80. Тел: 465-12-21, 607-76-97.
МЭРУ МОСКВЫ
СОБЯНИНУ С. С.
Резолюция Городского собрания
РОО «Союз Чернобыль Москвы» о медицинском и лекарственном обеспечении ГПВР в поликлинике № 220
Уважаемый Сергей Семёнович!
Направляю вам Резолюцию Городского собрания РОО «Союз Чернобыль Москвы» по вопросам медицинского обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее ГПВР) в ГБУ ГП №220.
В заседании Городского собрания приняли участие 225 чернобыльцев-пациентов ГБУ ГП №220, делегированных на данное мероприятие от 120 районных отделений РОО «Союз Чернобыль Москвы», главный врач ГП №220 Шастина В.Р. и её замы - Скибин Г.Ф . и Кандрин И.Н ., от Департамента здравоохранения Стешенко М.Л.
Прошу Вас в рамках Соглашения о взаимодействии Правительства Москвы и РОО «Союз Чернобыль Москвы» от 26.02.2013г. №77-638 рассмотреть Резолюцию Городского собрания и принять соответствующие меры по предоставлению ГПВР в ГБУ ГП №220 качественной медицинской помощи и бесперебойному обеспечению льготными медикаментами.
Приложение:
РЕЗОЛЮЦИЯ Городского собрания РОО «Союз Чернобыль Москвы» по вопросам медицинского и лекарственного обеспечения ГПВР в ГБУ ГП №220.
С искренним уважением,
Председатель Правления А.А. Грушенков,
РОО «Союз Чернобыль Москвы»
РЕЗОЛЮЦИЯ
Собрания РОО «Союз Чернобыль Москвы" по вопросам медицинского обеспечения
В собрании приняли участие: 225 чернобыльцев-пациентов ГП №220, делегированные на мероприятие от 120 местных (районных) отделений РОО «Союз Чернобыль Москвы» (далее - СЧМ), члены медицинского комитета СЧМ (17 человек), Председатель СЧМ - Грушенков А.А. (председатель собрания), Председатель медицинского комитета СЧМ Твердохлеб А.Г . (секретарь собрания), присутствовали приглашенные: Главный врач ГП№220 - Шастина В.Р., заместители Главного врача ГП№220 - Скибин Г.Ф. и Кандрин И.Н ., от Департамента здравоохранения Москвы - Стешенко М.Л.
Заслушав и обсудив вопросы медицинского обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации (далее - ГПВР), в городской поликлинике №220 г.Москвы (по тексту именуется - ГП№220) собрание, принимая к сведению, что на сегодняшний день ГП №220 является крупнейшим лечебно-диагностическим учреждением г.Москвы, оснащенным современным диагностическим и лечебным оборудованием и имеющим в штате высококвалифицированный медицинский персонал, одновременно констатирует, что за последний год в ГП№220 резко ухудшилось качество медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения ГПВР.
Указанные негативные тенденции явно противоречат ряду ранее принятых Правительством РФ и г.Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, основополагающих нормативных актов (постановлений, приказов, поручений и т.д.), регламентирующих медицинское обеспечение ГПВР, оказание им лечебной и диагностической помощи, лекарственного обеспечения и обследований в расширенном объёме, аналогичном медицинскому обслуживанию инвалидов и участников ВОВ.
Основными проявлениями таких нарушений в ГП №220, по результатам 2012 года, являются нижеследующие:
1. В части лекарственного обеспечения ГПВР:
Врачами ГП№220 не выписываются рецепты на льготные лекарственные препараты, которые на день обращения к врачу-специалисту отсутствуют в аптечном киоске ГП№220 . Об этом свидетельствуют все пациенты, оказавшиеся в подобной ситуации, обращавшиеся к врачам за выпиской рецептов на льготные лекарства, лично присутствовавшие при телефонных переговорах врачей с аптечным киоском, а также видевшие список «запрещённых» к выписке лекарств на рабочем столе доктора.
Кроме того:
Большинство медикаментов по льготному списку можно получить только в первую неделю календарного месяца, а зачастую только в первые два дня календарного месяца;
Разрабатываемые в стационарах и рекомендуемые для продолжения лечения в амбулаторных условиях схемы лечения в большинстве случаев не выполняются из-за отсутствия в аптечном киоске льготных лекарственных препаратов или их замены неравноценными препаратами;
Нередки факты необоснованной замены, требуемых по плану лечения ГПВР, льготных медикаментов неравноценными и неэффективными препаратами.
Причина указанных нарушений связана с отсутствием должного снабжения льготными лекарственными медикаментами аптечного пункта ГП №220. Фармацевтическая компания «Биотек» и ГП №220 не принимают мер по решению этого вопроса и проблема приобрела системный характер, которая может повлечь за собой непоправимые последствия для жизни и здоровья ГПВР.
При этом, в соседнем аптечном киоске фирмы «Столичные аптеки», находящемся в двух метрах от вышеупомянутого аптечного киоска «Биотек», льготные лекарства всегда есть в наличии и продаются по рыночным ценам .
2. В части госпитализации ГПВР:
Не обеспечивается плановая госпитализация ГПВР в клинические стационары города Москвы, регламентированная Приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 26.03.2009г. №301 (в приложении 2). Этот вопрос неоднократно обсуждался с руководством ГП №220 и в Департаменте здравоохранения, нарушение зафиксировано в акте проверки Департамента здравоохранения г.Москвы от 06.08.2012г., тем не менее, изменение ситуации не последовало.
3. В части приема ГПВР к врачам в день обращения:
Не обеспечивается внеочередное обслуживание ГПВР, что является нарушением Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а также распоряжения Департамента здравоохранения г. Москвы об организации выдачи резервных талонов ГПВР, для получения ими медицинской помощи в день обращения. Указанное нарушение было зафиксировано в акте проверки Департамента здравоохранения г.Москвы от 06.08.2012г., но изменений до сего дня не последовало.
4. В части реализации порядка общего приема ГПВР к врачам:
Невозможность предварительной записи на приём к терапевтам, как по телефонной связи, так и через терминалы предварительной записи. Вследствие указанного, попасть к врачам - узким специалистам, запись к которым предусмотрена только по рекомендации терапевта, также не представляется возможным, а на жалобы ГПВР такие специалисты рекомендуют жаловаться на действия администрации.
Указанное выше, а также многочисленные жалобы ГПВР, свидетельствуют о тенденции к увеличению, а не сокращению, фактов нарушений в ГП№220, вследствие которых пациенты не могут получить своевременную и качественную медицинскую помощь. Реакция администрации ГП№220 на обращения ГПВР, на предписания по результатам проверки Департамента здравоохранения г.Москвы, приводит к прямо противоположным результатам - вместо исправления допущенных нарушений совершаются бюрократические манипуляции, имитирующие организацию процесса администрирования, что вместо устранения нарушений ещё более забюрокрачивает и усугубляет ситуацию.
Вопросы неудовлетворительного медицинского обслуживания ГПВР в ГП №220 неоднократно обсуждались на встречах с главным врачом ГП №220 г-жой Шастиной В.Р. и в Департаменте здравоохранения г. Москвы, по результатам которых в августе 2012г. Департаментом здравоохранения г.Москвы была проведена проверка, документально подтвердившая перечисленные факты нарушений.О днако, главным врачом ГП №220 реальных мер, направленных на улучшение ситуации, предпринято не было, нарушения законодательства продолжаются.
Учитывая вышеизложенное и основываясь на статье 47Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пунктах 2.2.7. и 2.2.8. Соглашения о взаимодействии Правительства Москвы и РОО «Союз Чернобыль Москвы» от 26.02.2013г. №77-638, руководствуясь целями создания СЧМ и интересами ГПВР,
С ОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. В связи с ненадлежащей организацией медицинского обслуживания ГПВР считать работу главного врача ГП №220 Шастиной В.Р. в части организации медицинского обслуживания ГПВР неудовлетворительной.
2 . Просить руководство Департамента здравоохранения города Москвы устранить выявленные в ГБУ ГП №220 нарушения и принять соответствующие меры по предоставлению ГПВР качественной медицинской помощи и бесперебойному обеспечению льготными медикаментами в соответствии с действующими нормативными актами.
3. При отсутствии надлежащей реакции по устранению выявленных нарушений, обратиться в контрольно-надзорные органы города Москвы, с целью инициирования применения мер прокурорского и финансового контроля.
4 . Довести настоящую Резолюцию до мэра Москвы С.С. Собянина.
П редседатель собрания А.А.Грушенков
Секретарь собрания А.Г.Твердохлеб
Санаторно-курортное лечение чернобыльцев: внесены изменения
На вопросы читателей отвечает юрисконсульт "Солидарности" Евгения ШАРКЕЛЬ
ПОЛЯКОВ С.Г., участник ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, Дорогобуж Смоленской обл.:
Согласно п. 11 ст. 14 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” мне к оплачиваемой мною санаторно-курортной путевке должен выдаваться больничный лист. И раньше он выдавался. Теперь же Смоленское региональное отделение Фонда соцстраха отвечает: “Больничные листки участникам ликвидации на Чернобыльской АЭС 1988 - 1990 годов выдаются только на недостающие дни к очередному отпуску”.
Вы ссылаетесь на п. 11 ст. 14 Закона РФ “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” от 15.05.91 № 1244-1 (в ред. ФЗ № 179 от 24.11.95). Согласно этой статье, а также в силу п. 3 ст. 13 и ст. 15 этого же закона участник ликвидации имел право на “выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение, на врачебную консультацию в другой населенный пункт”.
С 1 января 2005 года действует новая редакция статьей 14 и 15 закона. Изменения в эти статьи внесены ФЗ № 122 от 22.08.2004.
Закон от 15.05.91 определяет категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. Судя по письму, вы относитесь (согласно п. 4 ст. 13 закона) к категории граждан, принимавших в 1988 - 1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых в тот период на эксплуатации либо других работах на Чернобыльской АЭС. К этой же категории относятся и военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 - 1990 годах службу в зоне отчуждения.
Согласно новой редакции ст. 15, а также п. 6 ст. 14 закона от 15.05.91 № 1244-1 “ваша” категория имеет право на “выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год, независимо от непрерывного стажа работы, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт”. Как видим, из новой редакции ст. 14 исчезли слова “в том числе при направлении на санаторно-курортное лечение”.
Существует ФЗ “О государственной социальной помощи” от 17.07.99 № 178 (в ред. ФЗ № 122 от 22.08.2004). Помимо таких категорий граждан, как участники ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды, дети-инвалиды и др., согласно ст. 6.7 этого закона и лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, имеют право обратиться за предоставлением им набора социальных услуг; плата за предоставление таким гражданам набора социальных услуг не может превышать размера осуществляемой им ежемесячной денежной выплаты.
Это означает, что набор социальных услуг гарантирован тем “чернобыльцам”, которые получают какую-либо ежемесячную денежную выплату.
В набор социальных услуг входят:
1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании;
2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Перечень лекарственных средств и санаторно-курортных учреждений, куда могут быть предоставлены путевки, утверждается федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 6.2 закона от 17.07.99 № 178).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20.12.2004 № 319 утвержден Перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Заявление о предоставлении на следующий год государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (социальной услуги) подается по установленной форме гражданином либо его представителем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, ежегодно до 1 октября текущего года.
Заявление на 2005 год подается в любое время с 1 января по 31 декабря 2005 года (п. 3 и п. 4 Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.12.2004 № 862).
Что понимать под “ежемесячной денежной выплатой”? Закон “О государственной социальной помощи” это понятие не конкретизирует. А названное Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 862 говорит о “ежемесячных денежных выплатах”, которые предусмотрены законом от 15.05.91 и которые выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ.
Согласно закону от 15.05.1991 для категории “чернобыльцев”, предусмотренной п. 4 ст. 13, назначаются пенсии по возрасту с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет и при наличии общего стажа работы у мужчин - не менее 25 лет, а также установлена надбавка к пенсии в размере 25% минимальной пенсии по возрасту независимо о размера назначенной пенсии (ч. 2 ст. 30).
Следовательно, граждане, указанные в п. 4 ст. 13, получающие пенсию, имеют право на предоставление набора социальных услуг.
Владимир
Москва
Я ликвидатор аварии на ЧАЭС 1987 г. Имею ли право на льготы по квоте на эндопротезирование тазобедренного сустава. Есть ли другие варианты?
Добрый день, Владимир! Ликвидаторы ЧАЭС имеют государственные льготы на лечение , в том числе вам доступно получение квоты на ВМП. Операция на попадает в категорию бесплатных . Для получения квоты вам необходимо обратиться в Департамент здравоохранения вашего города, имея при себе следующие документы:
- Паспорт;
- Полис ОМС,
- Заключение из больницы,
- Результаты анализов и заключения специалистов.
При Департаменте документы попадают на рассмотрение комиссии, определяющей необходимость получения талона на квоту, а его документы отправляются в клинику, где предполагается сделать операцию. Там они рассматриваются «квотным комитетом» и выносится решение. Когда квота будет выделена, с пациентом связывается его куратор от Департамента. В квоте уже обычно указана клиника, где будет проводиться лечение. Стоит отметить, что вам могут отказать в получении квоты на основании недостаточности вакантных квот. В этом случае стоит самостоятельно найти клинику (в любом городе России), согласную взять вас на лечение.
Более подробная информация о квотах описана на нашем сайте в соответсвующих разделах.
Авария, произошедшая на атомной электростанции, расположенной в городе Чернобыль, навсегда изменила территорию, на которой был расположен объект. Она нанесла неповторимый вред земле и погубила многих людей.
Радиация распространилась на обширной области, которая по настоящее время условно разделена на четыре части :
- Самый сильный уровень заражения фиксируется на площадях, расположенных непосредственно вокруг станции. Они получили название «область отчуждения» . Действующими нормами законодательства запрещена эксплуатация данных земель и проведение хозяйственной деятельности на них. Люди были эвакуированы из этой области.
- Территория, которую покинуло население до момента понижения фона в пределах допустимой нормы, считается областью отселения.
- Последние две области : зона проживания людей, имеющих право на отселение и зона проживания, дающая право на определенные льготы, имеют не такой высокий радиационный фон, как область отчуждения и отселения. На некоторой их части осуществляется постоянный контроль состояния населения, проводятся здравоохранительные мероприятия.
Лица, которых коснулись последствия взрыва, находятся под социальной и финансовой защитой государства, согласно , статус «чернобылец» может быть присвоен следующим категориям граждан:
- Лица, имеющие
, причиной чего стала катастрофа на станции, которым присвоен соответствующий статус. В их число входят:
- граждане, командированные для ликвидации аварии;
- служащие военных пожарных и других структур, занимавшиеся устранением последствий взрыва;
- эвакуированные жители отчужденной территории;
- лица, ставшие донорами костного мозга для пострадавших от облучения;
- граждане, которые занимались вывозом ценностей, животных, людей из зараженной территории – не только военные, но и медицинский персонал;
- жители, покинувшие зону заражения, в том числе и их дети, находившиеся на тот момент в утробе матерей;
- работники и жители всех четырех областей Чернобыльской зоны.
- Лица, получившие большую дозу радиации вследствие взрыва или при устранении последствий катастрофы, и имеющие лучевую болезнь или другие специфические нарушения здоровья.
Льготы жертвам взрыва
Федеральные законы предполагают право жертв аварии в Чернобыле на льготы в различных областях. Им положены такие привилегии:
- Пятидесятипроцентная скидка при оплате услуг коммунального назначения, в том числе за электроэнергию, обогрев помещения, оплату жилья.
- Компенсация стоимости топлива при отсутствии другого отопления в размере половины от фактических затрат на него.
- Возможность вне общей очередности вступить в жилищный кооператив или другую подобную организацию, получить надел или жилье.
- Наличие привилегии при . Данная категория сотрудников увольняется в последнюю очередь и только в случае отсутствия возможности найти другое решение.
- Предоставление дополнительного отпуска в любое удобное для такого сотрудника время.
- При переезде сохраняется право на первоочередное трудоустройство. Единственным условием является наличие соответствующей квалификации.
- Дети обладают возможностью внеочередного предоставления таких услуг: поступление в дошкольные заведения, лечение и оздоровление.
- Льготное обслуживание в медицинских и фармацевтических учреждениях.
- Получение мест в пансионатах и домах для , инвалидов и .
- в более раннем возрасте .
Льготы чернобыльцам могут отличаться в зависимости от региона их проживания и назначения. Например, в Москве за данной категорией сохранилась привилегия на проезд в транспорте общественного предназначения. Стоит знать, что отмена данного пункта не коснулась тех, кто пользовался им до 2005 года .
Удостоверение чернобыльца является основанием для назначения гражданину соответствующего пособия. Оно заключается в следующих выплатах:
- Перевод на другое место работы со снижением заработной платы сопровождается предоставлением компенсации до прежней суммы.
- При нетрудоспособности предоставляется содержание, размер которого равен среднему заработку гражданина. Это позволяет вернуть прежний уровень жизни, несмотря на утраченное здоровье.
- Каждый месяц гражданам данной категории с детьми, не достигшими четырнадцатилетнего возраста, выплачивается фиксированная сумма, равная тремстам рублям .
- Существует и денежная поддержка граждан, имеющих инвалидность. Она зависит от группы – 1, 2 и 3, а в 2019 году получила новые значения : одна тысяча рублей, две тысячи 500 рублей и пять тысяч рублей соответственно.
Компенсация стоимости жилья, имущества и прочих ценностей, которых семья лишилась в результате переселения с зараженной области .
Члены семьи чернобыльцев: жены, дети и другие родственники тоже не остались без внимания государства. На них распространяются некоторые льготы, положенные самим гражданам с этим статусом. Какие именно, указано в списке:
- Оплата половины стоимости коммунальных услуг.
- Увольнение с работы в самую последнюю очередь.
- Улучшения условий проживания.
Льготы вдовам чернобыльцев и другим родственников, которых данная категория граждан взяла на иждивение, заключаются в выплате содержания, назначаемого в случае потери кормильца.
Порядок оформления льгот
Оформление льгот, положенных пострадавшим в результате Чернобыльского взрыва, начинается с посещения органа социальной защиты населения. Здесь выдается основное подтверждение получения соответствующего статуса – удостоверение.
Перечень документов, предоставляемых в ответственную организацию:
- удостоверение личности детей и взрослых – свидетельство о рождении и паспорт;
- члены семьи или родственники на иждивении должны предоставить справки, подтверждающие данные факты;
- подтверждение факта нахождения в зоне заражения, участия в ликвидации аварии.
После получения удостоверения можно обращаться в органы, ответственные за конкретные аспекты: жилье, надел, оплату коммунальных услуг.
Пример по оформлению льгот
Гражданка С. обратилась в ПФ с заявлением о досрочном выходе на пенсию . Она имеет статус чернобыльца и возраст в 51 год . Фонд рассмотрел пакет документов, предоставленный заявителем, и отказал гражданке. Хотя С. в общем и подходит под нормы, оговоренные в законе 1244-1 от 1991 года , но не соблюдалось одно из основных требований – наличие стажа не менее пяти лет .
Заключение
Ликвидаторы последствий взрыва в Чернобыле, жители территории, подвергшейся воздействию смертельного излучения, все, кого коснулась радиация, навсегда утратили возможность жить в привычном ритме, потеряли часть своего здоровья. Государство заботится о таких гражданах несколькими способами:
- Предоставление льгот и других социальных услуг и гарантий.
- Финансовая поддержка.
- Содержание родственников и членов семей.
Все эти меры помогают в какой-то степени компенсировать потери данной категории населения и помогают им обустроить свой быт.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению льгот жертвам Чернобыля
Вопрос: Мне присвоен статус чернобыльца. Имею ли я право на получение льготы в области таможенных перевозок?
Ответ: Такого права у вас нет. В нормативном документе № 1244-1 данный вид государственной поддержки не предусмотрен.
Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.
Нормы российского законодательства
Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.
Перечень загрязненных зон:
| Зона: | Характеристика |
| Отчуждения | На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ. |
| Отселения | В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения |
| С правом на отселение | Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ. |
| Со льготным экономическим статусом | Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения |
Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:
- в Беларуси;
- на Украине;
- в Казахстане.
Кому предоставляется статус чернобыльца
- условиями получения поражения;
- степенью развития недуга.
Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.
Полный перечень чернобыльцев на 2019 год:
- люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
- специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
- граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
- получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
- доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
- проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.
Внимание: льготный статус полагается:
- гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
- военным и сотрудникам МЧС;
- врачам и иным специалистам.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Перечень преференций для чернобыльцев
| Вид льготы | Размер |
Скидка на коммунальные платежи:
| 50% |
| Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) | 50% |
| Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество | Вне общей очереди |
| Преимущественное право оставления на службу при сокращении | Согласно Трудовому кодексу |
| Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска | |
| Первоочередное трудоустройство при смене места жительства | При наличии соответствующей вакансии |
| Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными | При необходимости |
| Привилегии, связанные с восстановлением здоровья | В лечебных и фармакологических учреждениях |
| Помещение в дома престарелых | Без очереди |
| Пенсионные преференции | Снижение возраста оформления содержания по старости |
Льготные выплаты
В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:
| Вид денежной преференции | Размер (руб.) |
| По месту работы | |
| Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья | Рассчитывается от оклада |
| По временной трудоспособности | 100% от среднего заработка за предшествующий период |
| Дополнительный оплачиваемый отпуск Детям, рожденным до 01.04.19867 | До 14 дней С 7 до 14 дней |
| В адрес эвакуированных из зоны отчуждения | |
| Ежемесячно на оздоровление | 260,0 |
| Компенсация затрат на переезд (на человека) | 1 120,0 |
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
| Рассчитывается по особой формуле |
| Инвалидам-чернобыльцам доплата | |
| 1 группы | 16 338,0 |
| 2 группы | 8 169,0 |
| 3 группы | 2 367,0 |
| Льготная пенсия по инвалидности | |
| 1 группы | 23 845,45 |
| 2 группы | 11 922,73 |
| 3 группы | 5 961,36 |
Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников
В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.
| Вид льготы | Размер (руб.) |
| На каждого несовершеннолетнего | |
| До 14 лет | 300,0 |
| С 14 до 18 | 800,0 |
| Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС | 20 000,0 |
| Ребенку-инвалиду | Соответствующее пенсионное содержание |
| Компенсация на похороны | Устанавливается правительственным постановлением |
| На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) | 781,4 |
| После совершеннолетия | |
| Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах | |
| Скидка на оплату коммунальных услуг | 50% |
| Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) | Без очереди |
| Преференции, установленные в Трудовом кодексе | Кроме дополнительного отпуска |
| Другим родственникам | |
| Сохранение скидки на оплату ЖКХ | 50% |
| Преимущественное предоставление места в домах престарелых | |
| Пенсия по утрате кормильца | Установлен соответствующим законом |
Где можно получить льготы
Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:
- органы соцзащиты;
- Пенсионный фонд;
- работодатели (отпускные, больничные и другое).
Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:
- Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
- Предоставление вне очереди мест:
- в дошкольных образовательных учреждениях;
- в домах для престарелых.
- Выделение оздоровительных путевок и другое.
Правила получения удостоверения
Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право.
Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:
- Собрать документы, подтверждающие:
- личность:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- льготную категорию:
- справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
- подтверждение участия в ликвидации;
- справку об инвалидности;
- бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
- иное.
- личность:
- Написать заявление в соцзащиту:
- придя лично в отделение по территориальному признаку;
- в многофункциональном центре;
- через портал Госуслуг.
Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.
Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.
Поддержка пострадавших в иных странах
На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:
- пораженные облучением люди разделены на категории;
- инвалиды получают пенсию;
- иные граждане - компенсации.
В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.
В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:
- на предоставление жилья;
- медобслуживание на льготных условиях;
- налоговый вычет и иные социальные гарантии.
