Документы на субсидию на оплату коммунальных услуг собственники жилья, они же - пользователи коммунальных услуг, собирают один раз в полгода. Именно за это время, по мнению законодателей, финансовое состояние в семье может резко поменяться.

Кто имеет право на помощь

Субсидия - это государственная или местная помощь собственникам жилых помещений, таких, как квартира или дом. Эта помощь оформляется на выплаченные суммы по услугам ЖКХ. Такая социальная поддержка очень важна для малоимущих слоев населения.

Право на субсидию формируется исходя из статьи 159 Жилищного кодекса. Право на регулировку формы и размера выплаты имеют региональные власти. Такая помощь оказывается гражданам, чей средний доход ниже прожиточного минимума.

Право на получение государственной поддержки имеют:

• собственники квартир и домов;
• члены кооперативов;
• наниматели жилья у частных лиц;
• наниматели, где роль арендодателя выполняет муниципалитет или государство.

Субсидия имеет заявительный характер. Это означает, что ни одна организация не ищет граждан, которая нуждается в поддержке. Владелец жилья должен сам предоставить полный пакет документов в социальные службы.

По истечении срока прав на субсидию, нужно самостоятельно собрать новые справки за исключением тех, которые не изменились.

Необходимые документы

Для оформления нужно предоставить следующие документы:

Как подать заявление

Для получения субсидии гражданам нужно обратиться в местную социальную службу, которая занимается предоставлением льгот и субсидий. Для начала следует собрать документы, подтверждающие ваш социальный статус и написать заявление. Бланки заявления обычно предоставляют социальные службы по месту жительства.

При подаче документов вы должны знать, что субсидии предоставляются на ограниченный срок - 6 месяцев. Имея на руках документы, вы можете для их первоначальной регистрации выбрать как личное посещение, так и электронную форму через портал Госуслуг. Еще один способ, который набирает популярность - посещение МФЦ.

Подавая заявку в электронном виде, вы значительно экономите время, так как не будете стоять в очередях, и фактически ограничиваетесь одним посещением. После рассмотрения правильного заполнения и соответствия всех документов, сотрудник социальной службы их заверяет.

После этого проходит не больше 10 дней, когда ваше заявление рассматривается. Формируется личное дело, которое хранится не менее 3-х лет.

На видео об оформлении субсидии

Субсидия формируется по специальной формуле, которая установлена ЖК РФ. Итоговая сумма не должна превысить размер фактической оплаты за жилье. В противном случае происходит возврат средств.

Электронные услуги

Полное название услуги

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Оформление услуги на сайте

• Кто может обратиться за услугой

  В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
  - пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
  - нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
  - членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
  - собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.
  В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
  Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
  Государственная услуга предоставляется пользователям с подтверждённой учётной записью, полученной в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 07.02.2012 № 23-ПП «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление доступа гражданам к подсистеме "Личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

• Стоимость услуги

  Бесплатно

• • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  • Обязательный
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, - доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации
  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  
  С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте разделе «Нормативные акты»

• Сроки предоставления услуги

  10 рабочих дней
  Срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня представления в ГКУ "ГЦЖС" оригиналов документов, подтверждающие сведения указанные в заявлении."

• Результат оказания услуги

  Выдается:
  • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)
  Происходит:
  • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)
    Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

• Формы получения

  • Лично
  • Почтой
  • Через законного представителя
  • На WEB сайте
  • Через МФЦ

Условия получения услуги в ОИВ

• Кто может обратиться за услугой:

  Физические лица

  В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся: пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде, нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членами жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семьи продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.Интересы заявителей могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.

• Стоимость услуги и порядок оплаты:

  Бесплатно

• Перечень необходимых сведений:

  Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

  Документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата

  Не требуется представление документов о доходах, подтверждающих: размер пенсии, выплачиваемой ОПФ РФ по г.Москве и Московской области; размер пособия по безработице, компенсационных и других социальных выплат, выплачиваемых Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

  Документ, подтверждающий размер вносимой платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства

  Документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в Заявлении (заверенная копия, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  Если Заявитель указал в Заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства. Не требуются в случае если документы могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия.

  Документ, подтверждающий причину выбытия граждан (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется без возврата
  В случае, если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством РФ, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях

  Документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с Едиными требованиями, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

  Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения представителя заявителя (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  При обращении лица, уполномоченного заявителем в установленном порядке, предоставляется доверенность в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная доверенность в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. В первом случае, когда речь о простой форме доверенности, составленной в письменном виде, следует отметить, что она выдается от имени физического лица или организации и достаточно ее заверения личной подписью гражданина, который выдал эту доверенность (или руководителя организации). В последнем случае, если доверенность выдана юридическим лицом, то она в обязательном порядке заверяется также печатью организации. Доверенность, заверенная нотариусом,необходима при совершении сделок от имени доверителя, требующих государственной регистрации,сведения о которых требуют фиксации в государственных реестрах.

  Документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
  Предоставляются документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

  Реквизиты банковского счета или вклада до востребования (оригинал, 1 шт.)

  • Обязательный
  • Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

  С перечнем документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию, можно ознакомиться в административном регламенте в разделе "Нормативные акты" (копия, 1 шт.)

  • Может быть получен в ходе оказания услуги
  • Предоставляется без возврата

• Сроки предоставления услуги

  10 рабочих дней

  Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
  

• Результат оказания услуги

  Выдается:

  • Извещение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (оригинал, 1 шт.)

  Происходит:

  • Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Новая запись в регистрах, кадастрах, реестрах)

    Вносятся сведения о результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр информации и в Единую базу данных АИС ЖСЛ-М.

• Формы получения

  Через законного представителя

  На WEB сайте

  через МФЦ

Запись в ЦГУ

Если Вы хотите подать заявление на предоставление государственной услуги лично в центре «Мои документы», Вы можете воспользоваться формой

Вы можете в органы исполнительной власти города Москвы в рамках досудебного обжалования.




1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ГБУ МФЦ города Москвы, ГКУ "ГЦЖС", их работников.

2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".

3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

3.2. Требования от заявителя:

3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3.4. Отказа заявителю:

3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников многофункциональных центров предоставления государственных услуг рассматриваются директором (уполномоченным заместителем директора) ГБУ МФЦ города Москвы.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) директора (уполномоченного заместителя директора) ГБУ МФЦ города Москвы, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Аппаратом Мэра и Правительства Москвы.

5. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников ГКУ "ГЦЖС" рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя ГКУ "ГЦЖС", в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.

6. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с Административным регламентом предоставления услуги (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

6.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

6.2. Почтовым отправлением.

6.3. С использованием официальных сайтов органов и организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Жалоба должна содержать:

7.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

7.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации, многофункционального центра предоставления государственных услуг либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

7.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

7.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

7.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

7.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7.7. Требования заявителя.

7.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

7.9. Дату составления жалобы.

8. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

9. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

10. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

10.1. Отказа в приеме документов.

10.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

10.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

11. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

12. Решение должно содержать:

12.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

12.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

12.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

12.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

12.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

12.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

12.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

12.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

12.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

12.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

12.11. Порядок обжалования решения.

12.12. Подпись уполномоченного должностного лица.

13. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

14. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

14.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

14.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

14.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

14.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

14.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

15. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

15.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

15.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

15.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

15.4. Наличия:

15.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

15.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

16. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

16.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

16.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

16.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

16.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

17. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

18. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

19. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктами 5.4, 5.5 Административного регламента предоставления услуги, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

20. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

21. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

21.1. Размещения соответствующей информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы и стендах в местах предоставления государственной услуги.

21.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

22. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы (контактный телефон: 495-633-63-99) в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

Расходы на содержание жилья и оплату коммунальных услуг занимают существенную долю бюджета среднестатистической российской семьи. И в последнее время эта доля только растет. Государство помогает малообеспеченным гражданам. И эта помощь все более актуально для большинства граждан.

Жилищным законодательством предусмотрено, что граждане, чьи расходы на жилье превышают 22 % их совокупного дохода, имеют право на получение их бюджета субсидии для оплаты коммунальных расходов. Одним из необходимых документов, требующихся для обращения за субсидией, является справка на субсидию о зарплате. О том, как и где её получить, как и в какой форме выдать расскажет настоящая статья. Статья будет полезна как работодателям, индивидуальным предпринимателям или их сотрудникам (кадровикам, бухгалтерам), так и сами работникам, испытывающим финансовые затруднения.

Кому положена субсидия на жилье

Для кого предназначена субсидия на жилье и кому соответственно имеет смысл обращаться за справкой? Законом установлен закрытый перечень лиц имеющих право обратится в органы социального обеспечения за получением субсидии. Среди них следующие категории граждан:

• собственники жилья, вне зависимости от вида жилого помещения, будь то квартира, частный жилой дом, либо части этих помещений (долевые собственники)
• наниматели жилых помещений в домах государственного и муниципального жилого фонда,
• наниматели жилых помещений частного жилого фонда,
• члены семей нанимателей и собственников жилых помещений, которые постоянно с ними проживают.

Данный перечень является закрытым, а, следовательно, не может быть расширен по решению, например, региональных или местных властей.

Одновременно законом установлен перечень граждан, которые на такую субсидию претендовать не могут: ссудополучатели, получатели ренты, граждане, проживающие на основании договора поднайма, и так далее.

Правом на получение субсидии обладают как отдельно живущие граждане, так и семьи. В случае если за получением субсидии обращается семейный гражданин, то подтверждать свои доходы необходимо всем членам семьи. Совокупный доход, как тех и других, определяется исходя из заработка за шесть месяцев, которые предшествовали дню подачи заявления.

Возможность получения субсидий предусмотрена статьей 159 Жилищного кодекса РФ. Порядок предоставления субсидии, в том числе вопросы, касающиеся получения и предоставления справок о заработной плате определены Правительством РФ в Постановлении от 14 декабря 2005 года, № 761. В нормативном документе указано не только кто и когда имеет право на получение субсидии,

но и представлен полный список граждан, которые на субсидию претендовать не могут. В том числе, постановление содержит список документов, которые предоставляются в социальные службы для получения субсидий вместе со справкой о зарплате.

Критерии отбора

Мнение эксперта

Андрей Леру

Стаж более 15 лет. Специализация: договорное право, уголовное право, общая теория права, банковское право, гражданский процесс

Не следует путать субсидию на ЖКХ с льготами по оплате коммунальных услуг. Субсидия – это гарантированное государством средство восполнения недостающих средств.

Основанием назначения субсидии будет не сам факт недостатка денежных средств, а совокупность условий, складывающихся из:

* нормативов жилой площади на человека в конкретном регионе;

* среднего дохода на каждого из членов семьи, проживающих совместно;

* предельного процента средств, уходящих на оплату ЖКХ из совокупного дохода всех членов семьи. Как говорилось выше, на настоящий момент предельная сумма затрат на коммунальные услуги в среднем составляет 22 % и варьируется в зависимости от региона проживания. Для пенсионеров и лиц с группой инвалидности этот показатель ниже, и составляет в среднем по стране 18%.

Если гражданин подпадает под все без исключения условия, он будет пользоваться правом на получение субсидии.

При этом следует помнить, что единых нормативов жилплощади не существует. Социальная норма жилья на одного человека в РФ составляет 33 м², на семью из двух человек – 42 м², и на семью из 3 и более человек – не менее 18 м² на каждого.

Это значит, что субсидия будет предоставляться именно на эту социальную норму, разделенную на количество членов семьи. Жилплощадь свыше социальных нормативов будет оплачиваться жильцами самостоятельно.

Для подтверждения права на субсидию, таким образом, потребуется предоставить как документы на жилье, так и справку о заработной плате, пенсии или пособии.

Субсидия представляет собой пособие в денежном эквиваленте, которое предоставляется государством за счет госбюджета местными органами власти. Рассчитывать на ее получение могут пользователи и наниматели жилых площадей, члены кооперативов, собственники. Для ее оформления требуется справка на субсидию о зарплате. Она выдается бесплатно, но при ошибках в заполнении или при указании неточных сведений требуется предоставить новый документ. Его получение происходит по тем же правилам.

На субсидию могут рассчитывать граждане, которые могут подтверить, что из-за своего низкого дохода они не могут в полной мере оплачивать коммунальные услуги. Также государство выдает субсидии нуждающимся для уплаты в. Право распространяется на граждан страны, при наличии постоянной регистрации при отсутствии задолженностей по коммунальным платежам. Подтверждается это:

• справкой с места работы,
• документом из центра занятости,
• студенческим билетом.

В первом виде указывается уровень заработной платы за последние шесть месяцев.

Как заполняется справка о зарплате на субсидию?

По закону в 2019 году, чтобы получить эту официальную бумагу, ребенку ждать не придется. Она предоставляется по первому письменному требованию в течение трех суток.

Посмотрите на образец справки о доходах на субсидии. В ней должны быть реквизиты:

• ОГРН,
• сведения о предприятии,
• адрес,
• контактный телефон.

Подписывает справку либо бухгалтер, либо руководитель компании. Обязательно документ заверяется печатью предприятия. Срок действия такой справки составляет 30 дней. Форма справки должна быть 2-НДФЛ. В некоторых соседних государствах она произвольная. Сведения о заработной плате отображаются по месяцам за указанный интервал времени.

Справки для субсидий

Многих интересуют, какие справки нужны для субсидии кроме вышеуказанной? Нужна справка из БТИ, в которой будет говориться о размере площадей. Обязательным является:

• свидетельство о владении недвижимостью/договор об аренде,
• выписка из домовой книги, лицевого счета,
• ордер на помещение,
• справка о составе семьи.

Официальные бумаги предоставляются в оригинальном виде и делаются их копии. Субсидия положена только тем лицам, которые больше 22% совместного ежемесячного дохода используют для оплаты ЖКХ. Размер такой компенсации зависит от региона страны и дается только на те квадратные метры жилья, которые устанавливаются в соответствии с социальными нормами на одного проживающего. Если в доме квадратов больше, то остальные оплачиваются в 100% размере независимо от уровня зарплаты.

Образец справки на субсидию о зарплате. Скриншот: ipshnik.com

Тонкости заполнения справки о доходах

В образце справки для субсидии за 6 месяцев увидите, что сведения вносятся о зарплате работника с учетом вычитаемых налогах. Однако все виды вычетов указывается особым видом кода. Данные, внесенные в справку, должны быть достоверны в настоящий момент времени. Орфографические, пунктуационные и любые другие виды ошибок приведут к тому, что документ должен быть оформлен заново.

Выплаты денежной компенсации могут приостановить, если изменились условия жизни, место постоянного проживания, при была обозначена заведомо недостоверная информация. При вычислении совокупного дохода учитываются доходы граждан независимо от раздельного или совместного проживания. Во внимание принимается зарплата лиц, которые по отношению к заявителю являются родителями, детьми, в том числе усыновленными.

Кроме этого, на получение помощи могут рассчитывать люди, которые уже имеют льготу по квартплате. В этом случае сумма выплат будет меньше, чем без льготы. Субсидия перечисляется на сберкнижку или банковскую карточку.

Справка о доходах для субсидии является основанием для получения государственной помощи на оплату услуг ЖКХ (жилищно-коммунального хозяйства) гражданами, которые большую часть заработной платы тратят на отчисления за пользование коммунальными услугами.

Государство предоставляет поддержку только гражданам, доходы которых ниже установленного уровня. Для этого уполномоченные органы могут проверять прибыль семьи, а также требовать от её членов документальное подтверждение заработка.

С ростом отчислений на коммунальные платежи растёт и доля зарплаты, вносимая за предоставление коммунальных услуг. С этой целью государством разработана программа, направлением которой является субсидирование семей. Оформление государственной поддержки доступно не всем. Каждый регион разрабатывает свой механизм субсидирования и устанавливает максимальный уровень отчислений, превышая который семья получает возможность просить помощь из бюджета.

По всему государству величина отчислений на коммунальные услуги не должна превышать порога в 22% от прибыли одного человека. Регионы имеют право корректировать эту цифру. Допустим, в Москве она минимальная и составляет всего 10%, а в Санкт-Петербурге – 14%.

Каков механизм расчёта среднедушевого дохода?

1. Заработная плата каждого члена семьи.
2. Количество лиц, проживающих в квартире.

Вся прибыль суммируется и делится на количество жильцов. Данная цифра сравнивается с величиной коммунальных отчислений. Если она превышает норму по региону, семья вправе оформить субсидию.

Варианты реализации средств также отличаются по областям, их можно оговорить с социальным фондом при назначении государственной помощи. Это и возможность получения компенсации на сумму, превышающую установленный уровень отчислений по региону, и назначение скидки, и получение дотации, которую можно использовать по своему усмотрению.

Величина субсидии зависит от каждой конкретной ситуации, состава семьи, уровня дохода её членов.

Для оформления субсидии необходимо представить доказательства государственным органам недостаточного уровня прибыли для покрытия расходов на коммунальные платежи. Для этого нужны справки о зарплате за последнее полугодие. С целью расчёта берётся во внимание прибыль, которую можно подтвердить документально.

Поддержка полагается гражданам, которые могут документально подтвердить свой доход или его отсутствие.

Для получения субсидии имеет значение прибыль, полученная в денежной или натуральной форме.

• пособие, получаемое безработным гражданином;
• выплаты по нетрудоспособности;
• ежемесячные денежные поступления на ребёнка (пенсии, алименты);
• пособия из фонда, полученные вследствие пребывания в отпуске по уходу за малышом до полуторагодовалого возраста;
• компенсационные выплаты из фонда работодателя, поступающие гражданам, ухаживающим за ребёнком до достижения им трёх лет;
• заработная плата и выходное пособие увольняющимся;
• ежемесячное содержание (допустим, предоставляется судьям или неработающим жёнам военных);
• социальные выплаты (к примеру, пенсии по старости);
• прибыль от вкладов, доходы от акций;
• доходы, получаемые от операций с имуществом;
• прибыль, полученная в результате ведения охоты, лесопользования;
• денежные поступления в виде наследства или подарка;
• средства, полученные вследствие исполнения соглашений по оказанию услуг, продаже товаров.

• для трудоустроенных – справки с работы;
• для безработных граждан – документ из центра занятости;
• для студентов – справка учебного заведения об отсутствии или начислении стипендии;
• для женщин с маленькими детьми, доход и возможность трудоустройства у которых отсутствует – документ, подтверждающий невозможность в данное время работать;
• для пенсионеров – документация из органов социальной защиты.

Этот перечень документации является исчерпывающим. Гражданин, претендующий на субсидию, приносит в орган социальной защиты подтверждающий доход документ относительно себя и проживающих с ним в одной квартире жильцов. Именно на основании этих сведений и рассчитывается суммарный доход семьи.

• социальные выплаты, компенсации, дотации, установленные государством и местными органами власти;
• выплаченные алименты;
• единовременные страховые поступления.

Во внимание берутся все доходы жильцов, зарегистрированных в квартире. Кроме того, законные супруги граждан, претендующих на субсидию, также обязаны принести справку о своих доходах органу соцзащиты, даже если они не прописаны на той же жилплощади. Законодатель не обязывает мужа и жену проживать совместно, тем не менее предполагается, что они поддерживают материально друг друга, поэтому их доходы считаются совместными. Таким образом, отказ супруга в подаче может препятствовать вынесению положительного решения в отношении просителя.

В случае если с гражданином проживают люди, являющиеся дальними родственниками, не претендующими на субсидию, есть возможность компенсировать только часть расходов заявителя. В этой ситуации отчисления на коммунальные платежи делятся на количество жильцом, но субсидируется только доля желающего получить поддержку.

Справка о зарплате на субсидию – основной документ работоспособных членов семьи заявителя, который даёт право получить государственную помощь. Она предоставляется всеми зарегистрированными в квартире жильцами, а также супругами заявителя, прописанными отдельно.

Справка выдаётся по месту трудоустройства гражданина. Совместителю для получения документа необходимо обратиться ко всем работодателям.

Справка оформляется на бланке предприятия или в свободной форме, или в соответствии с требованиями 2-НДФЛ.

• название документа;
• дата выдачи;
• сведения о работнике;
• помесячно расписанный размер дохода за последнее полугодие без вычета налогов (в случае, если работник платит алименты через предприятие, они в прибыль не учитываются);
• подписи руководителя и бухгалтера;
• печать.

В справке желательно оставить контактные данные предприятия. Сотрудники органов социальной защиты имеют право проверить информацию, предоставленную гражданином для получения субсидии.

Бланк справки может выглядеть следующим образом.

Место для печати Запрос выдал _______________

------- __________________________________

о заработной плате и других начислениях

Данные работника:

____________________________________________________________

Полностью Ф.И.О. сотрудника

Статус места трудоустройства

_____________________________________________________________

основное, неосновное

Данные работодателя:

_______________________________________________________________________

полное название организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,

________________________________________________________________________

адрес и контактная информация, паспортные данные и ИНН работодателя-ИП

Сведения о начислениях:

Руководитель__________________________ /________________________________/

Главный бухгалтер _____________________ /_______________________________/

Место для печати «____»___________ 2017 г.

Подтверждать свои доходы гражданин обязан дважды в год, так как положена субсидия на полгода. Отказать в предоставлении справки работодатель сотруднику не имеет права.

Не каждый, кто имеет низкий уровень дохода, может претендовать на получение бюджетных средств на покрытие расходов на коммунальные услуги.

• нанимателями муниципального жилья;
• пользователями государственной жилплощади;
• владельцами квартир;
• членами кооперативов.

Главный критерий – низкий уровень доходов граждан. К слову, о гражданстве, воспользоваться бесплатным правом на получение субсидии могут россияне, в также граждане Киргизии и Беларуси.

• пенсионеры;
• женщины, воспитывающие сами детей;
• неработающие граждане, состоящие на учёте в центре занятости;
• малоимущие и многодетные семьи;
• инвалиды.

Получить компенсацию этим гражданам можно не на всю жилую площадь. Субсидируемый размер квартиры рассчитывается исходя из региональных нормативов. Например, для Москвы норма площади для одного жильца составляет 33 квадратного метра.

1. Иностранцы (исключением являются лишь белорусы и киргизы).
2. Граждане, которые не оплачивают коммунальные услуги. Субсидия была разработана как помощь добросовестным людям, она не предоставляется лицам, которые не исполняют своих обязанностей. Если у гражданина большой долг перед органом жилищного хозяйства, погасить который единоразово не получится, есть вариант составления соглашения о постепенной выплате накопившейся суммы. В этом случае допускается оформление субсидии должником.
3. Лица, с которыми заключено соглашение о безвозмездном пользовании.
4. Иждивенцы, с которыми заключён договор о пожизненной ренте.

Оформление субсидии доступно не всем гражданам. Учитывается уровень расходов на коммунальные платежи относительно доходов всех членов семьи, размер жилплощади, своевременность внесения квартплаты.

Обратиться для получения скидки на оплату коммунальных услуг можно напрямую в местный отдел социальной защиты или в Многофункциональный центр. Кроме того, есть возможность электронной подачи документов посредством портала госуслуг.

• заявление с просьбой об оформлении компенсации;
• копии паспортов жильцов с пропиской;
• справки о заработке каждого жильца за последнее полугодие;
• квитанции или их копии, которые содержат информацию о размере коммунальных услуг, начисленных за предыдущий месяц;
• документ, подтверждающий отсутствие задолженности;
• справки о родстве.

При изучении пакета документов государственная структура может истребовать дополнительные сведения о праве владения или пользования недвижимостью, информацию о размерах пособий и пенсий, предоставляемых неработающим гражданам, иные данные.

Заявка на субсидию рассматривается в течение десяти дней.

В случае положительного решения компенсацию можно получить уже в следующем или в текущем месяце. Это зависит от того, в какой половине месяца обратился заявитель в госструктуру.

Лицо, которому назначена субсидия, открывает счёт в банке или сообщает о существующем счёте уполномоченному органу. Оплата по поступившим квитанциям производится в полном объёме, далее государство перечисляет компенсацию гражданину.

Оформить субсидию имеет право любой гражданин, соответствующий требованиям законодательства. Он подаёт необходимый пакет документов в орган социальной защиты и в скором времени может претендовать на компенсацию.

Отказ в предоставлении субсидии можно оспорить посредством обращения в суд.