Выводы

1. Для организации загородного участка возможно использование скважин двух типов – на песок и на известняк (артезианская скважина).
2. Для бурения скважины на песок не требуется разрешения государственных органов, а для бурения новой или легализации уже существующей артезианской скважины необходимо получить лицензию на скважину.
3. Отсутствие разрешения на эксплуатацию артезианской скважины влечет за собой денежный штраф и возможный демонтаж оборудования.

Юридическое лицо на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, пробурило для собственных нужд две скважины (вода). получена лицензия. есть ли необходимость в регистрации права собственности на вышеуказанные скважины, если да, то какие документы для этого необходимы.

Ответ

Вопрос водоснабжения участка, несомненно, входит в перечень наиболее актуальных. От его положительного решения зависит полив, а, значит, и урожай, которому можно будет порадоваться ближайшей осенью. После работ необходимо, как минимум, смыть пот. Питьевую воду ещё можно привезти на участок. Но для технических нужд необходимо гораздо больше жидкости. Если же речь идёт о постоянном пребывании за городом, вопрос водоснабжения становится исключительно остро. Полностью или хотя бы частично снять проблему помогает пробуренная на участке скважина. Но разрешено ли частному лицу организовывать бурение? Нужно ли готовую скважину как-то документально оформлять?

Согласно статье 19 Закона «О недрах», регламентирующего, в том числе, и правовые взаимоотношения государства и арендаторов земельных участков, землепользователей и землевладельцев, все три перечисленные категории собственников могут в границах участка устраивать и эксплуатировать скважины и бытовые колодцы. При этом речь идёт о добыче воды из первого водоносного горизонта, если он не используется в качестве источника централизованного водоснабжения.

Ссылку в последней фразе Закона на порядок, установленный исполнительной властью, можно считать формальным обобщением, поскольку наличие полученного вами заключения снимет у Росприроднадзора все возникающие вопросы

Чтобы узнать точно, где именно на вашем участке находится указанный горизонт и является ли он источником централизованного водоснабжения или нет, необходимо обратиться в Территориальный фонд геологической информации или другие местные организации, имеющие к этим сведениям допуск. Обычно такую услугу оказывают платно. Вам необходимо заполнить заявку на предоставление нужных вам данных и приложить карту масштаба 1:10000, на которой отмечено место расположения вашего участка.

Если впоследствии у Росприроднадзора возникнут к вам какие-либо вопросы, полученный заблаговременно документ станет для вас надежной защитой. Если бурение вашей скважины разрешено Законом «О недрах», в дополнительном документарном оформлении она не нуждается. Впрочем, и ваши права на участок должны быть подтверждены, например, свидетельством на право владения.

Если вы планируете использовать на своём участке глубинные воды и вам необходимо пробурить для этой цели артезианскую скважину, потребуется лицензионное разрешение. В соответствии с Законом «О недрах» вам следует оформить право на бурение скважины и на использование полученной из недр артезианской воды.

Артезианская скважина отличается от скважины «на песок» глубиной бурения и качеством воды, которая извлекается в итоге поверхность

Коренным отличием артезианской воды от грунтовой является её расположение между двух плотных слоёв, не содержащих воду. Она отлично защищена от проникновения атмосферных осадков и сточных вод, насыщена минералами. Артезианская вода чиста от природы, поэтому вы должны иметь право на её использование и разрешение, подтверждающее целесообразность её добычи.

От разрешения до регистрации

Конкретного законодательного акта, разрешающего частному лицу бурить артезианскую скважину, нет. Но под давлением весомых аргументов отдел лицензирования может пойти вам навстречу. К уважительным причинам могут быть отнесены следующие:

• поблизости отсутствуют какие-либо другие источники воды;
• скважина фактически существует, пробурена она несколько лет назад, и этот факт необходимо узаконить.

С чего начать процесс оформления? Обращайтесь в отдел лицензирования, где вам должны будут дать разрешение на пользование недрами.

Вода в артезианской скважине находится на большой глубине. Для бурения под неё скважину лучше привлекать серьёзных специалистов и обязательно заключать с ними договор

Требования, предъявляемые к участку

Чтобы вам разрешили произвести бурение, участок и само местоположение будущей скважины изначально должно отвечать ряду предъявляемых требований:

• Никакие источники химического заражения не должны располагаться ближе, чем на триста метров от предполагаемого места нахождения скважины. Речь идёт о промышленных предприятиях, АЗС и прочих аналогичных объектах.
• Ближе чем двести метров от скважины не могут находиться объекты-источники вероятной биологической угрозы: канализации, свалки мусора, могильники и т.д.
• Ближе чем на 30 метров от скважины не могут быть ни дома, ни растения, ни прочие объекты жизнедеятельности человека.
• Место предполагаемого бурения не должно располагаться над какими-либо инженерными коммуникациями.
• Участок, где будет расположена скважина, необходимо обнести забором, а в окружающую её почву нельзя вносить никаких химических удобрений.

Все эти требования, которые кажутся довольно простыми, не так-то легко выполнить. Но, если они соблюдены, шансы на получение нужного разрешения многократно возрастают.

Бурение артезианской скважины не может производиться рядом с потенциальными источниками загрязнения воды: чистая вода - это настоящее природное богатство, которое нужно беречь

Последовательность дальнейших действий

Теперь вам предстоит пообщаться с представителями Министерства природных ресурсов и экологии (МПР и Э). Они должны провести проверку, которая подтвердит, что на выбранном вами месте можно проводить бурение. Если при осмотре на местности их ответ будет положительным, собирайте все необходимые документы, в числе которых:

• заявление на выдачу вам лицензии;
• ситуационный и генеральный планы участка;
• свидетельство о праве собственности на участок или договор аренды, или другой документ, определяющий ваши права на данную землю;
• кадастровый план;
• свидетельство о вашей постановке на налоговый учет;
• ваши банковские реквизиты и паспортные данные.

Если вы являетесь юридическим лицом, потребуются Устав предприятия и Свидетельство о его регистрации.

Конечно, перспектива сбора целой кипы разнообразной документации не внушает оптимизма, но зато артезианская скважина прослужит вам лет 40-50, и получать из неё вы будете исключительно здоровую воду

Далее следует рассчитать примерное суточное потребление воды и согласовать полученные данные в подразделении по водным ресурсам МПР и Э вашей области. Затем нужно отправляться в Роспотребнадзор, чтобы там засвидетельствовали: санитарную зону охраны первого скважинного пояса у вас на участке организовать можно. Зона эта находится вокруг скважины и, как правило, её размеры составляют 60 х 60 м. Впрочем, иногда представители Роспотребнадзора идут навстречу пользователям и сокращают зону до размеров 30 х 30 м. При положительном разрешении этого вопроса, вы получите на руки подтверждающий документ.

Проект будущей скважины необходимо утвердить в Облкомводе. Теперь пакет документов собран. Передавайте его в Департамент, отвечающий за вопросы недропользования, и ждите предоставления лицензии. Имея лицензию на руках, можно обращаться в бурильное предприятие или самостоятельно бурите скважину.

Полученные вами разрешительные документы не только увеличивают ваши правовые возможности, но и накладывают ряд обязательств. Например, вам придется платить налоги и сдавать в налоговые органы и в статистику отчетность

Следует знать, что вместе с лицензией, которая имеет определенный срок действия, вы получите лицензионное соглашение, в соответствии с которым будете производить мониторинг состояния подземных вод, уплачивать налоги, подтвержденные соответствующей налоговой и статистической отчетностью.

Процесс бурения займет меньше времени, чем согласовательные процедуры: вы, наконец, получите то, ради чего все и затевалось, - чистую и живую воду

Регистрация артезианской скважины

Если кто-то подумал, что на этом все бумажные приключения заканчиваются, то он поторопился. Ведь готовую скважину ещё необходимо зарегистрировать, Ей присвоят индивидуальный кадастровый номер. Геологическую экспертизу готовой скважины проводят сотрудники Департамента недропользования.

Теперь нужно обустроить санитарную зону, о которой уже шла речь выше, и произвести анализ подземной воды силами специалистов Роспотребнадзора. Цель анализа состоит в определении, можно ли полученную воду использовать только для технических нужд или её разрешено употреблять и в пищу. По итогам анализа вы получите заключение и возможность спокойно эксплуатировать скважину.

После проведения анализа полученной воды наступает момент истины. Возможность не только использовать воду в технических целях, но и безбоязненно пить её - вот настоящая награда

Если скважина есть, а лицензии нет

Допустим, вы приобрели участок, на котором уже есть артезианская скважина, но она не оформлена должным образом. Или по любой другой причине факт нахождения на вашей территории скважины стал известен Росприроднадзору. Что будет? Вам предложат устранить выявленное нарушение. Вы получите Предписание, в котором будет зафиксировано правонарушение и установлен срок на его устранение.

То наказание, которое получают за административные правонарушения физические лица, многократно превышают штрафы, налагаемые на юридических лиц. Вот уж кому всегда нужно и знать, и соблюдать Закон

Выходов из ситуации всего два. Первый - получить лицензию, для чего начать процедуру её оформления. Второй - затампонировать скважину так, как это предусмотрено в Инструкции РД 08-492-02. Если ничего не предпринимать и пропустить срок, установленный в Предписании, на вас будет наложен административный штраф согласно ст. 7.3. КоАП РФ.

Воды является природным ресурсом и ее добыча регламентируется законом Российской Федерации «О недрах». Данный законодательный акт устанавливает критерии, по которым определяется необходимость регистрации скважины на воду применительно к частным домовладениям.

Такая градация осуществляется, исходя из типа скважины.

Скважина на песок

Это самый распространенный тип скважин. Их глубина достигает порядка 30 метров. Как правило, именно на данном уровне находится водоносные слои песка. Подобные скважины отлично справляются с задачами обеспечения полива земельного участка, получения воды для различных хозяйственных нужд. А при использовании системы фильтрации, такая вода может применяться в качестве питьевой.

Поэтому, скважины на воду универсальны и подходят для всех нужд владельца земельного участка. Для устройства скважины указанного вида, получение разрешения не требуется и регистрировать ее не нужно.

Скважина на известняк

В этом случае шахта колодца заглубляется на значительную глубину. Нахождение водоносных слоев может находиться на глубине порядка 300 метров или глубже. Такая вода очень чистая, так как в нее не попадают осадки и стоки. К тому же мощность ее может составлять свыше 3000 литров за один час, а период эксплуатации превышает 15 лет.

Для устройства именно такой скважины потребуется ее регистрация и предварительное получение разрешения.

Артезианская вода относится к категории полезных природных ресурсов. Следовательно, на известняк должна соответствовать ряду условий:

• жилые и хозяйственные постройки должны быть удалены от источника воды не менее чем на 30 метров;
• в пределах 300 метров не должно находиться никаких объектов, которые могут угрожать безопасности воды и ее химическому составу. К таким объектам относятся животноводческие комплексы, птицефермы, объекты атомной энергетики и так далее;
• исключение нахождения в грунте химических удобрений;
• в районе устройства скважины не должны находиться подземные инженерные системы.

Перед возведением стоит уточнить, в каких случаях нужны документы на скважину. Для обустройства некоторых видов источников потребуется получить специальное разрешение.

Закон «О недрах» гласит, что землевладельцы могут устраивать бытовые водоемы и скважины, если вода поступает из и он не задействован в центральном водоснабжении.

Для бурения песчаной шахты не требуется лицензия на скважину, а монтаж артезианского источника оформляется документально.

Когда нужно иметь лицензионное разрешение

Артезианская шахта отличается от песчаного водоема глубиной бурения и качеством питьевой воды.

Кроме этого, шахта проходит через два плотных слоя, в которых отсутствует вода. При этом в нее не проникают сточные воды и осадки.

Скважины имеют особенности в зависимости от вида:

1. На песочную до первой водоносной жилы, которая залегает в 20-35 метрах от земли. Участок оборудуется таким водоемом, так как он быстро монтируется и отличается доступной ценой. Подобные водоемы характеризуются низкой производительностью и маленьким эксплуатационным сроком.
2. Чтобы пробурить артезианскую скважину требуется дойти до водных слоев, которые находятся между плотными пластами. Они располагаются на расстоянии в 50-250 метрах от земной поверхности и проходят известняковые породы. Шахта характеризуется чистой водой. Бурение скважин требует специальных приспособлений и наладки конструкции для подъема воды.

При сверлении известняковых пород требуется лицензия, а после монтажа шахты выполняется регистрация артезианской скважины.

Особенности артезианской скважины

Налог на скважину рассчитывается плательщиком. Размер зависит от ставки и налоговой базы в данном квартале.

Налог на воду из скважины суммируется из всех задействованных форм водопользования.

Это использование воды в личных целях и в коммерческих.

Плата налога производится не позднее 20- го числа любого месяца.

Регистрация артезианской скважины

Лицензия на артезианскую скважину позволяет начать работы по бурению источника и обустройству. Но после данных процедур шахту требуется поставить на учет.

Регистрация скважины предполагает предоставление проекта в специальную организацию, а также оборудование санитарной зоны и получение заключения о составе и качестве воды.

В процессе регистрации источнику присваивается номер в кадастре. Экспертную оценку выполняют сотрудники Департамента недропользования. выполняет Роспотребнадзор. Анализы определяют: применима ли получаемая вода в пищу.

Регистрация осуществляется при соблюдении следующих требований по созданию санитарной зоны:

1. Отсутствие строений в радиусе 30 метров.
2. На выделенном участке нет растительности.
3. На территории нет водопровода.
4. На расстоянии в 200 метров нет объектов биологического загрязнения.
5. На расстоянии в 300 метров не наблюдается предприятий, которые несут химическую угрозу экологии. На данной территории не вносятся биологические либо химические удобрения.
6. Расстояние между ближайшими артезианскими источниками варьируется от 500 метров до 2 километров.

Кроме регистрационных документов получается паспорт. В него вносятся результаты проведенных исследований по качеству воды и геофизических изысканий.

Если скважина есть, а лицензии нет

Использование скважины без лицензии считается нарушением. При его выявлении приходит предписание о сроке его устранения. В данном случае штрафы для физического лица превышают штрафы для юридических лиц в несколько раз.

После получения предписания оформляется лицензия на скважину для воды. Для этого собираются все документы, и проводится полная процедура оформления.

ПОСМОТРЕТЬ ВИДЕО

Если отсутствует разрешение на бурение скважины, то источник перекрывается по специальной инструкции.

При отсутствии действий налагаются штрафные санкции.

Оформление документации позволит, не беспокоится о проверках и возможных штрафах.

Как вариант можно создать небольшую шахту, для которой не требуется лицензия на скважину.