Федеральный закон №44 был издан для регулирования контрактных отношений в области госзакупок товаров, работ, услуг, которые необходимы для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ФЗ 44 для чайников регламентирует все правовые договорные отношения проводимые на государственном уровне. Законопроект был принят в Государственной Думе 22 марта 2013 года, через 5 дней он был одобрен Советом Федерации. Датой вступления закона в силу считается 5 апреля 2013 года.
- (Ст. 1-15) Описаны общие положения настоящего закона, т.е. в какой сфере применяется, основные понятия, принципы заключения контрактов и далее;
- (Ст. 16-23) Здесь описаны правила по планированию госзакупок;
- (Ст. 24-96) Описывается по каким правилам осуществляются госзакупки и какими характеристиками должен обладать поставщик (участник, исполнитель или подрядчик). Детально статью 34 можно изучить здесь;
- (Ст. 97-98) 4-ая глава содержит в себе аспекты мониторинга закупок и аудит в сфере госзакупок;
- (Ст. 99-104) В эту главу часто вносились изменения, т.к. она является одной из важных составляющих ФЗ 44 для чайников, статьи в этой главе регламентируют контроль в сфере госзакупок;
- (Ст. 105-107) Данная часть законодательного акта содержит информацию по разрешению споров;
- (Ст. 108-111) Каждая статья этой главы посвящена особенностям заключения и исполнения контракта при отдельных видах госзакупок;
- (Ст.-112-114) Последняя глава содержит заключительную информацию ФЗ 44 для чайников.
В вышеуказанные главы государственные власти вносили изменения 7 июня 2017 года. Законная сила ФЗ 44 для чайников наступила 18 июня 2017.
Основные моменты
Чтобы участвовать в госзакупках, необходимо знать положения ФЗ 44 для чайников. Требования и инструкция, как работать с ФЗ 44 для начинающих (чайников):
- соответствовать критериям, указанным в законодательстве России, чтобы лица вправе были осуществлять поставку товара (услуг);
- компания поставщика не находится на стадии банкротства или ликвидации;
- деятельность компании поставщика не приостановлена на законодательном уровне, например, по КоАП России;
- у организации поставщика нет долговых обязательств по налогам и сборам;
- у лица, выступающего в роли потенциального поставщика, не должно быть судимости в сфере экономических преступлений;
- по 44 Федеральному Закону для чайников, при заключении контракта нет конфликта интересов;
- компания поставщика не принадлежит к офшорным организациям.
Условия проведения госзакупок:
- Все сделки по покупке товаров (услуг) заключаются через специально разработанный сайт;
- Заказчики указывают свои данные в системе (указываются данные, согласно ФЗ 44 для чайников). Поставщики обязаны пройти аккредитацию на электронных торговых площадках;
- Все потенциальные поставщики, вправе в поисковой системе на сайте госзакупок найти подходящие для них заказы, затем принять участие в торгах;
- По 44 ФЗ для чайников, когда заказчик выбирает наиболее выгодный для себя вариант, то заключает контракт с поставщиком. На основании контракта стороны выполняют свои обязательства.
Разница между ФЗ 44 и ФЗ 223
Система закупок в обоих законах одинаковая, но по ФЗ 44 для чайников есть ограничение — госзакупка осуществляется только у одного поставщика.
Требования к заказчикам в обоих законах разные.
По ФЗ 44 для чайников в качестве заказчиков могут выступать:
- государственные бюджетные учреждения;
- муниципальные.
По ФЗ 223 для чайников в качестве заказчиков вправе выступать:
- предприятия, где есть доля государства больше 50%;
- организации, занимающиеся определенными видами деятельности — водоснабжение, энергетика и т.д.;
- организации монополисты — газовые, РЖД и т.д.;
- бюджетные организации, осуществляющие госзакупки за счет внебюджетных средств (например, за счет грантов).
Закупки по 44 ФЗ: с чего начать?
Начать процедуру участия в государственных госзакупках затруднительно. Все самое важное, что нужно знать из 44 ФЗ о госзакупках:
- изучить Федеральный Закон 44 для чайников;
- подготовить пакет документов, подтверждающий права организации на принятие участия в торгах;
- подготовить пакет документов на товар (услугу), соответствующий требованиям заказчика;
- разработать систему мероприятий, которые проводятся до заключения контракта;
- назначить ответственных лиц за проведение мероприятий.
Для заключения контракта необходимо учитывать сроки, установленные Федеральным Законом 44.
Скачать текст закона
По 44 ФЗ для чайников, госзакупки делятся на:
- конкурсы;
- аукционы (электронное размещение заказов);
- котировки;
- госзакупка у единственного поставщика.
Чтобы стать поставщиком, необходимо изучить ФЗ 44 для чайников. Скачать Федеральный закон «О контрактной системе в сфере госзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», можно по .
Материал из Википедии - свободной энциклопедии
| Эта статья предлагается к удалению.
Пояснение причин и соответствующее обсуждение вы можете найти на странице Википедия:К удалению/11 января 2016 .
|
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ) - классификатор товаров, работ и услуг применяемый более чем 250 организациями АО «Самрук-Қазына» и государственными учреждениями Республики Казахстан , для планирования, учета и анализа закупочных процессов. Применение ЕНС ТРУ позволяет:
- Унифицировать перечень наименований товаров, работ и услуг;
- Обеспечить необходимый уровень учета, мониторинга и анализа закупок и развития местного содержания;
Разработкой и ведением справочника занимается в рамках реализации политики АО «Фонд национального благосостояния «Самрук - Казына» по совершенствованию процесса закупок.
История
Основой справочнику ЕНС ТРУ послужил (КПВЭД), в соответствии с которым с 2009 года формировались планы закупок государственных органов и организаций Фонда. Вся отчетность по вопросам закупок Фонда и его дочерних компаний, в том числе консолидированная, формировалась и направлялась в государственные органы на основе КПВЭД. Но ввиду укрупненности позиций, его использование в качестве классификатора товаров, работ и услуг вызывало определенную сложность, поскольку номенклатура приобретаемых позиций организациями Фонда очень широка и агрегированный их учет приводил к сложностям в принятии управленческих решений.
В связи с этим в 2012 году в АО «Самрук-Қазына» был внедрен Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг, с более детализированной классификацией закупаемых позиций. С разработкой и внедрением справочника в закупочную систему Фонда, стало возможным решение таких задач, как объединение и сопоставление данных от разных заказчиков, поставщиков и других источников информации с целью достижения более точного определения потребности организациями Холдинга в видах закупаемых товаров, работ, услуг. Кроме того, стало возможным применять ряд эффективных мер по сокращению расходов.
Основываясь на положительном опыте применения ЕНС ТРУ в группе компаний Фонда, с 2013 года справочник внедрен в Республики Казахстан.
В 2013 году Справочник ЕНС ТРУ был дополнен данными системы классификации строительных материалов, изделий и инженерного оборудования Министерства регионального развития Республики Казахстан и данными государственного реестра лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Казахстан.
с 2014 года начата работа по внедрение в ЕНС ТРУ национальных и межгосударственных стандартов, в части товарных позиций. Де-факто, на данный момент Справочник ЕНС ТРУ является стандартным классификатором товаров, работ и услуг в закупочной деятельности.
В 2015 году проведена модернизация , переход на 30-значный код и мероприятия по нормализации данных в справочнике.
Структура классификатора
Классификатор ЕНС ТРУ строится по фасетно-иерархическому принципу. На рисунке 1 представлена структура 30-значначного кода ЕНС ТРУ. Верхние уровни классификатора ЕНС ТРУ имеют иерархическую структуру. Основой иерархической структуры классификатора является Ведомственный классификатор, построенного на основе объединения статистических ведомственных классификаторов (), Наименование и Основная характеристика Код Единицы измерения не входит в иерархию, но представлена в виде отдельного параллельного 4-значного сегмента в кода. Фасетная часть кода классификатора состоит из идентификатора на набор значений атрибутов, построенный в разрезе иерархической части кода.
При построении набора значений атрибутов используются шаблоны атрибутов, которые в свою очередь имеют прямую связь с иерархической частью кода классификатора
30-значный код ЕНС ТРУ представляет собой:
- Ведомственный классификатор (9-знаков)
- Наименование (3-знака)
- Основная характеристика (2-знака)
- Единица измерения (4-знака)
- Фасетная часть (12-знаков)
- Основная характеристика (2-знака)
- Наименование (3-знака)
Ответственным за ведение, актуализацию и администрирование справочника является . Свидетельством о государственной регистрации прав на объект авторского права №1137 от 28 августа 2012 года ИС0008968 Министерством Юстиции Республики Казахстан на "Единый номенклатурный справочник товаров, работ, услуг" зарегистрированы исключительные имущественные права на данный классификатор.
Напишите отзыв о статье "Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг"
Ссылки
Отрывок, характеризующий Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг
– Господи, Иисус Христос, Никола угодник, Фрола и Лавра, господи Иисус Христос, Никола угодник! Фрола и Лавра, господи Иисус Христос – помилуй и спаси нас! – заключил он, поклонился в землю, встал и, вздохнув, сел на свою солому. – Вот так то. Положи, боже, камушком, подними калачиком, – проговорил он и лег, натягивая на себя шинель.– Какую это ты молитву читал? – спросил Пьер.
– Ась? – проговорил Платон (он уже было заснул). – Читал что? Богу молился. А ты рази не молишься?
– Нет, и я молюсь, – сказал Пьер. – Но что ты говорил: Фрола и Лавра?
– А как же, – быстро отвечал Платон, – лошадиный праздник. И скота жалеть надо, – сказал Каратаев. – Вишь, шельма, свернулась. Угрелась, сукина дочь, – сказал он, ощупав собаку у своих ног, и, повернувшись опять, тотчас же заснул.
Наружи слышались где то вдалеке плач и крики, и сквозь щели балагана виднелся огонь; но в балагане было тихо и темно. Пьер долго не спал и с открытыми глазами лежал в темноте на своем месте, прислушиваясь к мерному храпенью Платона, лежавшего подле него, и чувствовал, что прежде разрушенный мир теперь с новой красотой, на каких то новых и незыблемых основах, воздвигался в его душе.
В балагане, в который поступил Пьер и в котором он пробыл четыре недели, было двадцать три человека пленных солдат, три офицера и два чиновника.
Все они потом как в тумане представлялись Пьеру, но Платон Каратаев остался навсегда в душе Пьера самым сильным и дорогим воспоминанием и олицетворением всего русского, доброго и круглого. Когда на другой день, на рассвете, Пьер увидал своего соседа, первое впечатление чего то круглого подтвердилось вполне: вся фигура Платона в его подпоясанной веревкою французской шинели, в фуражке и лаптях, была круглая, голова была совершенно круглая, спина, грудь, плечи, даже руки, которые он носил, как бы всегда собираясь обнять что то, были круглые; приятная улыбка и большие карие нежные глаза были круглые.
Платону Каратаеву должно было быть за пятьдесят лет, судя по его рассказам о походах, в которых он участвовал давнишним солдатом. Он сам не знал и никак не мог определить, сколько ему было лет; но зубы его, ярко белые и крепкие, которые все выкатывались своими двумя полукругами, когда он смеялся (что он часто делал), были все хороши и целы; ни одного седого волоса не было в его бороде и волосах, и все тело его имело вид гибкости и в особенности твердости и сносливости.
Лицо его, несмотря на мелкие круглые морщинки, имело выражение невинности и юности; голос у него был приятный и певучий. Но главная особенность его речи состояла в непосредственности и спорости. Он, видимо, никогда не думал о том, что он сказал и что он скажет; и от этого в быстроте и верности его интонаций была особенная неотразимая убедительность.
Физические силы его и поворотливость были таковы первое время плена, что, казалось, он не понимал, что такое усталость и болезнь. Каждый день утром а вечером он, ложась, говорил: «Положи, господи, камушком, подними калачиком»; поутру, вставая, всегда одинаково пожимая плечами, говорил: «Лег – свернулся, встал – встряхнулся». И действительно, стоило ему лечь, чтобы тотчас же заснуть камнем, и стоило встряхнуться, чтобы тотчас же, без секунды промедления, взяться за какое нибудь дело, как дети, вставши, берутся за игрушки. Он все умел делать, не очень хорошо, но и не дурно. Он пек, парил, шил, строгал, тачал сапоги. Он всегда был занят и только по ночам позволял себе разговоры, которые он любил, и песни. Он пел песни, не так, как поют песенники, знающие, что их слушают, но пел, как поют птицы, очевидно, потому, что звуки эти ему было так же необходимо издавать, как необходимо бывает потянуться или расходиться; и звуки эти всегда бывали тонкие, нежные, почти женские, заунывные, и лицо его при этом бывало очень серьезно.
Попав в плен и обросши бородою, он, видимо, отбросил от себя все напущенное на него, чуждое, солдатское и невольно возвратился к прежнему, крестьянскому, народному складу.
– Солдат в отпуску – рубаха из порток, – говаривал он. Он неохотно говорил про свое солдатское время, хотя не жаловался, и часто повторял, что он всю службу ни разу бит не был. Когда он рассказывал, то преимущественно рассказывал из своих старых и, видимо, дорогих ему воспоминаний «христианского», как он выговаривал, крестьянского быта. Поговорки, которые наполняли его речь, не были те, большей частью неприличные и бойкие поговорки, которые говорят солдаты, но это были те народные изречения, которые кажутся столь незначительными, взятые отдельно, и которые получают вдруг значение глубокой мудрости, когда они сказаны кстати.
Часто он говорил совершенно противоположное тому, что он говорил прежде, но и то и другое было справедливо. Он любил говорить и говорил хорошо, украшая свою речь ласкательными и пословицами, которые, Пьеру казалось, он сам выдумывал; но главная прелесть его рассказов состояла в том, что в его речи события самые простые, иногда те самые, которые, не замечая их, видел Пьер, получали характер торжественного благообразия. Он любил слушать сказки, которые рассказывал по вечерам (всё одни и те же) один солдат, но больше всего он любил слушать рассказы о настоящей жизни. Он радостно улыбался, слушая такие рассказы, вставляя слова и делая вопросы, клонившиеся к тому, чтобы уяснить себе благообразие того, что ему рассказывали. Привязанностей, дружбы, любви, как понимал их Пьер, Каратаев не имел никаких; но он любил и любовно жил со всем, с чем его сводила жизнь, и в особенности с человеком – не с известным каким нибудь человеком, а с теми людьми, которые были перед его глазами. Он любил свою шавку, любил товарищей, французов, любил Пьера, который был его соседом; но Пьер чувствовал, что Каратаев, несмотря на всю свою ласковую нежность к нему (которою он невольно отдавал должное духовной жизни Пьера), ни на минуту не огорчился бы разлукой с ним. И Пьер то же чувство начинал испытывать к Каратаеву.
Здравствуйте, уважаемые читатели онлайн школы “Азбука тендеров”! В настоящей статье речь пойдет о каталоге товаров, работ, услуг по 44-ФЗ (сокращенно КТРУ), размещенном на сайте единой информационной системы (ЕИС). В настоящей статье мы с Вами разберемся в том, что это за каталог, для чего он нужен и как его использовать. Материал статьи в первую очередь будет полезен Заказчикам, однако и поставщики найдут для себя много полезной информации.
Согласно ч.4 ст.23 44-ФЗ Заказчики должны указывать наименование объекта закупки в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг в тех случаях, когда это установлено данным законом.
Формирование и ведение КТРУ на официальном сайте ЕИС обеспечивает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (таким органом у нас является Министерство финансов Российской Федерации или сокращенно Минфин).
А вот порядок формирования и ведения настоящего каталога на сайте zakupki.gov.ru, а также правила его использования установлены Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 г. №145 “Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”. Ознакомиться с этим Постановлением Вы можете по этой ссылке .
Согласно п.2 “Правил формирования и ведения КТРУ”, утвержденных ПП РФ № 145 от 08.02.2017 г., под каталогом товаров, работ, услуг понимается систематизированный перечень товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд, сформированный на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) и включающий в себя информацию в соответствии с настоящими Правилами.
Если сказать простым языком, то КТРУ представляет собой базу шаблонов описания ТРУ .
На основе КТРУ Заказчиками формируется идентификационный код закупки (сокращенно ИКЗ).
Цели создания КТРУ?
Давайте теперь рассмотрим основные цели создания каталога товаров, работ, услуг.
Во-первых , это единообразие указания в закупочной документации наименований ТРУ.
Во-вторых , это унифицирование требований и характеристик к ТРУ.
В-третьих , это формирование идентификационного кода закупки.
Это означает, что при проведении закупок ТРУ, находящихся в каталоге, Заказчиками будут использоваться одни и те же названия таких ТРУ, а также требования к ним. Что в свою очередь позволит Заказчикам сократить временные издержки на формирование описания объекта закупки.
Требования установленные к КТРУ
Ниже приведен список требований, которым должен соответствовать каталог товаров, работ, услуг, размещенный на сайте ЕИС.
- Каталог должен быть общедоступен круглосуточно для ознакомления и использования;
- Должен быть бесплатен;
- В каталог не включаются сведения, составляющие государственную тайну;
- Каталог ведется на русском языке (в отдельных случаях допускается использование латинских букв);
- КТРУ формируется и ведется в электронной форме.
Какая информация включается в каталог?
Согласно п.10 “Правил формирования и ведения КТРУ” в позицию каталога включается следующая информация:
- код позиции каталога, который представляет собой уникальный цифровой код на основе ОКПД2 (Примечание: 21-разрядный код в формате «ХХ.ХХ.ХХ.ХХХ−ХХХХХХ−Х−ХХХХХ». Это код по ОКПД2 (9 разрядов) + дополнительный код (12 разрядов));
- наименование товара, работы, услуги (Примечание: такое наименование не должно являться торговым наименованием, содержать указание на конкретного производителя и (или) место происхождения товара);
- единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги согласно Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) (при наличии);
- информация, содержащая описание товара, работы, услуги;
- справочная информация (Примечание: это различные коды, соответствующие товару, работе, услуге согласно российским и международным системам классификации, каталогизации, а также информация о типовых контрактах, типовых условиях контрактов, подлежащих применению при закупке товара, работы, услуги);
- дата включения в каталог позиции;
- дата (даты) начала обязательного применения информации, включенной в позицию каталога;
- дата окончания применения позиции каталога (при необходимости);
- дополнительная информация (Примечание: это информация о конкретных ТРУ, в том числе информация о характеристиках таких товаров, их производителях, торговых наименованиях, наименованиях мест происхождения товаров, ценах за единицу количества товара, объема работы, услуги и (или) ценах за единицу измерения количества товара, объема работы, услуги, условиях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг).
На момент написания настоящей статьи в КТРУ, размещенном на сайте ЕИС, содержится более 25000 записей.
Важный момент! Информация, включаемая в КТРУ должна обязательно использоваться Заказчиками по истечении 30 дней со дня включения в каталог новой позиции каталога, если иное не установлено уполномоченным органом. До наступления указанной даты Заказчики могут использовать эту информацию по своему усмотрению.
Заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога. Однако в данном случае Заказчик обязан включить в описание ТРУ обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания ТРУ в позиции каталога).
В случае планирования и осуществления закупки ТРУ, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, Заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст.33 44-ФЗ.
Как на сайте ЕИС найти каталог товаров, работ, услуг?
Найти на официальном сайте единой информационной системы КТРУ достаточно просто. Для этого на главной странице сайта zakupki.gov.ru в левом вертикальном меню необходимо выбрать раздел “Дополнительная информация” (пиктограмма с изображением портфеля) и в выпадающем списке выбрать пункт “Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”.
Второй вариант, это прокрутить главную страницу сайта ЕИС немного вниз и найти баннер “Каталог товаров, работ, услуг”, который ведет к соответствующему разделу сайта.
Либо Вы можете воспользоваться этой прямой ссылкой и сразу попасть в КТРУ.
Искать информацию в каталоге можно по следующим параметрам:
- коду ОКПД2;
- дате включения позиции в каталог;
- дате начала обязательного применения позиции каталога;
- характеристикам ТРУ.
В настоящий момент работа над наполнением каталога товаров, работ и услуг на сайте ЕИС продолжается и многих позиций там по-прежнему нет. Поэтому, как было сказано в статье выше, для ТРУ, которых нет в каталоге Заказчики используют наименование ТРУ и код из классификатора ОКПД2, а при описании объекта закупки руководствуются требованиями ст.33 44-ФЗ.
Вот мы и рассмотрели с вами основные моменты касающиеся каталога товаров, работ, услуг по 44-ФЗ. На этом у нас сегодня все. Если у Вас остались вопросы, то можете задавать их ниже в комментариях к этой статье.
В статье читайте о том, что такое КТРУ по 44-ФЗ, где найти каталог в единой системе и как им пользоваться, приведем пошаговую инструкцию по применению.
КТРУ что это в госзакупках
Расшифровка КТРУ выглядит так: каталог товаров, работ и услуг. О нем говорится в ч. 6 ст. 23 Закона 44-ФЗ. Это список товаров, работ, услуг, которые закупают для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Он сформирован на основе общероссийского классификатора ОКПД2. Для чего нужен КТРУ по 44-ФЗ? Чтобы описание объектов закупок у разных заказчиков было приведено к единому образцу, а сами заказчики не включали в него дополнительные характеристики, которые могут ограничить конкуренцию.
Что включает позиция онлайн каталога КТРУ на 2019 год:
- характеристики товара с конкретными значениями;
- сведения о технических регламентах;
- производитель;
- цена;
- условия поставки;
- спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, цифровые модели.
В карточке можно увидеть дату, с которой применения информации обязательно, срок действия, код по ОКПД2, описание товара, работы или услуги, документы, различные характеристики.
Рассмотрим содержание позиции КТРУ на примере мороженой сельди. Код позиции КТРУ - 10.20.13.121-00000001, код по ОКПД2 - 10.20.14.110: Филе пресноводной рыбы мороженое. Единицы измерения - килограмм. Дата начала обязательного применения - 15.02.2019, срок - бессрочно.
Как правильно пользоваться каталогом ТРУ: пошаговая инструкция
Каталог товаров, работ и услуг - это подсистема в ЕИС, которую вы используете для описания объекта закупки. Информацию из КТРУ вы применяете в плановых документах, в извещении, документации о закупке, в контракте. Мы составили пошаговую инструкцию, которая поможет вам правильно пользоваться каталогом. Смотрите, когда его применяют и как найти в нем информацию.
Из статьи вы узнаете
:
◈ Когда применяют каталог ТРУ;
◈ Что сделать, чтобы найти позицию в каталоге;
◈ Как описать объект закупки в три шага;
◈ Как добавить позицию из каталога в план закупок в ЕИС.
Постановление о КТРУ
КТРУ по 44-ФЗ посвящено Постановлении Правительства РФ от 08.02.2017 № 145. Этот документ содержит две части. В первой перечислены правила формирования и ведения каталога, а во второй - правила его применения. Из постановления можно узнать, в каких документах нужно использовать позиции из каталога, что именно необходимо включать в описание, как выглядит позиция КТРУ и другое.
Где найти КТРУ в ЕИС
Сайт госзакупок не так давно подвергся редизайну и пользователи иногда с трудом находят нужные разделы. Чтобы найти каталог ТРУ, в верхнем меню выберите раздел «Дополнительная информация» и кликните по первой ссылке в нем «Каталог товаров, работ, услуг» .
Чтобы найти позицию, воспользуйтесь быстрым или расширенным поиском. Быстрый поиск ищет позиции по коду и наименованию. В расширенном можно выбрать следующие критерии:
- статус позиции - включена в КТРУ или справочник лекарств (ЕСКЛП);
- код по ОКПД2;
- классификация;
- дата включения в каталог;
- дата начала обязательного применения.
Как пользоваться КТРУ в ЕИС
Рассмотрим применение КТРУ. Информация из каталога используется при формировании следующих документов:
- планы и планы-графики;
- формы обоснования закупок;
- извещения;
- приглашения;
- документацию о закупке;
- контракты;
- реестр контрактов;
- отчеты об исполнения контрактов.
Для каждой позиции каталога указана дата, с которой ее применение обязательно. Как правило, этот момент наступает через месяц после появления позиции в ЕИС. Но заказчики могут использовать информацию и раньше этого времени.
Если позиция есть в каталоге и наступила дата ее обязательного применения, заказчики должны использовать при описании объекта закупки только те характеристики, которые указаны в КТРУ. Применение дополнительных характеристик необходимо обосновать.
Административная практика по использованию КТРУ
Рассмотрим два примера из административной практики. В первом случае участник пожаловался, что заказчик установил в описание объекта закупки параметр, не включенный в КТРУ. Во втором случае жалоба касалась того, что заказчик вовсе не использовал позицию КТРУ при описании объекта закупки.
Первый пример - Решение Рязанского УФАС России по делу № 669-03-2/2018 от 25.12.2018. Рязанский Областной клинический кардиологический диспансер закупал поставку стентов для коронарных артерий. Один из участников пожаловался в ФАС, указав, что заказчик исключил альтернативный материал стента (сталь) из описания объекта закупки, неверно указал уникальное лекарственное покрытие медицинского изделия, а также установил в описание объекта закупки параметр, не включенный в КТРУ.
УФАС выяснило, что в каталоге позиции КТРУ соответствует код 32.50.13.190-02270. Она содержит такую изменяемую заказчиком характеристику, как лекарственное покрытие. На выбор предоставлено 2 варианта:
- сиролимус и (или) паклитаксель;
- зотаролимус и (или) эверолимус и (или) биолимус А9.
В описании объекта закупки заказчик указал: лекарственное покрытие - эверолимус или зотаролимус или биолимус А9. Таким образом он использовал свое право на выбор одной из двух позиций. Здесь нарушения со стороны заказчика нет.
Однако в описание он включил характеристику, не предусмотренную КТРУ. Вот как выглядела запись в документации: «Стент для коронарных артерий, выделяющий лекарственное средство: Стерильная нерассасывающаяся металлическая трубчатая сетчатая структура, покрытая нерассасывающимся полимером и лекарственным средством из группы лимусов, предназначенная для имплантации с помощью катетера для доставки в коронарную артерию (или в трансплантат из подкожной вены) для поддержания ее проходимости, как правило, у пациентов с симптоматической атеросклеротической болезнью сердца». Характеристика «стерильная нерассасывающаяся металлическая трубчатая сетчатая структура, покрытая нерассасывающимся полимером» каталогом действительно не предусмотрена. Эту часть жалобы антимонопольное ведомство признало обоснованной и выдало предписание.
Второй пример - Решение Тверского УФАС России по делу № 05-6/1-5-2019 от 06.03.2019. Заказчик закупал строительно-монтажные работы. Один из участников пожаловался, что объект закупки описан без использования позиций КТРУ. Однако жалобу признали необоснованной. И вот почему. В соответствии с пунктом 4 Правил использования КТРУ применять позиции каталога заказчики должны с указанной даты.
Для позиции «41.20.40.000-000 работы строительные по возведению нежилых зданий и сооружений (работы по строительству новых объектов, возведению пристроек, реконструкции и ремонту зданий)» такой датой является 01.07.2019. При этом извещение было опубликовано заказчиком 06.02.2019, а значит на тот момент у него не было обязанности использовать описание из КТРУ.
Вложенные файлы
- Руководство пользователя каталога КТРУ.pdf
- Как заказчику применять в своей работе каталог ТРУ.pdf
ЕНС ТРУ - это классификатор, применяемый организациями АО «Самрук-Қазына», а с 2013 года и государственными учреждениями Республики Казахстан.
Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг (ЕНС ТРУ)
Полное наименование классификатора звучит так: информационная система «Единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг».
Интерфейс ЕНС ТРУ
Интерфейс портала состоит из трех регионов (выделено оранжевыми цифрами на рисунке).
1 – Регион быстрого доступа. Предоставляет быстрый доступ к различным возможностям портала.
2 - Регион параметров поиска. Предназначен для поиска и фильтрации кодов ЕНС ТРУ.
3 – Регион выдачи результатов поиска. Используется для вывода результатов поиска.
Какие функции несут в себе инструменты «Сравнение старых и новых кодов», «Выгрузка по кодам» и «Последние добавленные»?
Раздел «Инструменты» в информационной системе ЕНС ТРУ предназначен для быстрой и удобной работы в разрезе сравнения/отображения кодов ЕНС ТРУ.
- Сравнение новых и старых кодов – позволяет облегчить получение новых 15-значных кодов на основе ваших старых кодов. Для этого необходимо следовать инструкции, которую можно найти на сайте ЕНС ТРУ.
- Выгрузка по кодам – дает возможность загрузить в одном файле все значения кода ЕНС ТРУ.
- Последние добавленные – данный инструмент дает возможность просматривать все последние добавленные коды ЕНС ТРУ.
С 11 февраля 2019 года вход в информационную систему, отправка заявлений на добавление кодов ЕНС ТРУ производится посредством ЭЦП.
