Депортация и выдворение. Срок депортации из россии

ДЕПОРТАЦИЯ, ВЫСЕЛЕНИЕ, ВЫДВОРЕНИЕ...

И. АПАРЫШЕВ

Игнат Апарышев, референт государственной гражданской службы РФ III класса, г. Москва.

В справочной литературе под депортацией принято понимать меру уголовного или административного наказания, означающую изгнание либо высылку из государства. Однако в отечественном законодательстве прослеживается разное толкование этого термина и присутствуют синонимически схожие с иным определением понятия. Вытекающие из такой ситуации противоречия порождают правовые коллизии.

Противоречивое понятие

Изменения в миграционной политике России начались в результате распада СССР в 90-х годах. С этого периода целенаправленно формируется законодательная база, регулирующая правоотношения в миграционной сфере. Многочисленные ратификации международных договоров способствовали актуализации отечественных норм и их подведению под общепризнанные принципы.
Несмотря на это, одним из наиболее дискуссионных вопросов остается соотношение нового миграционного законодательства с советским, и даже дореволюционным. При этом особое внимание уделяется принципу юридического определения термина "депортация". В настоящее время он имеет двоякое значение. Согласно нормам международного права под депортацией принято понимать насильственное перемещение лиц, подвергшихся выселению или иным принудительным действиям, из района, в котором они законно пребывают. В УК РФ действует ст. 356, которая устанавливает уголовную ответственность за жестокое обращение с военнопленными и гражданским населением, которое может быть выражено в депортации гражданского населения, разграблении национального имущества, а также в применении в вооруженном конфликте запрещенных международными договорами средств и методов.
Однако обострение миграционных проблем, вызванных засильем нелегальных эмигрантов из стран постсоветского пространства, заставило ввести в законодательство ряд правовых норм, согласно которым термин "депортация" становится мерой административного принуждения.

Мера административного принуждения

Термин "депортация", определяющий меру административного принуждения, встречается в следующих Федеральных законах: от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах"; от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Рассмотрим, как эти законы раскрывают понятие депортации в качестве меры административного принуждения.
Закон N 115-ФЗ. Депортация - это принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в стране (п. 1 ст. 2).
Разрешение на временное проживание не выдается, а ранее выданное аннулируется в случае, если иностранный гражданин в течение 5 лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче подобного разрешения, подвергался депортации.
Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину также не будет выдан, а ранее выданный аннулируется в случае, если он когда-либо депортировался.
Таким образом, данный Закон ставит случай депортации в один ряд с финансированием терроризма, нарушением конституционного строя РФ, а также с наличием судимости за особо тяжкие преступления.
Закон N 4528-1. Согласно ст. 13 депортация применяется в отношении следующих лиц, отказывающихся от выезда в добровольном порядке:
- получивших уведомление об отказе в признании беженцем, об утрате либо лишении такого статуса;
- не имеющих каких-либо законных оснований для пребывания на территории РФ;
- утративших временное убежище.
При этом п. 5 рассматриваемой статьи определяет, что осуществление депортации отнесено к компетенции Федеральной миграционной службы (ФМС).
Закон N 114-ФЗ. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию РФ в установленный срок, подлежат депортации, основанием которой является решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, выданное ФМС (ст. 25.10).
В случае если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено подобное решение, то он должен выехать из РФ в течение 3 дней, если ему сократили срок проживания или временного пребывания, и в течение 15 дней, если его разрешение на временное проживание или вид на жительство аннулированы.
Таким образом, мы видим различную трактовку одного и того же понятия в УК РФ и разных федеральных законах.
Анализируя западную практику, можно констатировать, что в других странах термин "депортация" и механизм административного выдворения имеют разные названия. Так, в законодательстве целого ряда зарубежных государств (Германии, Японии, Франции, США и др.) для определения формы удаления из страны ненужных субъектов употребляются термины "высылка", "изгнание" и т.д.
Однако п. 1 ст. 61 Конституции РФ гласит, что гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству. По сути, это единичное употребление данного определения в отечественном законодательстве.

Административное выдворение

Особый научный интерес вызывает соотношение терминов "депортация" и "административное выдворение". Основные положения последнего установлены в ст. 3.10 КоАП РФ. На первый взгляд, два этих термина абсолютно синонимичны и имеют идентичное значение, однако на практике все выглядит иначе.
В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут применяться следующие санкции:
- предупреждение;
- административный штраф;
- конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
- административный арест;
- административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
- дисквалификация;
- административное приостановление деятельности;
- обязательные работы.
Такое отнесение административного выдворения к возможным санкциям говорит о том, что оно все же является наказанием и применяется при пресечении правонарушений.
При этом данная мера заключается в принудительном и контролируемом перемещении лиц через государственную границу России за ее пределы.
Отличительными чертами механизмов депортации и административного выдворения является то, что первая осуществляется органами ФМС, а второе - пограничными службами ФСБ. Кроме того, основанием для депортации является решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, а для административного выдворения - решение суда.
Несмотря на это, у многих специалистов смежных отраслей права возникает четкое представление о том, что депортация - это некий всеобъемлющий процесс удаления из страны нежелательных субъектов, а вот выдворение - это конкретное решение по определенному лицу.
Таким образом, можно говорить о своего рода юридической неопределенности и периодически встречающемся непонимании этих норм. Вероятно, это вызвано тем, что в отечественном законодательстве встречаются разбросанные упоминания синонимичных терминов на уровне федеральных законов, кодексов и даже Конституции.

Наша компания оказывает помощь по написанию курсовых и дипломных работ, а также магистерских диссертаций по предмету Административное право, предлагаем вам воспользоваться нашими услугами. На все работы дается гарантия.

Выехать за рубеж, не узнав ничего об особенностях законодательства другой страны, - ошибка, которая может дорого обойтись. Например, в Объединённых Арабских Эмиратах, особенно в округе Шарджа, крайне враждебно относятся к алкоголю, и каждый турист, вышедший за территорию отеля с банкой пива, запросто может оказаться в полицейском участке. Но даже те, кто неукоснительно соблюдает законы, не застрахованы от неприятностей и недоразумений. Поэтому давайте разберёмся, что такое депортация и в каких случаях путешественника могут «попросить» на родину раньше времени.

Депортация: суть явления

Понятие «депортация» означает высылку иностранца, совершившего правонарушение, за рубеж. Такая мера чаще всего применяется в качестве административного либо уголовного отношения к незадачливым путешественникам или нелегальным мигрантам. Гражданам России, Украины, Беларуси и других бывших советских республик стоит знать, что депортация не может быть применена к человеку, нарушившему закон родной страны. Каким бы тяжёлым ни было правонарушение, преступника не могут изгнать с родины и тем более лишить гражданства.

Естественно, тяжесть наказания человека, преступившего закон за границей, может варьироваться. Незадачливый водитель, который вовремя не оплатил штраф, вряд ли окажется в тюрьме, в отличие от нарушителя, провезшего за рубеж опасные вещества или устроившего серьёзную аварию.

В целом высылка граждан из стран, в частности, депортация из Европы, делится на пять разновидностей (некоторые из них корректнее называть «выдворением», но об этом чуть позже):

Депортация из-за нарушения визового режима. В большинстве случаев не сопровождается тяжбами; гражданину, который «опоздал» на родину на один-два дня по невнимательности либо из-за погодных условий, просто ставят в паспорте дополнительный штамп, свидетельствующий о задержке. Впоследствии его можно «снять», предоставив оправдательные документы.
В случае нелегального пребывания в стране. Это уже более тяжёлое нарушение по сравнению с предыдущим, но в тюрьму оно обычно не приводит. Если у вас закончился вид на жительство, но при этом вы ещё некоторое время оставались в стране и не нарушали её законы, вам наверняка дадут право в течение одной-двух недель собраться на выезд собственными силами.
Депортация, последовавшая за совершённым в другой стране преступлением средней тяжести. Чтобы попасть под эту статью, не обязательно заниматься вредительством. Фиктивный брак и предоставление поддельных документов, а также сокрытие сведений, например, о судимости при оформлении визы, - достаточное основание для наложения штрафа. Кроме того, уличенный в таких преступлениях человек вряд ли сможет въехать в страну, из которой его изгнали, ещё 10 лет, – и никогда не получит ее гражданство.
Депортация, последовавшая за совершённым за рубежом тяжёлым преступлением. Человека, уличенного в наркоторговле, помощи нелегальным мигрантам, фальшивомонетничестве, заставят сначала отбыть наказание в стране прибытия, а затем отправят на родину - и, скорее всего, не разрешат больше въезжать в страну или содружество стран (по крайней мере, за тяжкое преступление, совершённое в ЕС, следует именно такое наказание).
Депортация и запрет на въезд при наличии неоплаченных штрафов. Самое коварное наказание - просто потому, что нарушение кажется самым незначительным. Казалось бы, что страшного в неуплаченном мелком штрафе? Но пока вы не внесёте деньги в казну другого государства, вам не разрешат туда въехать. Либо ждите 5-10 лет, либо платите по счетам - и через две-три недели автоматически освободитесь от запрета.

О понятии «выдворение»

Помимо термина «депортация», существует также понятие «выдворение». Это более узкое обозначение: о выдворении принято говорить, если человек совершил преступление за границей и подвергается дополнительному наказанию помимо высылки. При этом преступление не должно относиться к нарушению визового режима.

Иными словами, человека выдворяют из-за рубежа, если он, например, совершил хулиганское действие или приобрёл за рубежом запрещённые вещества. В некоторых странах - например, в Саудовской Аравии, - существует полиция нравов, поэтому преступления против нравственности также будут караться выдворением.

Выдворение в документах отмечается так же, как выглядит депортация в паспорте. Если человек отбыл наказание за рубежом и, соответственно, вернулся домой позже намеченного срока, на границе в аэропорту ему ставят штамп.

Оспорить такое решение сложно: упор можно сделать разве что на незаконность ареста.

Разница между выдворением и депортацией

Итак, между депортацией и выдворением существует значительная разница. Несмотря на то что принято говорить и о депортации за тяжёлое преступление, и о депортации из-за невыплаченных штрафов, такие явления правильнее называть выдворением. Иными словами, депортация - это возврат на родину человека, который «просто» нарушил визовый режим, выдворение же - это наказание за преступное деяние, совершённое за рубежом. Под наказанием в последнем случае понимается не столько штраф или тюремный срок, сколько запрет на въезд в страну (от 5-10 лет до пожизненного табу). Кроме того, отличаются по смыслу:

депортация и реадмиссия - последний термин означает, что «родное» государство согласно снова принять человека, нарушившего закон;
депортация и высылка - человека могут выслать с какой-либо территории, где он ранее проживал, и в пределах родной страны;
депортация и экстрадиция - под экстрадицией понимают высылку человека на родину с тем, чтобы он уже там отбывал положенное наказание.

Подводя итог, можно сказать следующее: в бытовой речи особой разницы между термином «депортация» и другими не существует. И всё-таки депортация - это в первую очередь процесс возвращения человека, нелегально задержавшегося за границей, а выдворение - реальное наказание за преступление.

Из-за чего могут депортировать

Причин, за что могут депортировать, столько же, сколько законов в другом государстве. Именно к такому выводу можно прийти, если понимать термин «депортация» широко и иметь в виду не только нарушение визового режима. И не стоит думать, что «лёгкие» правонарушения сойдут путешественнику с рук просто потому, что он иностранец. Депортация за административные правонарушения - явление весьма частое.

В целом наиболее распространённые причины депортации граждан России из Европы, США и других развитых стран, помимо очевидных (невнимательность при оформлении документов и нелегальная миграция), таковы:

приобретение так называемых бизнес-виз и использование их в туристических целях: популярная услуга, позволяющая оформить визу намного быстрее и на долгий срок, может привести незадачливого путешественника к серьёзным последствиям;
использование туристических виз в бизнес-целях - обратная ситуация также опасна, и если вы собираетесь работать или учиться, даже заочно, за границей, следует сообщить об этом в консульстве;
нелегальное пересечение границы с целью посетить несколько стран при наличии только одной визы или вовсе без неё: например, россиянам не нужна виза, если они добираются на некоторые греческие острова паромом из Турции, но если они решат посетить материковую часть Греции или «сплавать» в другие страны, их ждёт депортация;
порча казённого имущества - в Германии, например, могут посадить в тюрьму и выслать на родину туриста, решившего воспользоваться подъездом жилого дома как общественным туалетом.

Вернуться из долгожданной поездки раньше, чем было запланировано, и объясняться с сотрудниками иммиграционной службы, конечно, неприятно. Но не стоит отчаиваться, если недоразумение произошло с вами один раз: вам вряд ли запретят путешествовать в дальнейшем.

Другое дело, если депортация последовала после того, как на вас наложили серьёзный штраф или даже привлекли к уголовной ответственности. После такого вы вряд ли сможете претендовать на получение мультивизы, ВНЖ, ПМЖ или гражданства другой страны.

Процедура депортации

Итак, мы разобрались в видах депортации и причинах, по которым зарубежное турне может закончиться раньше времени. Но как происходит депортация? Кто принимает решение о депортации и что делать, если вы готовы признать свою вину, уплатить штраф, отбыть наказание?

Если человек нарушил визовый режим, решение о его отправке на родину остается за руководителем территориальной единицы, на которой был обнаружен нелегал. Если же речь идёт о передаче человека другой стране из-за совершённых им нарушений (то есть не о депортации, а о выдворении), процедура начинается только после вынесения приговора.

Так или иначе, когда все постановления не только вынесены, но и подтверждены документально, нарушитель обязан на собственные средства купить билет на родину.

В редких случаях происходит и депортация из аэропорта. Такое может случиться, если человек летит, например, из России в Израиль с просроченной визой. По невнимательности сотрудники пропускают его в российском аэропорту, а по приезде за рубеж обнаруживается ошибка, и путешественника сразу же отправляют обратно.

Что касается людей, совершивших среднее или тяжёлое преступление за рубежом, их ожидает депортация после отбытия наказания. Согласно законам РФ, такой участи не избежать человеку, которого осудили уголовно или который второй раз за год пойман за административным правонарушением. Поэтому мигрантам из бывших ССР, попавшим в тюрьму в России, потом очень трудно остаться в стране, даже если их семьи уже переехали с ними и живут на законных основаниях.

Поделится в соц. сетях:

Можно ли снять депортацию?

Депортация — это мера, которая применяется к иностранным гражданам в том случае, если они нарушают законы Российской Федерации. Депортация гражданина России при этом невозможна. В целом депортация напоминает , однако проводится значительно более жестко: у нарушителя есть гораздо меньше времени на то, чтобы покинуть страну, и выехать за пределы РФ он должен будет под конвоем.

Депортация — универсальная мера. Она применяется в следующих случаях:

Иностранный гражданин попал на территорию РФ незаконно;
Иностранный гражданин нарушил правила пересечения границы;
Иностранный гражданин сообщил о себе неверные данные при регистрации в ФМС;
Иностранный гражданин нарушает условия пребывания на территории РФ;
Иностранный гражданин не обновляет документы (РВП, разрешение на убежище);
Иностранный гражданин совершает правонарушения на территории России.

Как не сложно заметить из этого списка, она служит для того, чтобы избавлять территорию РФ от отдельных иностранных преступников, бандформирований, препятствовать нелегальной эмиграции и усложнять незаконный транзит запрещенных грузов. То есть её главная цель — снизить уровень преступности и стабилизировать экономическую ситуацию в стране.

Как проходит процесс депортации из России?

За гражданином иностранного государства обнаруживается какое — либо нарушение действующего законодательства РФ. При этом нарушение должно быть серьезным: нарушения ПДД или иные не слишком значительные провинности приведут к депортации только в том случае, если совершаются систематически;

Инициируется судебное разбирательство, в ходе которого устанавливается вина иностранного гражданина;
Если вина была установлена, а приговором является депортация из России, то судом устанавливаются её условия: кто депортацию оплачивает, как она будет проходить, если ли у иностранца возможность для снятия депортации;
Если иностранец не согласен с приговором, то он подает обжалование. С помощью обжалования можно пересмотреть приговор в ином суде, в котором можно снять с себя обвинения;
Если иностранный гражданин согласен с приговором, то в течение трех суток его вывозят из страны под конвоем.

Кто оплачивает депортацию иностранного гражданина?

Самый сложный вопрос при депортации — это оплата. Далеко не у каждого нелегального эмигранта есть деньги на то, чтобы вернуться на родину. Поэтому законодательством установлен следующий приоритет при оплате депортации из страны:

Депортацию оплачивает сам иностранный гражданин;
Депортацию оплачивает работодатель, пригласивший иностранного гражданина;
Депортацию оплачивает местное дипломатическое учреждение, имеющее отношение к иностранному гражданину;
Депортация оплачивается за счет средств из бюджета РФ.

Последний пункт — самый спорный. Однако применяется он в крайних случаях, например, когда деньги брать больше совсем неоткуда или если невозможно установить, как, когда и зачем иностранец проник на территорию России.

Кого не могут депортировать?

Беженцы или иностранные граждане, оформляющие статус беженца;
Иностранные граждане, запросившее политическое или иное убежище на территории России;
Дипломаты и сотрудники иностранных дипломатических служб;
Иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ из зон военного конфликта или боевых действий.

Однако не стоит полагать, что такие категории иностранцев могут безнаказанно нарушать законы. По их правонарушениям будут так ж проводиться судебные разбирательства, однако приговор будет выноситься с учетом обстоятельств.

Можно ли снять депортацию?

Самого по себе понятия «снять депортацию из России» в законодательстве РФ не предусмотрено. Под этим термином подразумевается обжалование приговора о депортации либо его изменение с отменой депортации и назначением другой меры. Однако, чтобы это определение под собой не подразумевало в зависимости от случая, снять депортацию можно. Однако это очень сложный процесс, требующий знания российского законодательства. Поэтому специалисты настоятельно рекомендуют нанять юриста — он не только поможет в сборе документов, но и найдет законный способ виновному остаться в России.

Как проходит отмена депортации?

После вынесения приговора о депортации иностранный гражданин подает апелляцию
Дело передается в вышестоящий суд
Иностранный гражданин заново защищает свои интересы в суде, предоставляя новые доказательства и свидетельства своей невиновности;
Суд заново рассматривает дело и в зависимости от его хода постанавливает либо снять депортацию, либо признать приговор верным и действительным.

Как видите, эта процедура ничем не отличается от обычного обжалования. Однако при пересмотре дела о депортации помощь юриста будет особенно полезна, так как заново выстроить стратегию защиты интересов и подготовить новые документы будет достаточно трудно.

Как можно снять депортацию, если обжалование не помогло?

Иностранец может попробовать снять депортацию при следующих условиях:

У него есть супруг на территории РФ, обладающий российским гражданством;
У иностранца есть постоянно проживающие на территории РФ родственники, у которых имеется российское гражданство;
У иностранца имеется РВП, вид на жительство или разрешение на работу;
Если иностранный гражданин проходит лечение, которое на родине осуществить невозможно;
Если иностранец является студентом.

В этом случае решение суда о депортации может быть заменено на другую меру. Однако в некоторых особо серьезных случаях даже выполнение этих условий не гарантирует того, что иностранец останется на территории России.

Черный список как последствие депортации

Если гражданина , то он автоматически попадает в черный список ФМС. В этом списке содержатся граждане, которым въезд в Россию запрещен. Такой запрет назначается на 3, 5 или 10 лет, а в некоторых случая действует пожизненно. Такое может быть не всем по нраву, поэтому свое место в черном списке, как и депортацию, можно обжаловать. Делается это в судебном порядке, потребуется либо доказать, что депортация была ошибочной, либо предъявить иные основания для вычеркивания из черного списка ФМС.

Многие статьи КОАП предусматривают, кроме штрафа - Депортацию иностранцев на родину. Это считается самым строгим наказанием для иностранца за нарушение Миграционных правил.

Иностранцу, подвергнутому Депортации, запрещен въезд в Россию на 5 лет. Но опыт показывает, что депортацию можно пережить и особо не опасаться. После депортации можно оставаться в России. До тех пор, пока иностранца не поймают второй раз. Но и после этого у иностранца есть несколько возможностей остаться в России на правах нелегала. Иностранец может откупиться. Так как на самом деле сотрудникам ФМС не хочется заниматься такой нудной процедурой, как Депортация - нелегалов.

САМОЕ ГЛАВНОЕ - в России на сегодняшний день нет Закона - предусматривающего более строгое наказание, в случае, если после Депортации - иностранец снова будет задержан в России.

Как сделано в Америке. В конце этой страницы, есть видео ролик - «Как это сделано в Америке» - посмотрите его.

ЕСЛИ ИНОСТРАНЦА ДЕПОРТИРОВАЛИ И ЗАКРЫЛИ ВЪЕЗД В РОССИЮ НА ПЯТЬ ЛЕТ

Граждане некоторых стран, совершенно не боятся этого. И уже через месяц, снова появляются в России. Дело в том, что в таких странах, они могут получить паспорт на самые разные «вариации» своего имени и фамилии!!!

После этого, уже по новому паспорту, они могут снова получить визу в Россию, как совершенного новый для России иностранец. Приехать в Россию. И оставаться здесь столько, сколько позволит случай. Ведь для России и для ФМС, это уже совсем другой человек. Другой иностранец!

Правда есть проблема с отпечатками пальцев. Которые берут у иностранца при депортации. Ну так что? Иностранец опять приехав домой, снова поменяет паспорт. Поменяет свои ФИО. И опять приедет в Россию, как новый иностранец.

Ведь при получении визы и при въезде в Россию, отпечатки пальцев, пока не берут. Как сделали в Америке!!!

А сейчас посмотрите видео ролик, как Депортация производится в Москве. И обратите внимание, что говорят депортируемые и, что говорит один из руководителей УФМС.

КОГО ДЕПОРТИРУЮТ

Если иностранец при деньгах или в нем заинтересован Работодатель или Диаспора иностранца. То он не будет ни когда депортирован.

Депортируют только тех иностранцев -

которые ни кому не нужны.
У которых нет денег, что бы откупиться
В которых не заинтересована национальная диаспора
В которых не заинтересован Работодатель

Для того, что бы Депортировать иностранца, сотрудник ФМС должен

Подготовить много документов
Снять отпечатки пальцев
Отнести документы в Суд (если в документах есть ошибки, то судья вернет их)
Приехать в Суд и присутствовать при рассмотрении дела на «твоего» иностранца, которого сотрудник ФМС, решил депортировать. (потерять много времени)
Получить судебное решение
Уведомить иностранца об этом решении, поставив в его паспорте - штамп - Депортация.
Выдать иностранцу - 5-ти страничную Визу на депортацию.
И отпустить иностранца на все четыре стороны
Или сопроводить иностранца в аэропорт, если начальство приняло решение о «Депортации, под контролем». И потерять еще больше времени.

Так стоит ли заниматься оформлением депортации? Сто раз подумает сотрудник ФМС, прежде чем начнет оформлять документы на Депортацию!

ТЮРЬМА ДЛЯ ИНОСТРАНЦЕВ - ПОСЕЛОК СЕВЕРНЫЙ ИЛИ ЛАГЕРЬ ДРУЖБА

Тюрьма для иностранцев - раньше располагалась на 28 километре - Дмитровского шоссе. В поселке Северный - поворот на указатель «Лагерь Дружба».

Представляла эта тюрьма из себя два корпуса. На 104 человека - мужской корпус. И на 50 человек - женский корпус.

Охрана состояла из местных жителей, оформившихся на службу в местное УВД.

Порядки в тюрьме были «сносные».

Служба считалась - легкой. Только иногда, африканские ребята, закончившие институт Патриса Лумумбы, начитавшись книжек о том, как американские плантаторы, угнетали африканских рабов на кофейных плантация, начинали «качать» свои права . Обзывали охранников - империалистами. И их приходилось успокаивать.

Да еще там было много тараканов и клопов.

А сейчас эту тюрьму закрыли. И иностранцы в ожидании депортации - живут, где могут. Говорят, что построили - 5 новых приемников распределителей. Но пока еще не все приняли в эксплуатацию.

КТО ОПЛАЧИВАЕТ ВЫЕЗД НА РОДИНУ - ПРИ ДЕПОРТАЦИИ

В случае принудительной депортации - «Депортации под контролем» вылет на родину иностранца - оплачивает российского государство.

И многие иностранцы - прямо заявляют, что денег нет и они хотят уехать на родину за счет российского государства. Это самая неприятная ситуация для сотрудников ФМС к которым с таким требованием обратится иностранец.

Ведь от Начальства к сотруднику давно уже поступил «устный» приказ - за счет Российского государства ни кого не депортировать. Только в исключительных случаях. А то ведь многие захотят поехать на родину за счет российского государственного Бюджета.

Поэтому сотрудники ФМС, как правило, соглашаются оформить Депортацию иностранцу, который сам к ним пришел с просьбой о Депортации, только если иностранец говорит, что деньги на обратный билет у него есть!!!

ПОЧЕМУ ФРАНЦУЗСКИЕ, МЕКСИКАНСКИЕ И АМЕРИКАНСКИЕ АВИА КОМПАНИИ ОТКАЗЫВАЮТСЯ ПРИНИМАТЬ НА БОРТ ДЕПОРТИРУЕМЫХ ГРАЖДАН ДАЖЕ С ОПЛАЧЕННЫМ БИЛЕТОМ

С депортации иностранцев, есть и еще одна проблема. Существуют страны, в которые нет прямых рейсов самолетов из Москвы. Туда летают только с пересадкой например в Париже или Лондоне. А депортируемый иностранец летит в самолете, как обычный пассажир. Без всяких ограничений. Ведь у него обычный билет. Выездная виза. Только паспорт со штампом - Депортация. Но он летит на родину. Визу ему туда не нужна.

Вроде бы все в порядке. Но дело в том, что как только самолет, летящий в африканскую или латиноамериканскую страну, делает промежуточную посадку в Париже или Лондоне, такой пассажир выходит из самолета и через забор ограждающий взлетную полосу, уходит в такую долгожданную Англию или Францию. Где теплее, чем в России. И своих сограждан не меньше чем в Москве. Вот так. За счет российского государства, без особых проблем, можно попасть в европейскую страну.

А что с самолетом? Пассажир пропал. Рейс задерживается. Пассажиры скандалят.

Вот такие проблемы с такой страшной Депортацией.

Только для кого она страшнее?

ФМС демонстрирует в действии новый закон о положении иностранцев в России

Преемник-распределитель в подмосковном поселке Северный. Здесь содержатся более 70 иностранцев - нарушителей паспортно-визового режима. Из этих коридоров у них одна дорога: суд - аэропорт - самолет - родина. Иными словами - депортация.

Содержатся иностранцы в приемнике-распределителе на общих основаниях с постоянным контингентом - российскими бездомными . Режим не многим отличается от обычных московских СИЗО. 10-15 человек в камере, одна прогулка в день, скудное, почти тюремное, питание - на еду для одного человека государство тратит около 40 рублей. Передачи для иностранцев - редкость. Родственники нелегалов, как правило, тоже незаконно пребывают на территории России и передачи приносить боятся.

Закон не определяет максимальный срок пребывания здесь задержанных иностранцев - в нем написано "содержать до депортации" . На деле это выливается в три-пять месяцев. Есть в приемнике-распределителе и свои долгожители - гражданин одной из африканских республик содержится тут уже год и три месяца. Родная страна не торопится снабдить его документами. Двум гражданам Вьетнама повезло больше, посольство их страны оперативно восстановило утерянные паспорта.

Нгуен Ван Сен приехал в Россию почти десять лет назад по туристической визе. После того как она закончилась, стал нелегалом. Жил во вьетнамском общежитии и вместе с братом зарабатывал на жизнь уборкой территории. За эти десять лет не выучил ни слова по-русски, и не смог заработать денег на обратный билет. В этом случае, как и положено по закону, депортация оплачивается из средств госбюджета. Нгуен Ван Сен и Ву Ван Куинь под конвоем были доставлены в Шереметьево-2 и после прохождения таможенных процедур вылетели в Ханой.

Проблема незаконной миграции есть во многих странах. Особенно остро она стоит в США

А теперь посмотрите, что творится с нелегалами в США.

Там - более 10-ти миллионов нелегалов. С каждым днeм их число растeт. Власти придумывают новые способы, как бороться с этим.

Типичная сцена на границе США и Мексики. Пограничники открывают багажник джипа и обнаруживают там 12 человек, пытавшихся нелегально попасть в США. Профессор Джагдиш Бхагвати, эксперт по эмиграции в Совете по международным отношениям, говорит, что у проблемы с нелегальной иммиграцией в США - две стороны . Во-первых, армия нелегалов, уже скопившихся в стране, - более 10 миллионов. Во-вторых, тысячи вновь прибывающих ежедневно не только через границу с Мексикой, но и через аэропорты, остаются в США по истечении своей визы. В борьбе с нелегалами США приняли строгие законы, запрещающие сдачу им жилья, наeм на работу вплоть до гигантского штрафа, взимаемого с работодателя. Но нелегалов в большинстве нанимают частным порядком. Поймать нарушителей закона в таких случаях тяжело. Другая мера - депортация. Обнаружив нелегала, власти передают его дело в суд.

В большинстве случаев всe заканчивается выдворением из страны. Процесс этот дорогой и власти многих штатов предпочитают закрывать на проблему глаза. За период с 2001 по 2004 год из США депортировали 720 тысяч 788 нелегалов. Вернуться в США на законных основаниях они уже не могут, повторное пересечение границы без американской визы считается уголовным преступлением. Чтобы сэкономить деньги на депортациях, в США придумали систему "добровольного отъезда". Пойманный нелегал добровольно покидает страну, а затем обращается в посольство за визой, чтобы вернуться в США на законных основаниях . Феномен нелегальной иммиграции будет существовать всегда. Социологи считают проблему нелегальной иммиграции одним из признаков богатства страны. Это своего рода плата общества за экономическое благополучие.

Не секрет, что в настоящий момент в Россию приезжает очень много нелегалов. Казалось бы, они никому не должны мешать, но на деле они частенько занимаются мелким воровством, отказываются платить за жильё, отбирают перспективные рабочие места у местного населения. Законодательство предусматривает, что можно депортировать такого задержавшегося «туриста». При этом, сделать все возможно совершенно анонимно, без связей в государственных структурах. Давайте разбираться в данном вопросе.

Как депортировать человека из России анонимно

Следует отметить, что современное законодательство Российской Федерации все же предусматривает то, что человек получает предупреждение, а после этого самостоятельно покинет пределы страны. В противном случае придётся прибегать к услугам конвоя. Зачастую депортация предусматривается при аннулировании тех или иных миграционных документов. Также это может быть связано с каким-то административным нарушением. Тогда гражданину даётся срок в 3-5 дней (варьируется в зависимости от обстоятельств) для того, чтобы он самостоятельно мог покинуть страну.

После государство все же пытается как-то вразумить нелегала. Отправляет ему протоколы решений миграционной службы, прочие документы. И лишь после нескольких предупреждений начинается отлов «задержавшегося туриста». Почему государство так неохотно решается на депортацию? Все из-за того, что это довольно дорогостоящая процедура. Много денег уходит на транспортные расходы, оплату труда конвоиров, подготовку соответствующих бумаг.

Что делать простым гражданам

Самая распространённая ситуация — большое количество нелегалов заселилось в маленькой комнатке. Теперь по всему подъезду грязь, доносятся не самые приятные звуки, а сами приезжие катаются без прав на старых авто по дворам. В общем, они не дают вести нормальную жизнь. В таком случае ошибочно было бы обращаться к сотрудникам МВД. Как правило, за таких нелегалов заступаются работодатели, которые в случае необходимости могут предоставить фальшивые разрешения на работу и прочие документы. Да и вообще, манипуляции могут быть самыми разнообразными. В конце концов вы лишний раз разочаруетесь в полицейских, которые ничего ровным счётом не сделают.

Так что желательно отправиться в ближайшее к вам УФМС. Эта структура как раз и занимается всеми делами нелегалов. У неё есть специальная база, в которой хранится информация о каждом приезжающем в страну. Необходимо лишь написать заявление на проверку. В целях безопасности оно может быть анонимным. Наибольшую эффективность имеют коллективные заявления. К примеру, можно сговориться с жителями подъезда и отправиться в УФМС.