Время чтения ≈ 6 минут

2018 год был последним сроком действия закона об упрощенной регистрации, более широко известного, как дачная амнистия. Пролонгирование этого закона принималось 22. 02 2018, в большой спешке: прежняя отсрочка истекала уже 28 февраля. Продление дачной амнистии после 1 марта 2018 года – еще один шаг, сделанный навстречу тем, кто имел возможность законным образом привести в соответствии с законом документацию и легализовать свою собственность. Последние новости об этом порадовали многих россиян. которые откладывали необходимые меры по оформлению соответствующих документов до последних дней, и уже лихорадочно обдумывали необходимость заниматься неотложными мерами в спешке, или более сложным образом.

Дачная амнистия: необходимые пояснения

Термин появился в 2006 году, когда после выяснения примерного количества незарегистрированных участков, домов и других капитальных строений, оказалось, что в Росреестр не внесены миллионы построек, которые были возведены гражданами без соответствующего оформления. Они были возведены без получения разрешений от государства, что само по себе является нарушением существующего законодательства.

Для того чтобы не предпринимать репрессивных мер по отношению к самовольным застройщикам. которые составляли значительную часть населения страны, правительство ввело упрощенный порядок регистрации и получения в собственность участков земли, строений и капитальных построек.

Иногда необходимость в дачной возникала и у людей, которые оформили все необходимым образом, но не откорректировали свое право на владение в соответствии с изменениями, внесенными в законодательном порядке в Градостроительный или Земельный кодекс. Необходимость упорядочить такое состояние вещей и поставить на контроль в Росреестре здания, которые ставились на учет по ранее существовавшим правилам, и привела к появлению программы, запуск которой позволял сделать это с минимальными временными и денежными затратами по упрощенной схеме.

Дачная амнистия 2018

Насущная необходимость

Последние новости для тех, кто ожидал суровых административных мер после 1 марта 2018 года, состояли в сообщениях о продлении срока амнистии для тех, кто не успел оформить все должным образом в положенные сроки, вплоть до 2020 года.

Продление льготного периода было осуществлено в рекордно сжатом временном периоде:

• законопроект был зарегистрирован в нижней палате 16 февраля;
  20
• февраля, соответствующим образом оформленный документ находился уже в процессе принятия и был принят в первом чтении;
• через 2 дня, после внесенных изменений, закон приняли в третьем чтении, и он обрел статус действующего.

Насущность столь быстрого реагирования возникала из-за истечения срока действия предыдущего постановления, которое прекращало свою силу 28 февраля 2018 года. Он был принят еще в июне 2006, но работать начал с 1 сентября того же года, и широко известен, как закон о дачной амнистии. Его настоящее название звучало – «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты » или ФЗ №93-Ф3.

Согласно принятому постановлению собственники получили право оформления участков, личных подсобных хозяйств, индивидуальных жилых строений и других построек на земле в отведенном земельном наделе, в максимально облегченной форме, с минимальными временными затратами и денежными вложениями.

Статистика, предоставленная Росреестром, просто впечатляюща. Восемь лет, которые действуют принятые изменения в законодательстве, его лояльностью воспользовались примерно 10,5 млн раз в том числе на дома получили необходимую документацию – 3,5 млн собственников капитальных строений. Неудивительно, что программа оказалась востребованной. Еще менее поражает тот факт. что проигнорировавшие законодательные послабления интересуются, будет ли продлена дачная амнистия, после 1 марта 2018 года.

Дачную амнистию продлят до 2020 года

Внесение изменений и существующее законодательство

Насущная необходимость преобразований и дополнений в существующем законодательном акте, за прошедшие 12 лет выяснялась неоднократно. Как только обнаруживались недочеты выяснения существующих проблем, контекст корректировался. Часть положений из ранее принятых, утратила актуальность из-за Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», принятого 13.07.2015. С 01.01.2017 – даты его вступления в силу.

Это касается:

• оформления ИЖС, с обязательным профессиональным тех.планом и разрешительными документами на строительство;
• отсутствие фиксированных прав на землевладение, полученных в ЕГ реестре недвижимости РФ –
• свидетельств, подтверждающих право собственности на земельный участок под строениями;
• составленного кадастровым инженером ТП, для осуществления регистрации дачно- садового сооружения, ранее, до прошлого года просто производившейся на основании декларации.

Дачная амнистия после 1 марта 2018 года станет сложнее для россиян, которые за 12 истекших лет не сумели, или не сочли необходимым воспользоваться предоставляемыми преференциями. Но сроки уже переносились дважды. Изначально датой окончания амнистии было 01.01.2010. Затем стало 01.03.2015. Потом перенесли на 01.03.2018. Окончательный срок продления – 2020.

Изменения в дачной амнистии

Дачная амнистия 2018 года – сроки и ограничения

Гражданам, которые все еще не озаботились предписанными государством необходимыми мерами, следует обратить внимание на то, что с каждым разом условия ужесточаются, и то, что они могли сделать без особых сложностей, с каждым последующим законом становится все сложнее. Те, кто вступил во владение до 31.10.2001, во времени неограничены. Это связано с тем, что именно в этот день стал действовать Земельный кодекс страны, определяющий основные условия. Остальные располагают отпущенным им сроком оформления, согласно новому закону, до 31 декабря 2020.Но провести регистрацию по упрощенной форме они смогут только 1 марта, и это касается любых объектов ИЖС.

Последняя редакция ФЗ о «дачной амнистии», принята с учетом поправок, внесенных в 3 федеральных закона: №191-ФЗ, №221-ФЗ, №218-ФЗ – о градостроительстве, кадастрах и госрегистрации.

Положительный момент – отпала надобность в эксплуатационно-разрешительных документах. Отрицательный – появившаяся у регионов возможность не ограничивать в стоимости предоставляемые кадастрами услуги по предоставлению документации, которые требуются при постановке на учет.

Для госрегистрации непременно потребуется техплан ИЖС, и документы, подтверждающие право собственности на участок под постройками.

После принятия закона, простота оформления ИЖС сводится к минимуму, и требует предоставления необходимой документации:

• разрешительных бумаг на постройку дома;
• подтверждения права собственности на надел (соответственно, договора о покупке, свидетельства о наследовании, разрешения администрации или акта от госорганов);
• техплана регистрируемой постройки;
• оплаченной госпошлины и квитанции (минимум – 350 руб.);
• написанного заявления, составленного по определенной форме.

При наличии всех вышеперечисленных бумаг, обращение в РП даст необходимый результат через 10 дней. Если сделать это через МФЦ, то через 12 (не календарных, а рабочих). Тем, кто получил во владение ОИЖС до принятия Земельного кодекса, достаточно подтвердить документально свое право собственности (лично).

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.

Сегодня многих российских дачников интересует немаловажный для них вопрос продления дачной амнистии после марта 2018 года, а именно - до какого периода она точно будет продолжаться, в какие сроки окончится и прочее? Данный вопрос требует определенных пояснений и разъяснений, о каких мы и поведаем вам в данной статье.

Прежде всего, стоит знать вот о чем - всем тем из вас, кто еще не успел оформить и получить земельный участок, а также дачные строения (дома и здания) в свою собственность по упрощенному порядку, рекомендуется внимательно ознакомиться с текстом ниже.

О сроках дачной амнистии 2018 года

Сразу же скажем о том, что такое "Дачная амнистия", в нашем случае - это упрощенный правовой механизм для законного оформления (регистрации права владения) на дачные наделы земли и объекты жилой недвижимости находящихся на данных участках. Данный механизм введен в действие федеральным законом еще 30 числом летнего июня месяца 2006 года.

Что касается объектов жилой недвижимости, прежде всего индивидуальных домов, период действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года. Напомним, что ранее "дачную амнистию" планировалось окончить к марту прошлого две тысячи пятнадцатого года.

О чем это говорит, в большей мере о том, что до отраженной даты можно будет зарегистрировать свои законные права на жилой дачный дом, даже если на данный момент еще нет права на ввод в его эксплуатацию. Что еще нужно знать - оформляя собственность на жилую недвижимость позже данной даты (01.03.2018 года), документ необходимо будет представлять в регистрирующий государственный орган.

Кроме всего прочего существует на данный момент и еще такой правовой механизм как - бесплатная приватизации огородных, садовых и дачных земельных участков, введенный тем же законом хотя стоит отметить, что изначально предельный срок в российском законодательстве не был оговорен и ограничен.

Амнистия продлена до 2020 года?!

Отдельно следует сказать о перспективах дачной амнистии до 2020 года. Ведь стоит вспомнить, что в дальнейшем, законом от 23 июня 2014 года бесплатную приватизацию дачных участков все-же в сроках ограничили, значит по идее - действовать данная амнистия на приватизацию дачных земельных наделов будет вплоть до 31 декабря 2020 года.

Дачная амнистия на землю

Амнистия на дачные участки земли распространяет свое законное влияние на те из них, какие были получены до 30 октября 2001 года, то есть до срока введения в законное действие в Российской Федерации Земельного кодекса. Вот теперь давайте более детально рассмотрим право устанавливающий документ на ваш земельный участок и найдем достоверные сведения о том, на каком праве он получен (предоставлен).

Если данной информации нет в наличии, то в таком случае, по общему и принятому правилу, дачный земельный надел должен считаться предоставленным нынешнему его владельцу на праве собственности, за некоторыми исключениями, а именно - когда предусмотрено (на законодательном уровне) что данный земельный участок не может на законных основаниях находиться во владении гражданина.

Если участок земли предоставлен пользователю (нынешнему его владельцу) на праве пожизненно наследуемого дачного земельного владения, а также бессрочного и постоянного пользования, то в этом случае его вполне можно на законных основаниях оформить в личную собственность.

Но хотелось бы отметить и таких ограничениях как - не могут быть законно оформлены и зарегистрированы на правах полной собственности те земельные участки, какие были изъяты из оборота (реестра), или же пребывают на данный момент в ограниченном обороте.

Но вот как быть тем из дачников, у кого и вовсе нет необходимых документов на земельный надел вообще и никогда не было? В таком случае им следует обращаться в местный орган самоуправления и собственной рукой написать заявление о предоставлении им выписки из хозяйственной книги.

Именно данная выписка и будет являться право устанавливающим документом на ваш дачный участок земли. В том случае если и в хозяйственной книге не окажется сведений об вашем земельном наделе, то в этом случае придется выкупать свой участок по рыночной цене.

На практике часто бывает так и такие ситуации довольно не единичны - когда дачные участки находятся во владении самого садового товарищества. В данном случае для законного оформления своих прав собственности на земельный надел, владелец может обратиться в местную контору самоуправления с заявлением на оформление надела.

Продление дачной амнистии до 1 марта 2018 года

Дачная амнистия на жилой дом

Наша цель разобраться в таком вопросе, как - что собой представляет упрощенный порядок регистрации и оформления права собственности на дачный индивидуальный дом (некое жилое помещение).

Прежде всего давайте остановимся на правилах оформления в собственность жилых индивидуальных дачных домов, какие являются объектами ИЖС (индивидуальной жилищной постройки) и возведенных на дачном земельном наделе, предоставленном для этих целей (строительства дома) или же для ведения на нем подсобного хозяйства.

Стоит знать вот о чем - Градостроительный кодекс Российской Федерации поясняет нам, что "результатом" индивидуального жилищного строительство обязательно должен быть построенный и отдельно стоящий жилой дом, общей высотой не превышающий трех этажей и главной целью которого является проживания в нем одной семьи.

Теперь мы дошли до того вопроса, как правильно оформить право собственности на индивидуальный дачный дом, являющийся объектом жилого строительства и какой находится на дачном земельном наделе, с самых первых пор предназначенном для определенных целей а именно - индивидуальной жилищной постройки или же ведения собственником подсобного хозяйства в личных целях.

В этом случае гражданин имеет право подать соответствующее заявление (с перечнем требующихся документов), в территориальный (региональный) орган Росреестра, который находится по месту пребывания земельного надела и пребывает у них на учете.

Срок дачной амнистии 2018 - упрощенной регистрации домов

Действия сроков упрощенной регистрации законных прав владения и собственности на дачные индивидуальные дома продлен до марта 2018 года. Сразу же скажем вот о чем - продление срока дачной амнистии (регистрации прав собственности) касается тех владельцев, кто имеет земельные наделы для ведения своего собственного дачного и подсобного, садоводства и огородничества, ИЖС (индивидуального жилищного) или же гаражного строительства.

Собственникам дачных домов нет необходимости получать отдельное разрешения на ввод в эксплуатацию жилой постройки расположенной на своем земельном наделе, предназначенном для подобного строительства. Если земельный участок изначально предполагался для ведения дачником подсобного хозяйства и пребывает в границах населенного пункта, оформлять отдельное разрешение на такой объект жилья также нет необходимости.

Этим самым документ, какой подтверждает права владельца земельного участка, должен быть признан, ведь он является единственным и главным основанием для оформления прав собственности на него, то есть государственной кадастровой регистрации.

Новости дачной амнистии 2018 года

До какого числа продлена дачная амнистия?

Многие задаются таким вот насущным вопросом - сколько на самом деле продлится дачная амнистия, до какого числа и года? Данный немаловажный вопрос волнует очень многих россиян, он тревожит далеко не одного владельца дачного индивидуального дома или земельного участка.

Сразу же напомним, что сама суть дачной амнистии заключается в действенном механизме упрощенного законного оформления, какой применяется при осуществлении государственной регистрации определенных видов объектов жилой недвижимости и земельных дачных наделов, какой был введен федеральным законом в действие 30 июня 2006 года.

Ранее предусматривал данный закон в отношении жилых дачных построек срок действия амнистии с окончанием в марте 2015 года, после чего его срок продлили до первого марта но уже 2018 года.

О чем это говорит и что предусматривает, прежде всего - до наступления указанной в законе даты (01.03.2018 года), государственная регистрация собственности на индивидуальные дачные дома и участки земли, процедура ее оформления будет на упрощенной основе и необходимые документы о вводе в эксплуатацию жилого помещения не обязательно будет предоставлять.

После окончания срока дачной амнистии 2018 года (после 1-го марта), наступления окончательной даты по упрощенному оформлению дачной собственности, владельцу уже понадобится для этого предоставить необходимый пакет документов в полном его объеме.

Дачная амнистия предусматривает собой еще и такой вот нюанс, как – возможность бесплатной приватизации земельных наделов для дачников, садоводов и огородников. Поправками, законодательно введенными 23 июня 2014 года, действие этого механизма, предусмотрели до 31 декабря 2020 года.

Дачная амнистия 2018 - документы для оформления

Общий пакет документы (необходимые) по дачной амнистии - для всех видов объектов:

1. Установленного образца заявление о просьбе государственной регистрации вашего права собственности (владения) по дачной амнистии. Заявление необходимо заполнять собственной рукой. Получить его можно в государственных Регистрационных палатах и бюро.

2. Предоставить платежку (квитанцию в подлиннике и копии) об уплате пошлины за предоставленные услуги по государственной регистрации. Получить платежную информацию можно также в государственных Регистрационных палатах и бюро.

3. Необходимо иметь при себе (обязательно) документ, какой удостоверит вашу личность. При обращении по данному вопросу регистрации представителем собственника, нужен документ удостоверяющий его возможности, а именно (подлинники и копия) - удостоверенная у нотариуса доверенность.

Данный список необходимых документов и платежек - для конкретных объектов по дачной (земельной) амнистии, в том числе сюда входит и объекта жилого помещения (недвижимого имущества) земельных наделов, какие подходят и подлежат по российскому законодательству обязательной государственной регистрации.

Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.

В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».

Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.

Полезные материалы по теме:

С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.

Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.

2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:

• собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
• постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
• без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.

3. Земля предназначена для:

• занятия личным подсобным хозяйством;
• обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
• постройки частного дома или гаража.

Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:

• гаражи;
• жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
• прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.

Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.

Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.

Федеральный закон об амнистии на 2018 год

Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.

Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.

На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:

• свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
• решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
• выписка из похозяйственной книги, и так далее.

До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.

Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.

Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.

Продление сроков

Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.

В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.

Как оформить дачную амнистию

Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:

• оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
• права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
• производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.

Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.

С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.

По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.

Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.

Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.

Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией

Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.

Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц

Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:

• для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
• для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
• для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.

Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.

Какие объекты может узаконить юридическое лицо

При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:

• строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
• строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
• возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
• капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
• получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.

Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.

Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности

Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.

Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.

Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:

• учредительная документация организации;
• заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
• подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
• документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
• бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.

Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.

Спорные моменты

В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.

В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.

Плюсы и минусы

Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:

• не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
• можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
• появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
• в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
• поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
• к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.

Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:

• за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
• при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.

Под «дачной амнистией» подразумевается процедура регистрации участков земли и некоторых видов сооружений в упрощенном порядке. По этой схеме также можно приватизировать индивидуальные жилые дома. Процедура регулируется Законом № 93ФЗ от 30. 06. 2006. В нем прописаны изменения, внесенные в акты законодательства, в отношении возможности регистрации прав граждан на имущество по упрощенной схеме. Дачная амнистия предусматривает получение права собственности на земельные объекты и недвижимое имущество на основании поданной владельцем декларации, по которой и устанавливаются права собственника на землю и постройки.

Объекты, подпадающие под дачную амнистию

Все участки, которые выделялись гражданам России до 2001 года, то есть до вступления в действие Земельного кодекса, можно разделить на две категории:

• наделы под дачное хозяйство, огородничество;
• наделы для ведения приусадебного хозяйства или под индивидуальную застройку.

Такие участки можно зарегистрировать по упрощенной схеме в рамках проводимой «амнистии». На них, как правило, имеются документы о собственности устаревшего образца. Они вполне законны, но о них нет сведений в регистрационной палате. Если возникает необходимость совершения операций с недвижимостью (продажа, дарение, наследование), их невозможно совершить без фиксирования в госреестре.

На основании представленных документов будет зарегистрировано право собственности, и участок земли будет поставлен на кадастровый учет. Если отсутствует межевой план, в кадастре будет сделана особая пометка. Но если в документах нет информации о характерных чертах объекта, в регистрации будет отказано.

Сложности возникают и с объектами недвижимого имущества, возведенных по старым правилам на особых территориях:

• в заповедниках;
• на землях военного ведомства;
• в парковых зонах;
• на территории культурных объектов.

В этих случаях документы рассматриваются в особом порядке и решения выносятся индивидуально.

Продление амнистии

Амнистия была продлена летом 2016 года до 1 марта 2018 года. Все желающие могут за это время оформить в собственность дачные участки со строениями, а также индивидуальные жилые дома. Однако с начала 2017 года на указанные объекты будет распространяться действие закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (2015). Согласно этому документу все объекты, подлежащие приватизации, должны быть поставлены на учет в Росреестре, который включает в себя кадастровую палату и регистрационную. То есть, чтобы оформить права собственности на недвижимость и землю, простой декларации будет недостаточно, необходимо провести на основе поданной декларации кадастровые работы для получения межевого плана и технического паспорта.

Построенные объекты могут быть введены в эксплуатацию без получения разрешения на ввод до 1 марта 2018 года. Здания, возведенные на участках, выделенных под индивидуальную застройку или на приусадебных территориях, будут оформляться по упрощенной схеме. Но при этом разрешение на строительство должно быть получено.

Продленная версия амнистии

В новом законе амнистия по упрощенной схеме продляется до 1 марта 2018 для регистрации земельных участков. Для этого, как раньше, следует обратиться в росреестр и представить имеющиеся документы на землю и заявление правообладателя.

Для домов и других построек с 1 января 2017 придется разрабатывать технические планы, которые оформляют кадастровые инженеры или БТИ. Специалисты проведут обследование на местности, определят координаты сооружения, его размеры, после чего выдадут необходимый документ. Работы обойдутся примерно в 7-10 тысяч рублей.

Но есть еще возможность зарегистрировать строения по старой схеме, подав декларацию и написав заявление. Госпошлина составит всего 350 рублей.

Декларация для упрощенной регистрации

Для внесения в госреестр сооружений на дачном или садовом участке до 01.01.2017 необходимо подать следующие виды документов:

• заявление на регистрацию;
• оплаченную квитанцию (госпошлина);
• паспорт правообладателя;
• декларацию с подтверждением существования объекта недвижимости.

Очень важным для регистрации документом является декларация, на основании которой оформляется право собственности. Без соответствующего юридического оформления с недвижимостью нельзя будет совершать никакие сделки. Более того, незарегистрированный дом может быть снесен.

Декларация заполняется самим правообладателем и предоставляется в двух экземплярах. В ней прописываются наименование объекта недвижимого имущества, местонахождение, год возведения, этажность, данные владельца. Образцы можно посмотреть на портале Росреестра. Декларация может быть отклонена в случае обнаружения неточностей или дефектов. Если все верно, то строению в течение 30 дней будет присвоен адрес, а затем можно приступать к оформлению кадастрового паспорта.