В том случае если вдруг Вы узнали, что суд первой инстанции вынес в отношении Вас решение по гражданскому делу, в котором вы участия не принимали и о котором не знали, то есть вынес решение без ответчика - это для вас грозит серьезными проблемами. Наверняка Вам направлялись судебные повестки, но они по какой-то причине не дошли: возможно, это произошло из-за несовершенства Федеральной почтовой службы РФ, а быть может, Вас не было дома… Причины разные: отпуск, госпитализация, или просто проживание не по месту регистрации. Суд ведь лишен возможности узнать, где вы в настоящий момент находитесь, поэтому направляет уведомления по месту регистрации.

Если суд вынес решение без ответчика и ответчик считает это решение несправедливым, есть возможность исправить сложившееся положение. Дело в том, что апелляционная инстанция при определенных обстоятельствах может рассматривать дело по правилам суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ: « Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение». То есть, если ответчик по объективным причинам не мог в суде первой инстанции представить доказательства, суд второй инстанции обязан их принять.

В соответствии с ч.5 ст.330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Теперь посмотрим, что указывает ч.4 ст.330 ГПК РФ:

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

То есть, при вынесении решения судом первой инстанции, при указанных выше обстоятельствах, суд второй инстанции должен отменить решение суда первой инстанции в любом случае. При этом провести судебное разбирательство по правилам суда первой инстанции, то есть допросить свидетелей со стороны ответчика, назначить судебные экспертизы по ходатайству ответчика и принять доказательства, которые не мог представить Ответчик.

Таким образом, если суд вынес решение без Вас, есть еще возможность отстоять свои права в суде апелляционной инстанции. Необходимо только, подать грамотно составленную апелляционную жалобу и заявление о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции

При рассмотрении дела в апелляционном порядке суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.

Суд, пересматривающий дело в апелляционном порядке, должен руководствоваться нормами, регламентирующими рассмотрение и разрешение дела по существу. В то же время необходимо отметить ряд особенностей, которые присущи только апелляции. Согласно ч. 2 ст. 322 ГПК РФ в апелляционной жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции, т.е. при рассмотрении дела в апелляционном порядке не допускается изменение предмета или основания требования, рассмотренного судом первой инстанции. Также в суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика, привлечении к участию в деле третьих лиц.

Поскольку при рассмотрении дела в апелляционном порядке требования истца и встречные требования ответчика должны сохраняться в неизменном виде, то при рассмотрении дела в апелляционном порядке не могут быть изменены не только предмет и основание иска, но и размер исковых требований. В то же время, как было указано выше, в суде апелляционной инстанции (как и в суде первой инстанции) истец вправе отказаться от иска, стороны могут окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК РФ). Состав участвующих в деле лиц в первой и апелляционной инстанциях также должен совпадать, если не имеется оснований для правопреемства (ст. 44 ГПК РФ).

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При этом доводы и возражения сторон суд оценивает на основе доказательств, имеющихся в деле, а также дополнительно представленных доказательств. В отличие от ранее действующей редакции ГПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

В случае если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Однако в интересах законности суд апелляционной инстанции вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционную жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Статья 330 ГПК РФ, предусматривающая основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, изложена в новой редакции гл. 39 ГПК РФ полностью в обновленной форме. Согласно нормам данной статьи, основаниями такого рода являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

При наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело но правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных гл. 39 ГПК РФ. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Обжалование определений суда первой инстанции

Определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

1) это предусмотрено ГПК РФ;
2) определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:

1) на определения мирового судьи - районным судом;
2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом;
3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
4) на определения Верховного Суда РФ - Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ.

Па остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление.

Частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции. Указанное нововведение представляется необоснованным ввиду отличия от общего срока апелляционного обжалования.

Новацией является то, что частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства но делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

По результатам рассмотрения частной жалобы, представления прокурора суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Суд апелляционной инстанции может без учета апелляционных особенностей рассмотреть дело непосредственно по правилам производства в суде первой инстанции. Это возможно в случае выявления таких нарушений норм процессуального права, которые не позволяют говорить об отправлении правосудия по делу, о справедливом судебном разбирательстве. Например, выясняется, что дело было рассмотрено судом в незаконном составе или были нарушены правила о языке, на котором ведется судопроизводство, или иные случаи, исключительный перечень которых приведен в ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, свидетельствующие о ничтожности процесса.

В такого рода ситуациях ГПК РФ (ч. 5 ст. 330) обязывает суд апелляционной инстанции рассмотреть дело в качестве суда первой инстанции. Суд апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, что позволяет лицам, участвующим в деле, в полном объеме осуществлять свои процессуальные, в том числе распорядительные, права. Так, истец вправе изменять предмет или основание иска, изменять размер исковых требований. Становятся возможными действия по соединению и разъединению нескольких исковых требований, замене ненадлежащего ответчика, предъявлению встречного иска, привлечению к участию в деле третьих лиц, принятию, исследованию и оценке всех относимых и допустимых доказательств независимо от причин их непредставления в суд первой инстанции.

Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции определяются исходя из задач, которые он должен решать. Повторное рассмотрение дела в полном объеме дает право апелляционному суду:

1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Основания для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции (ст. 270):

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права является:

неприменение закона, подлежащего применению;
применение закона, не подлежащего применению;
неправильное истолкование закона.

Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае:

1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Вопрос № 41. Субъекты права обращения с кассационной жалобой. Форма, содержание, порядок подачи кассационной жалобы, срок подачи. Возвращение кассационной жалобы, оставление ее без движения. Отзыв на кассационную жалобу.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПРЕЗИДИУМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О некоторых вопросах практики перехода к рассмотрению дел по правилам суда первой инстанции

В целях обеспечения единообразия в применении норм процессуального права, руководствуясь статьей 33 5 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», президиум Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда постановил дать судьям следующие рекомендации.

1. В том случае, когда резолютивная часть обжалуемого решения суда, размещенная на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по своему содержанию нетождественна машинописным текстам объявленной резолютивной части судебного акта, резолютивной части полного мотивированного текста решения суда первой инстанции либо оглашенной и зафиксированной в аудиозаписи судебного заседания резолютивной части судебного акта, находящимся в материалах дела, такой судебный акт может быть отменен судом апелляционной инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (часть 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ, Кодекс).

2. Если протокол судебного заседания в нарушение требований части 4 статьи 58, статьи 166, части 3 статьи 167 АПК РФ не содержит сведений об удалении суда в совещательную комнату, то при проверке соблюдения правила о тайне совещания судей (пункт 7 части 4 статьи 270 Кодекса) суду апелляционной инстанции необходимо выяснить у лиц, участвующих в деле, фактические обстоятельства объявления резолютивной части решения, а также использовать аудиозапись судебного заседания.

При этом устные и письменные объяснения лиц, участвующих в деле, согласно части 4 статьи 71 АПК РФ подлежат оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, в том числе, протоколом и аудиозаписью судебного заседания. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (часть 5 статьи 71 Кодекса).

3. Как следует из положений части 4 статьи 121 АПК РФ, судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по месту нахождения этого лица, определяемому на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку по общему правилу юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, такое юридическое лицо не вправе ссылаться на ненадлежащее извещение в ходе рассмотрения дела судом (абзац второй пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

В силу вышеизложенного арбитражный суд не обязан по собственной инициативе извещать юридическое лицо, участвующее в деле, о времени и месте судебного заседания по иным адресам, имеющимся в материалах дела.

В то же время при доказанности факта получения адресатом копии первого судебного акта по рассматриваемому делу, когда судебное извещение направлялось не только по месту нахождения юридического лица, но и по иному известному суду адресу, основания для отмены обжалуемого судебного акта по пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ отсутствуют.

4. Если в соответствии с частью 4 статьи 121 АПК РФ лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, извещение считается надлежащим, если оно направлено по данному адресу и по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, и доставлено по одному из этих адресов (абзац первый пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ»).

Само по себе указание лицом, участвующим в деле, в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление или другом процессуальном документе иного адреса для связи с ним по смыслу статьи 159 АПК РФ не свидетельствует о заявлении соответствующего ходатайства, поэтому при ненаправлении судом первой инстанции судебного извещения по такому адресу оснований для отмены обжалуемого судебного акта по пункту 2 части 4 статьи 270 АПК РФ не имеется.

5. Определения арбитражного суда апелляционной инстанции о переходе к рассмотрению дел по правилам суда первой инстанции (часть 6 1 статьи 268 АПК РФ), вынесенные как в виде отдельного судебного акта, так и протокольного определения, должны содержать краткое описание мотивов, по которым суд пришел к выводам о необходимости такого перехода.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции должно содержать более подробное описание обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта по безусловным основаниям (пункт 13 части 2 статьи 271 АПК РФ).

6. Если дело признано подготовленным и в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица, которые не возражают против продолжения его рассмотрения в этом заседании, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции (абзац второй пункта 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

В противном случае, в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции должны быть указаны обстоятельства, которые препятствуют суду апелляционной инстанции рассмотреть дело в том же судебном заседании, в котором вынесено определение.

В указанном определении суд апелляционной инстанции также вправе разрешить вопрос об исключении ошибочно привлеченных по инициативе суда к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, из состава лиц, участвующих в деле.

7. Признать утратившим силу постановление президиума Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2010 № 6 «О некоторых вопросах практики перехода к рассмотрению дел по правилам суда первой инстанции»

Председательствующий Г.А. Федина

УДК 347.918

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПЕРЕХОДА СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

К РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛА УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ПРАВИЛАМ ПЕРВОЙ ИНСТАНЦИИ

Иркутский государственный университет, г. Иркутск

В статье рассматриваются проблемы, возникающие у суда апелляционной инстанции в случае перехода от упрощенного порядка к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного судопроизводства, а также правовые последствия представления дополнительных доказательств, не направленных ранее в суд первой инстанции.

Ключевые слова: суд апелляционной инстанции; упрощенное производство; ходатайство; общий порядок; переход; дополнительные доказательства; правила рассмотрения.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) не предусматривает обязательности перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного судопроизводства в случае заявления об этом лица, считающего, что дело не подлежало рассмотрению арбитражным судом в порядке главы 29 АПК РФ .

В соответствии с абз. 2 п. 1.1 Постановлении Пленума ВАС РФ от 8 октября 2012 г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 62), если по формальным признакам (например, цена иска, сумма требований, размер штрафа и др.) дело относится к перечню, указанному в ч. 1 и 2 ст. 227 Кодекса, арбитражный суд на основании ч. 2 ст. 228 Кодекса в определении о принятии искового заявления, заявления к производству указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Согласия сторон на рассмотрение этого дела в порядке упрощенного производства не требуется.

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в случае заявления ходатайства стороной по делу является правом, а не обязанностью суда. Само по себе заявление стороны о рассмотрении дела по общим правилам искового (административного) производства не является основанием для перехода из упрощенного порядка к обычному (постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 1 июля 2013 г. № А39-414/2013,

Второго арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2013 г. № А82-15465/2012, Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2013 г. № А33-19291/2012 и др. .

Как отмечает Д. И. Крымский, отказ в удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле, о переходе к общему порядку необязательно должен быть оформлен отдельным определением, допустимо сослаться на него в тексте принятого решения .

В силу п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ № 62, в случае если в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, которые признаны судом обоснованными, суд апелляционной инстанции применительно к ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Вместе с тем в АПК РФ и на уровне высшего судебного органа отсутствует разъяснение о том, как поступить арбитражному суду апелляционной инстанции при наличии обоснованного довода апелляционной жалобы о том, что дело рассмотрено судом первой инстанции в общем порядке, а подлежало рассмотрению в упрощенном.

По мнению З. А. Папуловой, подобного рода нарушение не должно влечь отмены вынесенного решения, суд апелляционной инстанции может проверить, имели ли место действительные нарушения прав лиц, участвующих в деле. Автор предлагает вариант,

при котором сторона, не направившая в суд первой инстанции ходатайство с обоснованием необходимости перехода к упрощенном порядку и не акцентировавшая на этом внимание суда, в дальнейшем лишается права обжаловать решение по основанию ненадлежащего способа рассмотрения дела .

Думается, что подход, при котором рассмотрение дела в общем порядке в тех случаях, где мог быть применен упрощенный, не во всех случаях влечет отмену судебного акта, является правильным. Суду апелляционной инстанции необходимо в первую очередь проверить, привело ли такое рассмотрение к неправильному разрешению дела.

Переход суда апелляционной инстанции к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не означает совмещения правил рассмотрения дел в первой инстанции по общим правилам искового (административного) судопроизводства и порядка рассмотрения апелляционных жалоб по делам, рассмотренным в общем порядке. В этом случае суд апелляционной инстанции исправляет нарушения, допущенные судом первой инстанции, в рамках рассмотрения апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в упрощенном порядке, поэтому применяются положения ст. 272.1 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционные жалобы на решения по делам упрощенного производства единолично по имеющимся в деле доказательствам. Дополнительные доказательства арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, когда в соответствии с положениями ч. 6.1 ст. 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции (ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ).

Означает ли это правило, что в случае непредставления лицом доказательств в суд первой инстанции по объективным причинам и направления их в суд апелляционной инстанции с соответствующим ходатайством апелляционный суд должен перейти к рассмотрению дела по правилам первой инстанции? Полагаем, что на этот вопрос необходимо ответить отрицательно. Если обратиться к ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ, то из нее следует, что суд апелляционной инстанции рассматривает

дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 270 настоящего Кодекса. К их числу относятся: 1) рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства ; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле ; 5) неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении; 6) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Из положений ст. 272.1 АПК РФ однозначно не следует, что в случае представления дополнительных доказательств суд апелляционной инстанции должен перейти к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

На основании указанных норм можно сделать вывод о том, что представление в суд апелляционной инстанции документов, которые не были исследованы судом первой инстанции по объективной причине, не является основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Однако возникает вопрос: как поступить суду апелляционной инстанции в случае, если лицо по уважительной причине не могло представить доказательства суду первой инстанции и приложило их к апелляционной жалобе вместе с соответствующим ходатайством?

Руководствуясь ст. 272.1 АПК РФ, суд апелляционной инстанции в этом случае должен отказать в их принятии, если он не рассматривает дело по правилам первой инстанции. Вместе с тем постановление суда в этом случае вряд ли можно будет считать законным и обоснованным, а цель судебного разбирательства по этой категории дел - достигнутой.

Думается, что решение указанной проблемы лежит в изменении ч. 2 ст. 272.1 АПК РФ путем указания на то, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 268 АПК РФ, т. е. если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, а также

если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств и суд апелляционной инстанции признает эти причины уважительными.

На практике порой складываются ситуации, когда работник аппарата суда первой инстанции может забыть выложить, например, отзыв на исковое заявление (заявление) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и приложить его только к материалам дела, в этом случае истец не сможет представить свои возражения на отзыв, а возможно, и соответствующие доказательства, поскольку доводы отзыва он изучит только при ознакомлении с материалами дела при подготовке апелляционной жалобы после получения решения суда первой инстанции. В этом случае лишение его права на представление доказательств будет неоправданным.

Остановимся также на проблемах правового регулирования судебного разбирательства по делам упрощенного производства в суде апелляционной инстанции в случае перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Помимо оснований такого перехода, перечисленных в ч. 4 ст. 270 АПК РФ, Пленум ВАС РФ в п. 28 постановления № 62 называет также обоснованность доводов апелляционной жалобы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства.

Согласно п. 29 постановления Пленума ВАС РФ № 62 в случае перехода при рассмотрении апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ), рассмотрение данного дела арбитражным судом апелляционной инстанции осуществляется по правилам раздела II Кодекса («Производство в арбитражном суде первой инстанции»). Такое дело рассматривается судьей единолично на основании ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ.

Из указанных правил следует, что суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции, незаконно рассмотренное в упрощенном порядке, и перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в общем порядке.

Данный вывод подтверждается судебной практикой. Так, постановлением Четвертого

арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2013 г. по делу № А19-18207/2012, постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2013 г. по делу № А57-19979/12 суды отменили решение арбитражного суда первой инстанции на основании ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ, п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ № 62 и единолично рассмотрели дело по общим правилам искового производства. Однако в резолютивной части постановления апелляционные суды указали, что оно может быть обжаловано в Арбитражный суд ВосточноСибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Думается, что постановление суда апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения дела в общем порядке на основании ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ, п. 28 постановления Пленума ВАС РФ № 62, может обжаловаться в суд кассационной инстанции независимо от наличия оснований, предусмотренных вышеуказанной статьей. В связи с чем показательным является пример Девятого арбитражного апелляционного суда, который в постановлении от 16 апреля 2012 г. № 09АП-40736/2012-ГК по делу № А40-133001/12-58-1296 не сослался на возможность обжалования судебного акта только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Кроме того, пункты 28 и 29 постановления Пленума ВАС РФ № 62 должны найти отражение в ст. 272.1 АПК РФ.

Согласно абз. 2 п. 29 указанного постановления в случае перехода на рассмотрение дела по общим правилам искового или административного производства арбитражному суду апелляционной инстанции следует размещать представленные в суд дополнительные доказательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.

Не совсем понятно, почему суд апелляционной инстанции должен выкладывать в Интернете документы, если он рассматривает дело по общим правилам искового или административного производства. Раздел 2 АПК РФ, регулирующий исковое производство в арбитражном суде первой инстанции, и раздел 3 АПК РФ, регламентирующий производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, не содержат такого положения. В связи с чем

полагаем излишним выкладывать в этом случае доказательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ, п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 28 мая 2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее - Постановление Пленума ВАС РФ № 36) о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На основании п. 30 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 в указанном определении суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств. Если дело признано подготовленным и в судебном заседании присутствуют все участвующие в деле лица, которые не возражают против продолжения его рассмотрения в этом заседании, суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В связи с чем статью 272.1 АПК РФ предлагаем изложить следующим образом: «1. Апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам. 2. Дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции в случаях, предусмотренных частью 2 ст. 268 настоящего Кодекса. 3. В случае если в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, которые признаны судом обоснованными, суд апелляционной инстанции применительно к ч. 6.1 ст. 268 настоящего Кодекса переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции. 4. В случае перехода при рассмотрении апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, к

рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, рассмотрение данного дела осуществляется арбитражным судом апелляционной инстанции по правилам раздела II Кодекса («Производство в арбитражном суде первой инстанции»). Такое дело рассматривается судьей единолично на основании ч. 1 ст. 272.1 настоящего Кодекса.

Арбитражный суд указывает на рассмотрение дела по общим правилам искового производства или административного производства в соответствующем определении». ^

1. Крымский Д. И. Год действия обновленного упрощенного производства в арбитражном процессе: некоторые итоги / / Моск. юрист. 2013. № 3. С. 44.

3. Крымский Д. И. Указ. соч. С. 44.

4. Папулова З. А. Некоторые дискуссионные вопросы современного упрощенного производства в российском арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2013. № 2. С. 35.

5. Папулова З. А. Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2013. С. 145-146.

6. Применительно к делам упрощенного производства это основание должно предполагать рассмотрение арбитражным судом дела в отсутствие сведений о получении участниками процесса копии определения о принятии к производству дела, подлежащего рассмотрению по правилам главы 29 АПК РФ, которым установлен срок для направления в суд доказательств, отзыва на исковое заявление.

7. Необходимо учитывать, что в силу абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 2012 г. № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», удовлетворение ходатайства стороны о привлечении третьего лица к участию в деле или привлечение его по инициативе суда (ч. 1 и 3 ст. 51 АПК РФ) не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового или административного судопроизводства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Крымский Д. И. Год действия обновленного упрощенного производства в арбитражном процессе: некоторые итоги // Моск. юрист. - 2013. - № 3. - С. 36-49.

Папулова З. А. Некоторые дискуссионные вопросы современного упрощенного производства в российском арбитражном процессе / / Арбитражный и гражданский процесс. - 2013. - № 2. - С. 33-36.

Папулова З. А. Ускоренные формы рассмотрения дел в гражданском судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук / З. А. Папулова. - Екатеринбург, 2013. - 234 с.

Some Aspects Transition of the Appeal Court to Consider the Case of Summary Proceedings under the Rules of First Instance

The article discusses the problematic issues arising from the court of appeal in the case of the transition from the simplified procedure for consideration of a case according to the General rules of action or administrative proceedings, and legal implications the submission of additional evidence not previously directed in the court of first instance.

Key words: appeal court; simplified manufacture; application; General procedures; transition; additional evidence; rules of consideration.