Конституция предоставляет каждому гражданину Российской Федерации право на свободу передвижения по государству.

Но вместе с правом, как мы знаем, возникает и обязанность. Данная обязанность связана с регистрацией человека по месту жительства или пребывания.

В связи с этим часто возникает вопрос: сколько можно жить без прописки в паспорте в России по закону?

Сколько времени можно жить без прописки и можно ли жить без прописки в России? Законодательство Российской Федерации определяет временные рамки, предусмотренные для постановки на регистрационный учет.

За несоблюдение временных периодов по регистрации предусмотрена административная ответственность.

В частности, регулирующим актом регистрации по месту жительства (пребывание или постоянное проживание) является Постановление Правительства № 713 о Правилах регистрации и удаления с регистрации по постоянному или временному адресу.

Если гражданин собирается временно находится на определенной территории (пребывать), то государство разрешает не регистрироваться до 90 дней в УФМС. В таком случае оформляется , за которой следует обращаться не позднее 3-ех месяцев. По прошествии данного периода времени, необходимо осуществить постоянную регистрацию.

В случае, если гражданин собирается проживать на постоянной основе в том или ином населенном пункте, то следует провести процедуру регистрации по постоянному месту жительства. Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713 устанавливает 1 неделю человеку для регистрации по постоянному месту проживания.

Нарушение данного нормативно-правового акта влечет за собой административную ответственность в виде штрафа от 2 до 3 тыс. рублей.

— в паспорте

Отметку в паспорте ставят в соответствии с адресом постоянного места жительства.

Если у человека нет постоянного места жительства и в городе он пребывает временно, то ему выдают свидетельство.

Печать в паспорте необходимо поставить в течение 8 рабочих дней.

Паспорт оставляют в организации, проводящей регистрацию. Вместо него предоставляется временный документ, удостоверяющий личность.

— после продажи квартиры

В случае продажи квартиры, переезд в новое место жительства должно занять не более недели по законодательству.

Закон также говорит о том, что человеку позволено до покупки новой жилой площади на временной основе зарегистрироваться у родственников. Чтобы это сделать, необходимо подать заявление в органы УФМС.

— после выписки

Многие считают, что срок в 7 дней, определенный для регистрации, начинает отсчитываться с момента выписки с прошлой жилой площади.

Однако это неверно, так как закон четко регламентирует, что гражданин, поменявший постоянное место жительства, должен в течение недели с момента прибытия на новое стать на регистрационный учет.

Это значит, что подача заявления должна быть осуществлена в течение недели после прибытия к новому адресу.

Доказательствами, подтверждающими наличие нового жилья, могут служить следующая документация:

• Проездные на поезд, самолет, автобус.
• Документ, устанавливающий право собственности на новое недвижимое имущество (как правило, это договор, в котором указывается дата возникновения прав на собственность, с этой даты начинается отсчет 7 дней).
• Договор на аренду жилого помещения.

— в другом городе

Регистрация в другом городе бывает временной и постоянной.

При регистрации необходимо соблюдать сроки, иначе может наступить административная ответственность в виде штрафа:

• Постоянная регистрация требует, помимо заявления, документ, предоставляющий право на регистрацию и паспорт. Могут также потребовать подтвердить факт пребывания – предоставляются проездные билеты и талоны.
• Временно пребывать без регистрации в другом городе разрешается на не более 3 месяцев. После этого требуется подать заявление в ФМС.

— по месту жительства

Бывают случаи, когда ответить однозначно на вопрос, какое время можно жить без прописки, нельзя конкретным образом.

Например:

• Граждане РФ – 7 дней с момента переезда в новое жилище (постоянная регистрация), 90 суток с момента начала пребывания (временная регистрация).
• Иностранные граждане – 7 дней с момента получения визового документа или вида на жительство (постоянная регистрация), 7 дней (временная регистрация).
• – 7 дней после выдачи свидетельства о рождении или первичной регистрации (постоянная регистрация), 90 дней (временная регистрация).

Сроки прописки при постоянном и временном проживании

Срок для постановки на учет по регистрации по постоянному адресу проживания и адресу пребывания различаются. Если срокам не соответствовать, то высока вероятность получить штраф.

Тем не менее, доказать то, что сроки проживания нарушены, представляется сложным.

На определенное время можно сделать лишь временную регистрацию. В свидетельстве о регистрации указывается время, на которое предоставлена временная прописка.

Постоянная прописка оформляется на бессрочной основе.

Сроки прописки для индивидуальных случаев

К индивидуальным случаям относится, к примеру, прописка иностранных граждан. Регистрация по месту жительства для иностранных граждан регулируется Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 № 109-ФЗ .

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

• оформление медицинской страховки;
• получение водительских прав;
• открытие счёта в банке;
• получение кредита;
• постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
• услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
• некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

К таким ситуациям относятся:

1. Трудоустройство. Трудовое законодательство предоставляет гарантию трудоустройства каждому трудоспособному человеку по его собственному желанию. Такое право может быть ограничено лишь по решению суда. Если в трудоустройстве отказали по причине отсутствия регистрации, то такой отказ нужно обжаловать в инспекцию труда либо в суд.
2. Социальное обустройство детей. Некоторые детские сады и школы отказывают принимать детей, так как у них нет регистрации. Такой отказ является незаконным, ведь он нарушает конституционные права ребёнка. Его можно обжаловать в прокуратуре или в суде.
3. Медицинское обслуживание. Ни одно медицинское учреждение не имеет права отказывать в предоставлении медицинской помощи, помимо частных учреждений, которые оказывают медицинские услуги на платной основе. Скорая медицинская помощь должна оказываться вне зависимости от указанного обстоятельства.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

• от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
• от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

• если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
• если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
• когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
• если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Законодательство о регистрации лиц по месту их пребывания является инструментом учёта граждан, позволяющим определять и находить их в случаях, когда такое требуется законодательством.

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Определяется это по следующим условиям:

• где проживает фактически данное лицо;
• имеет ли это место статус жилого помещения.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

• квартира в многоквартирном доме;
• жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
• дачный дом;
• общежитие;
• дома престарелых;
• приюты;
• гостиницы;
• временное жилье манёвренного назначения;
• интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

• место постоянного пребывания;
• место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Необходимость регистрации гражданина по месту временного пребывания возникает лишь тогда, когда он планирует остаться там более чем на 3 месяца. Однако на иностранцев данное правило не распространяется, и они обязаны регистрироваться, если планируют оставаться на более чем неделю (в некоторых случаях более чем месяц).

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

• паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
• документ, удостоверяющий правомочие собственности;
• согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
• справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
• разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
• соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Факт временного пребывания регистрируется по упрощённой схеме. Для этого гостям достаточно подать заявление администрации учреждения, являющегося управляющим места временного пребывания.

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

• необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
• нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
• оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Не стоит отчаиваться, если у человека нет жилья и даже средств к существованию. Государство обязано обеспечить каждого своего гражданина жильём и рабочим местом согласно его квалификации.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

Прописка в современном законодательстве Российской Федерации – устаревшее понятие, которое пришло из советских времен. Был установлен серьезный штраф за отсутствие прописки в паспорте, и даже уголовные последствия. В современном законодательстве, в частности по закону номер 5242-1 РФ, понятие прописки изменено на регистрацию, но люди по привычке используют слово прописка. Разница между старым и новым понятиями заключается в следующем:

• прописка в РФ носила разрешительный характер и подразумевала получение статуса гражданина, являлась обязательной и давала определенные привилегии;
• регистрация носит уведомительный характер, извещающий государство о месте проживания гражданина или иммигранта на территории России.

Сейчас понятие прописки и гражданства в России разделено, что существенно упростило процесс регистрации места жительства.

Возникает вопрос – можно ли жить без прописки в России? Теоретически для гражданина страны это возможно, поскольку это не является серьезным преступлением. Но кроме риска получить административного штрафа до 2500 рублей при проверке документов, возникает ряд сложностей.

Можно ли жить без прописки и регистрации

Конечно, какое-то время можно жить без прописки, ведь в законе 5242-1 РФ четко прописано, что прописка в паспорте гражданина не влияет на его права свободы передвижения. А также, что регистрация носит уведомительный, но не разрешающий характер, никак не ограничивая права. Но без штампа с информацией о месте проживания высока вероятность возникновения проблем с правоохранительными органами, что может привести к штрафу за отсутствие прописки в паспорте. Кроме проблем с работниками полиции, без прописки сложно устроиться на высокооплачиваемую работу в России.

Для граждан СНГ существует ограничение на пребывание в России без регистрации. Для мигрантов из СНГ срок нахождения в России без прописки составляет 7 дней до наступления юридических последствий. Штраф за просроченную прописку в 2016 составляет до 5000 рублей, а при неоднократном нарушении возможна принудительная депортация с запретом въезда сроком на 10 лет. Штраф за несвоевременную прописку не очень высок, но если мигрант просрочит ее более чем на 120 суток, ему будет запрещен въезд в ближайшие 3 года.

Ограничения передвижения без прописки

При пересечении таможни РФ, после получения отрывной части документа о прибытии, следует сразу обзавестись легальным местом проживания и получить соответствующий документ. Обе бумаги нужно иметь с собой на протяжении всего пребывания в России. Оптимально хранить их в паспорте, чтобы быстро предъявить их сотруднику полиции в случае проверки. В России предусмотрен штраф за отсутствие прописки в размере 2500-5000 рублей.

Если срок пребывания превысил установленный законом менее чем на 270 дней, гражданин СНГ будет выдворен из России на 5 лет, а если более – на 10. Однако если человек не получил документ, информирующий власти о месте его жительства в 7-ми дневный срок, его депортируют на 10 лет, независимо от срока его пребывания. Если вас интересует, как жить без прописки если некуда прописаться то, к сожалению, полиция и миграционная служба достаточно строго настроена к мигрантам и при первой же проверке нелегалов принудительно депортируют. Рекомендуется сделать копии всех необходимых документов, и держать их в надёжном месте.

Немаловажен вопрос, сколько можно жить без прописки по закону. В постановлении № 115 ФЗ, для мигрантов этот срок составляет 7 дней, а время, на которое оформляется регистрация, не выше срока пребывания. Если нет рабочей визы или студенческой программы, этот срок составляет 90 дней. Однако миграционное законодательство России довольно часто меняется, поэтому рекомендуем уточнять эту информацию в официальных источниках.

Для мигрантов из СНГ также действует ограничение по передвижению между населенными пунктами РФ. При каждом переезде более чем на 7 рабочих дней, необходимо снова оформлять новую регистрацию. Другими словами, отвечая на вопрос, сколько можно находиться без прописки в паспорте в РФ – выходит, что мигрант не имеет права задерживаться, без временной регистрации, в одном городе дольше, чем на 7 рабочих дней.

Временная регистрация на период переезда

Временная регистрация осуществляется при предоставлении копии документа договора найма или заявление от гражданина, предоставляющего помещение для проживания. Преимущество временной прописки заключается в отсутствии отметки в паспорте. Она оформлена отдельным документом, который позволяет пребывать на территории РФ. Срок выписки из квартиры сокращается, поскольку не требуется судебные решения и посещение паспортного стола.

Временная регистрация выписывается на ограниченный срок и требует последующего продления. Временные прописки оформляются преимущественно на мигрантов. Также их оформляют при временном проживании на съемной квартире. Бланк регистрации позволяет избежать штрафа за проживание без прописки, но не влечет последующих сложностей с выпиской через паспортный стол.

Правила оформления постоянной прописки

Для получения постоянной прописки нужно предоставить один из документов:

• ордер на жилье;
• договор долгосрочной аренды;
• свидетельство на право получения жилья в наследство;
• решение суда на право использования жилплощади;
• заявление от лица, поселившего у себя претендента на прописку.

Для получения прописки заявитель должен предоставить действительный паспорт. Оформление прописки совершается владельцем жилья или его родственником, прописанным в квартире. После этого необходимо заверить прописку в местном отделении ФМС России. После подачи заявления регистрация осуществляется работниками миграционной службы, срок оформления прописки составляет 3 дня.

Официально оформление прописки в России является бесплатной и госпошлина за нее не взимается. По прибытию заявителя в Федеральную миграционную службу, ему выдается документ, подтверждающий прописку. При себе нужно иметь только документ, подтверждающий право проживания на занимаемой жилплощади. При необходимости, штраф за просрочку прописки можно уплатить непосредственно в отделении или, получив там извещение, через суд. Наличие штрафа за просроченную прописку в 2016 не является основанием отказа в регистрации на занимаемой жилплощади.

Официальный документ из ФМС гражданину предстоит лично отнести в паспортный стол. Сроки оформления прописки в паспортном столе не установлены, поскольку ответственному лицу достаточно поставить штамп и вписать соответствующие данные. Вся информация хранится в базе данных ФМС и находится вне компетенции работников паспортного отдела. Процедура, согласно закону, проводится бесплатно.

Переоформление прописки при переезде

Порядок последовательных действий при смене жилья примерно таков:

• выписка из текущей жилплощади при личном визите в отделение ФМС;
• поиск нового жилья, с возможностью регистрации в нем;
• появление по месту нового проживания и получение, подтверждающего этот факт, документа;
• оформление прописки по новому месту жительства в срок, установленный законом;

Первым действием, которое необходимо осуществить гражданину РФ при переезде, является подача заявления в ФМС о выписке из занимаемой жилплощади. Там поставят печать и выдадут лист убытия. Срок выписки из квартиры юридически установлен в 3 дня, однако на практике выписка может растянуться максимум на 5 дней. Важно также, что несовершеннолетние не могут быть выписаны, без предоставления информации о наличии другой жилплощади, в которую переедет семья.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте

Штраф за проживание без прописки такой же, как наказание за просрочку прописки – до 2500 рублей. Кроме проблем при проверке документов, отсутствие в паспорте печати прописки может привести к следующим ограничениям:

• невозможность оформления медицинского полиса и возможный отказ в бесплатной медицинской помощи;
• проблемы при поиске официальной работы;
• отказы в предоставлении пособий и льгот;
• отказ в устройстве ребенка в образовательное заведение.

Также банки и государственные учреждения почти всегда отказывают в обслуживании клиентам без прописки в паспорте. Ее отсутствие приводит к отказам в кредите или записи в библиотеку.

Живя без прописки дольше 90 дней, вы не просто рискуете нарваться на штраф за отсутствие прописки в паспорте суммой в пару тысяч рублей. Многие услуги современного общества окажутся недоступны для вас, что приведет к серьезным неприятностям. Поэтому прежде чем выписываться из жилья, разумно будет сразу позаботиться возможностью новой прописки.

Сроки оформление прописки

Начиная с октября 2010, вступило в силу официальное постановление № 885. В документах предусматривается возможность граждан оформить прописку на официальном портале Gosuslugi.ru, без обязательного посещения ФМС. Однако оформить выписку из квартиры возможно только лично, поскольку механизм заочного снятия с учета отработан слабо. Помните и о том, в какой срок нужно прописаться после выписки. Вы должны зарегистрироваться не позже, чем через 3 месяца. В противном случае будет оформлен штраф за просрочку прописки размером в 1500-2500 рублей.

По закону, сроки выписки и прописки по месту жительства во всех случаях составляют 90 календарных дней, и независимо от обстоятельств нарушителя, его привлекают к административной ответственности. Размер штрафа за несвоевременную прописку варьируется в зависимости от региона – в столице и СПб он выше, и начисляется при обращении гражданина в ФМС. Однако при обнаружении отсутствия прописки сотрудником правоохранительных структур, он также начисляет штраф. То есть, если нарушение заметит полицейский, придется заплатить не 1, а уже 2 штрафа.

Штраф за просрочку прописки по месту жительства

Отвечая на вопрос, какой штраф за просроченную прописку в России — настоятельно рекомендуем зарегистрироваться максимально быстро. Задержка при оформлении регистрации на постоянной основе ведет к привлечению гражданина к административной ответственности. Санкция КоАП РФ ч.1 ст.19.15.1. предусматривает административный штраф за просрочку прописки по месту жительства от 2000 до 3000 рублей. Если нарушение совершено в столице или Санкт-Петербурге, ответственность предусмотрена во 2 части указанной санкции, а штраф за отсутствие прописки в паспорте будет 3000-5000 рублей.

К ответственности по поводу нарушения процедуры постоянной регистрации, по закону России 19.15.1. КоАП может быть привлечен собственник и наниматель квартиры. Такой вариант предусматривает штраф за отсутствие прописки в паспорте 2016 в 2000-5000 рублей по ч.1 или 5000-7000 рублей по ч.2 для городов СПб и Москва. При этом если здание принадлежит юридическому лицу, штраф составляет 250-750 тысяч рублей. Другими словами, административную ответственность за просрочку регистрации несет не только нарушитель, но и владелец помещения.

Видео о получении прописки

Проблема

Здравствуйте .

Я - гражданин РФ, родился, вырос и живу с матерью и младшим братом в Самаре (отец погиб, когда я был подростком). По не смягчающей причине (не пожар, не снос и т.п.) мы лишились собственной квартиры, в данный момент снимаем. Возможности прописаться (даже временно) у кого-либо нет: родственников нет (в психологическом плане). Есть ежемесячный доход с вложенных денег, живем на небольшие проценты, но это не выход из сложившейся ситуации, не панацея. Этих процентов едва хватает на троих, еще ведь приходится платить за съем.

На работу устроиться возможности нет (даже неофициально - бомжей работодатель не любит); пробовал удаленную работу в интернете, но безуспешно - попадаю на лохотрон, а у завсегдатаев нет доверия ко мне, так как новенький, т.е. нужно время и средства на собственную раскрутку и то, что будет дальше, непонятно - расплывчато. Хочу работать официально и иметь все права гражданина РФ с пропиской. Таким же образом нужно что-то делать с пропиской матери и брата. Отсюда вопрос: чем и кто может помочь? Куда стоит обратится? Что следует предпринять? В каком направлении двигаться?

Спасибо за внимание.

Решение

Каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством. То есть, не взять на работу по причине отсутствия регистрации не могут - это нарушение закона.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Спасибо за ответ на первую часть вопроса о правах без прописки.

>>Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях <<

Я так понимаю это мой вариант, так как мы снимаем жилье. А что делать, если хозяин не согласен прописывать временно? Искать другое жилье где будут согласны? (Это что, единстввенный выход?) Кстати, временная прописка это и есть регистрация по месту пребывания? Временная регистрация требует присутствие и согласие собственника жилья? А временная регистрация это панацея на всю оставшуюся жизнь? Постоянную прописку (хоть в общежитии каком-ниудь раздолбанном - не само жилье, а только прописка) в виде помощи от нашего доблестного государства запросить нельзя?

А может даже есть какие-то специальные программы от местного органа самоуправления: что-то типа субсидии на постройку дома или место под постройку. Ну вообще интересно было бы узнать, если ли возможность получить жилье\прописку\землю\еще_что_нибудь от государства.

Проблема

Я тоже лишилась прописки по собственной глупости.

Работа, правда есть, но зарплаты от пеё хватает только-только, чтоб заплатить за съёмное жильё и перебиваться с хлеба на воду. Как можно куда-нибудь прописаться. Боюсь, что из-за этого не смогу получать пенсию, когда состарюсь и не смогу оплачивать жильё

Ответ руководителя группы организации выплаты пенсии Отделения Пенсионного фонда по Калининградской области на похожий вопрос:

"по действующему пенсионному законодательству гражданам Российской Федерации пенсия может выплачиваться по месту жительства, подтвержденному регистрацией; по месту пребывания либо по месту фактического проживания. Таким образом, отсутствие регистрации на территории России не может служить основанием для отказа гражданам Российской Федерации в продолжении выплаты уже назначенной пенсии" .

Нужно обращаться в пенсионный отдел по месту получения пенсии с заявлением о выплате пенсии по месту своего фактического проживания.

Цитата из закона (эксперты, поправьте меня, пожалуйста, если отсылка некорректна):

"6. Граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации".

// Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (с изменениями от 28 апреля 2010 г.) - Приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб .

Проблема

У меня подобная проблема.Я русская Выпускница детского дома. После приобретения гражданства,(полтора года с УФМС судилась) получила паспорт гражданина РФ в г.Сургуте в 2010 г. Собственного жилья моя семья не имеет.Для устройства на более престижную работу прописку покупала за 25 т.р.В августе 2012 г. родила третьего ребёнка, чтобы оформить положенные федеральные и окружные выплаты по рождению и до 1.5 лет нужна справка с паспортного стола, что ребёнок прописан с матерью.Но к тому времени собственник уже выписал меня. Справку мне не дали. Рёбенку уже 9 мес. а мы так никопейки еще не получили. Обращалась в суд с двумя исковыми заявлениями одно на подтверждение факта проживания в г.Сургуте (предоставила договор найма и в паспорте до сих пор стоит штамп прописки) суд проиграла сейчас подала апелляцию. Второе заявление к соц.защите о начислении и выплате пособия (пригласила из органов опёки составить акт содержания ребёнка по месту жительства) тоже суд проигралатак.как не доказала факт проживания. Чиновники на нас клеймо поставили и всюду присутствует чрезмерный и необоснованный формализм. Для тех категорий граждан, которые не имеют жилья вследствие различных социальных, экономических, политических или правовых причин, должны быть созданы условия, обеспечивающие учетный характер их регистрации в конкретном населенном пункте с целью обеспечения указанным гражданам всего комплекса прав и свобод, входящих в правовой статус человека и гражданина. Данный порядок учетной регистрации позволит бездомным гражданам становиться на квартирный учет по избранному ими будущему месту жительства (руководствуясь территориальным принципом), получать пенсии и социальные пособия, корреспонденцию, обращаться в суды и максимально восстанавливать свой правовой статус.

Порой человек может столкнуться с ситуацией, когда ему приходится выписаться в никуда из квартиры или дома, т.к. другого места для регистрации у него нет, либо последующая постоянная прописка ему не нужна. Такое бывает, например, при продаже квартиры и последующем переезде в другую страну.
Возможна ли такая процедура и будет ли она соответствовать законам нашей страны?

Законодательство о снятии с регистрационного учета

Главным правовым документом, который регулирует процедуру постановки граждан на учет по месту их жительства и снятия с такого учета является Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, которым утверждены соответствующие правила. В нем разъясняется, как именно происходит регистрация по месту жительства и месту пребывания, как снимают с регистрационного учета, и в какой орган для этого нужно обращаться.

Следующий обязательный к исполнению акт – это Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Однако следует помнить, что человек, хотя и имеет право на свободное передвижение и выбор места жительства, может реализовывать его, подчиняясь требованиям о регистрации по месту жительства или пребывания.

В нашей стране правом регистрировать прописку и выписку граждан обладает Федеральная Миграционная Служба (ФМС).

Для того чтобы выписаться, нужно обратиться в отдел ФМС по месту жительства, предоставив необходимые документы, о чем будет сказано ниже.

Тех, кто по тем или иным причинам столкнулся с перспективой выписки в никуда, волнует вопрос о том, можно ли быть не прописанным нигде.

Теоретически выписка человека без последующей прописки в другой квартире или доме возможна.

Такая ситуация может возникнуть в самых разных случаях:

• собственное жилье уже продано, а новое находится еще в стадии строительства;
• планируется постоянное проживание в другой стране;
• собственник жилья, в котором был зарегистрирован человек, продал свою недвижимость;
• принудительное снятие человека с учета по месту жительства (путем обращения в суд);
• желание самого человека выписаться без последующей прописки.

Таким образом вопрос о том, может ли человек быть нигде не прописан, имеет вполне однозначный ответ.

Да, такая ситуация может иметь место, однако следует задуматься и о том, как жить без прописки.

Конституционный суд в Постановлении № 4-П от 02.02.1998 г. изложил свое мнение о прописке, которое сводится к тому, что наличие или отсутствие регистрации не может быть для человека источником каких-либо обязанностей и прав, не может препятствовать в получении человеком того, что ему полагается по закону. Регистрационные органы только регистрируют факт нахождения человека в определенном месте. Однако в жизни отсутствие регистрации осложняет жизнь граждан.

Среди неблагоприятных последствий можно назвать:

• сложности с официальным устройством на работу. Хотя закон запрещает работодателю принимать решение о найме или об отказе в приеме на работу из-за прописки, в реальности наличие места регистрации играет важную роль;
• затруднения с получением и/или обменом различных документов: паспорт, СНИЛС, ИНН, медицинский страховой полис и др.;
• проблемы с тем, чтобы оформить различные социальные выплаты и льготы (пенсии, пособия).

К тому же если человек нигде не прописан, это может стать поводом к возбуждению дела об административном правонарушении с назначением штрафа от 2 до 5 тысяч рублей.

Таким образом, запрета на выписку в никуда нет, но государство не поощряет такие ситуации, предусматривая административную ответственность для тех, кто нигде не прописан.

Как выписаться из муниципальной квартиры добровольно

Самостоятельно выписаться из муниципальной квартиры не сложнее, чем из приватизированного жилья, т. к. статус жилища в случае добровольной выписки не имеет значения. Разница состоит лишь в том, что собственником такой квартиры является государство или муниципальное образование, а не гражданин.

Чтобы сняться с регистрационного учета в такой квартире, достаточно обратиться в органы ФМС (в 218-м году - ГУВМ) и просто сказать: хочу выписаться из квартиры.

Отказывать или требовать объяснения причин у вас никто не будет, а последующие вопросы, связанные с тем, что вы выписались в никуда, уже будут вашей заботой.

Можно ли выписать ребенка в никуда

Права несовершеннолетних защищаются законом особенно тщательно, поэтому выписка ребенка в никуда невозможно.

У детей обязательно должно быть закрепленное за ними место жительства, где они могут законно проживать, поэтому каждый случай выписки несовершеннолетних органы опеки рассматривают индивидуально. Они не допустят выписки ребенка без последующей гарантированной постановки на учет по месту жительства.

Выписка в никуда при продаже квартиры

Часто граждане добровольно идут на выписку из квартиры без последующей прописки из-за заключения сделки купли-продажи. Одну квартиру продали, а в другое жилье еще не вселились. Причина такой задержки может быть, например, в нарушении застройщиком сроков сдачи дома. В таких случаях можно обратиться к родственникам или друзьям за временной пропиской, либо прибегнуть к способам, описанным ниже.

Что делать, если некуда прописаться

Если человек выписался с прежнего места жительства, но прописаться ему на данный момент некуда, то решение этой проблемы ложится целиком на его собственные плечи. Даже в тех случаях, когда собственное жилье было продано, а новое еще не куплено по каким-либо причинам, никаких льгот не предусмотрено.

Что же делать, если некуда прописаться? Есть ли выход?

Для человека, если ему некуда прописаться, выходом может стать временная регистрация по месту пребывания. Но тут сложность в том, что нужно найти того, кто сможет ее оформить. Чаще всего с просьбой прописать себя люди обращаются к родственникам и близким друзьям.

Для тех, кто находится в сложных жизненных условиях, местом временной регистрации может стать:

• социальный приют;
• пансионат для престарелых;
• гостиница;
• туристическая база, дом отдыха, кемпинг, санаторий;
• интернат для людей с инвалидностью;
• общежитие;
• жилье маневренного фонда.

Для начала гражданину, оставшемуся без места регистрации нужно обратиться в органы социальной защиты и объяснить ситуацию. Там могут помочь с решением проблемы, предоставив жилье маневренного фонда, например, или место в приюте.

Оформление временной регистрации в таких местах происходит в упрощенном порядке. Достаточно обратиться с заявлением к администрации учреждения, заполнить необходимые документы и предъявить паспорт. Ответственное за регистрацию лицо должно отнести документы в органы ФМС и зарегистрировать вас.

На практике лучше самому принимать активное участие в данной процедуре, навестив миграционную службу и согласовав с ними перечень нужных документов и сроки.

Если человек нигде не прописан: сроки и штрафы

Как упоминалось выше, за отсутствие прописки для граждан возможно административное наказание в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей. В городах федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) величина штрафа выше, в остальных – ниже.

Законом предусмотрены определенный срок, в течение которого совершенно законно можно жить без постановки на учет по месту жительства.

Он равен семи дням с момента прибытия на новое постоянное место жительства либо девяноста дням, если дело касается временного пребывания (т.е. человек не выписался, а просто переехал в другой город на срок дольше трех месяцев).

Можно ли избежать ответственности за отсутствие постоянной регистрации?

Да, если не имеющий прописки человек проживает в помещении, которым владеет на праве собственности его близкий родственник, находящийся в родственных связях с ним через поколение или по прямой линии (например, братья и сестры, внуки и бабушки/дедушки, братья и сестры). Приемные/усыновленные дети и родители, как и родственники по крови, относятся к категории близких родственников.

Уважительной причиной пропуска семидневного срока также могут стать:

• командировка;
• болезнь;
• затянувшееся оформление документов на новое жилье, когда, например, оформление покупки нового жилья заняло больше времени, чем вы рассчитывали. В таких случаях доказательством отсутствия вашей вины будет договор купли-продажи и документ, подтверждающий ваши права на купленное жилье, выданный в определенный день.

В остальных случаях штрафа не избежать.

Документы для выписки

Собрать документы для выписки совершенно несложно.

Для этого в орган ФМС нужно предоставить совсем небольшой пакет документов:

• свой паспорт;
• заявление установленной формы.

Для того чтобы выписаться из квартиры в никуда, не нужно платить госпошлину или сбор. Эта услуга оказывается бесплатно, как и прочие виды выписки. Также вас не могут заставить указать причины выписки в никуда.

В самом заявлении предусмотрел раздел, в котором нужно указать, по какому адресу вы планируете проживать в дальнейшем. Если человек выписывается в никуда, то он может указать в нем абсолютно любой адрес. Но в ситуации, когда последующая прописка планируется, адрес нужно указывать настоящий.

Процедура выписки часто осуществляется в день обращения, но иногда процесс может занять несколько дней.

После выписки в паспорт ставится соответствующий штамп, а на руки выдается листок убытия. По общему правилу этот документ нужно предъявить при регистрации на новом месте, но при выписке в никуда он автоматически становится не нужен.

Итак, мы разобрались с вопросом о том, как выписаться из квартиры в никуда. Однако следует тщательно обдумать такое решение, ведь отсутствие прописки рождает ряд сложностей и грозит взысканием штрафа.