Скажем прямо, во второй половине 80-х годов и в первой 90-х - годы тяжелых метаний в политике и экономике страны, когда за обычной колбасой в магазинах возникали очереди, урожаи на личных подсобных хозяйствах (ЛПХ), на огородах и дачах, во многом спасли Россию.

Да, что там говорить! По данным статистики именно личные подсобные хозяйства в 1998 году дали больше 57% всего урожая. Именно в личных подворьях у нас паслось больше трети всего крупного рогатого скота (точнее - 34,8%), больше трети свиней (42,9%) и больше половины овец и коз (почти 60% - 59,7).

Поэтому, сама ситуация, просто уважение к этому виду бескорыстной во многом деятельности любителей трудиться на природе, заставила законодателей, в конце концов, выпустить закон «О личном подсобном хозяйстве» под № 112-ФЗ, который вступил в силу после подписания президентом 7 июля 2003 года.

Через пять лет, в 2008 году, в закон были внесены поправки - 22 и 23 июля, а также 30 декабря. Последняя поправка была внесена ещё через 3 года - 21 июня 2011 года. Уже только эти четыре поправки говорят о том, большом внимании, которое уделяется ЛПХ на самом высоком, государственном, уровне.

С другой стороны, то внимание, которое уделяется данному вопросу, заставляет любого владельца ЛПХ очень скрупулёзно подойти к организации своего участка, а учитывая множество выпущенных подзаконных актов, здесь, скорее всего, не обойтись без консультаций у юристов. Обращаем внимание, если собрать все выпущенные документы и рассмотреть их содержание, то вы получите нечто итальянское, как говорят знатоки программирования - БС-структуру - структуру, с таким количеством перекрещивающихся ссылок, что она, действительно, будет напоминать блюдо спагетти (БС - Блюдо Спагетти). Что поделаешь, наши законы пока далеки от совершенства, а их представление государственными органами кишит такими несуразицами, что порой приходиться только хвататься за голову. Вот где юрист или ваша настойчивость в изучении вопроса и могут помочь.

Закон о личном подсобном хозяйстве

Закон состоит из 11 статей, регулирующих все аспекты деятельности ЛПХ.

Основой закона, конечно же, является Конституция страны. Но во многом закон опирается на подзаконные акты, принимаемыми органами местного самоуправления, о чём говорится в первой же статье Закона, и что нужно иметь в виду каждому, кто собирается серьёзно подойти к ведению своего ЛПХ.

Отсюда вывод и настоятельный совет - обязательно познакомиться со всеми постановлениями, касающимися ЛПХ, принятыми в вашем регионе. Они ни в коем случае не должны и не будут противоречить федеральным законам, но могут дополнять их, учитывая специфику (климатическую, почвенную, специфику традиций) именно вашего региона.

Что такое личное подсобное хозяйство?

Закон во 2-ой статье точно определяет, что же понимается под личным подсобным хозяйством. Это определение приводится в двух положениях статьи, которые приводим дословно:

“1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.
2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.”

Обращаем внимание на два принципиальных момента, вытекающих из приведённой выдержки закона:

• Во-первых, ЛПХ является формой непредпринимательской деятельности, другими словами не ставит своей главной целью получения дохода с выращенной продукции.
• Во-вторых, главная цель ЛПХ - удовлетворение личных потребностей в сельскохозяйственной продукции.

Таким образом, владелец ЛПХ освобождается от уплаты налогов в случае реализации излишков продукции, полученной на своём участке. Собственно, данное послабление вытекает из главного положения ЛПХ - работа здесь не относится к предпринимательской деятельности.

Более того, даже несмотря на то, что реализация продукции будет увеличивать ваш денежный доход, вам не придётся выплачивать и подоходный налог, что закреплено в 217-ой статье (13-ый пункт) Налогового Кодекса России. Там же оговариваются два простых условия, которые только нужно соблюсти:

• Участок не превышает по размеру половину гектара, и,
• В работе, включая переработку продукции, не используется наёмный труд, всё выполняется только членами семьи самого владельца участка.

Далее, любой владелец ЛПХ должен строго понимать, защищаясь от возможных нападок со стороны, что всё произведённое им на своём участке является его личной собственностью, которое, в том числе, отправить и на продажу, что, тем не менее, не относится к предпринимательству.

Лица, имеющие права вести Личное Подсобное Хозяйство

Третья статья закона определяет лиц, имеющих право вести ЛПХ. Здесь всё просто:

• Если вы вполне работоспособны или рассчитываете, что работа на свежем воздухе пойдёт вам ещё больше на пользу;
• Если вы по праву владеете земельным участком, как хозяин или добросовестный временный приобретатель;
• Если у вас определены права на участок, он прошёл государственную регистрацию по правилам закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года - то у вас есть все права считать свою работу вполне законной.
• Тут есть один нюанс, касающийся жителей сельской местности. Участки для рассматриваемого вида деятельности должны предоставляться местными органами власти, но при их наличии и если вы официально зарегистрированы, как житель данной деревни или села.

Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и правила его использования

• В качестве участка может использоваться местность в пределах населённого пункта, тогда он, действительно, называется «приусадебным», или вне населённого пункта - это уже «полевой».
• На приусадебном участке допускается любой вид деятельности - от выращивания огурцов и смородины до строительства сооружений любого назначения.
• На полевом участке любое строительство запрещена, в вашем распоряжении только работа на земле и с тем, что она даёт.
• Размер участка Законом не оговаривается - всё отдаётся на усмотрение местных органов власти, если им приходится управлять выдачей участка. Тем не менее, минимальные и максимальные размеры полевых участков и требования к ним определены в Законе № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года.
• Существует только одно ограничение - количество участков может быть разное, не обязательно - один, но суммарная их площадь не должна превышать половину гектара (другими словами, суммарные размеры участков должны быть в пределах 70 на 70 метров). Увеличение допускается, но по специальному закону и не более чем в 5 раз.
• Кроме того, если вам выделен участок сельскохозяйственного назначения, то на него распространяется и специальный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Чем может привлечь ведение ЛПХ самостоятельных граждан, не терпящих вмешательства государственных органов в свою работу, так это тем, что в Законе (5-ая статья) прямо говорится не недопустимости такого вмешательства, если, конечно, деятельность, ведущаяся на приусадебном участке, не подпадает в ограничения уголовного характера. При нынешнем состоянии дел имеется в виду самое главное - недопустимо выращивание растений, содержащих наркотический дурман. Вся ответственность за соблюдение ограничений ложится лично на владельца ЛПХ и местные органы власти.

Ограничений же на инструменты (6-ая статья), применяемые при работе, нет никаких - всё на усмотрение самого работника. Тут полная свобода творчества и реализации своего права собственности - от сооружения теплиц до установки погружного насоса для обеспечения участка водой.

Не обойдены ЛПХ и вниманием со стороны государства, которое призвано оказывать поддержку по следующим направлениям:

• Они должны обеспечить полноценную инфраструктуру, обеспечивающую функционирование хозяйства - это дороги, снабжение водой и электричеством;
• Помощь в организации сбытовых и обрабатывающих предприятий;
• Стимулирование развития хозяйств предоставлением льготных кредитов, сопровождение на уровне научного и технического обеспечения работы;
• Для занимающихся разведением скота - организация бесплатного ветеринарного обслуживания.

Государство, понимая важность развития такой отрасли как сельское хозяйство , постоянно заботится о его состоянии, поставлена и последовательно претворяется в жизнь задача, так называемой, «продуктовой безопасности» страны. Именно поэтому и на ЛПХ распространяются все меры государственной поддержки, что закреплено специальным постановлением Правительства № 758 от 27 июня 1996 года (Обращаем внимание, что положения государственной поддержки были существенно уточнены уже в «новую» эпоху - Законом России от 30 декабря 2008 года № 302-ФЗ).

Учитывая давнее и повальное увлечение народом России подсобными хозяйствами (достаточно эту тягу к работе на земле проследить в больших городах, когда кое-где выращиваемые помидорки можно встретить даже под окнами больших домов прямо центре города), очень актуальным становится вопрос учёта ЛПХ. Правила учёта оговариваются в 8-ой статье Закона.

Каждый владелец ЛПХ должен проследить присутствие информации о своём участке в, так называемой, «похозяйственной книге», хранимой в органе местного самоуправления. Информацию для такой «Книги» предоставляет сам владелец участка, причём на добровольной основе.

Если вы всё же решили предоставить подобную информацию, то не забудьте в неё включить и всех членов своей семьи, которые будут помогать вам в работе. Среди предоставляемых сведений:

• Указание культур, предполагаемых к посадке, и площадей, отводимых под каждую;
• Количество выращиваемых животных, включая количество улей, если вы ещё и пчеловод;
• Используемый набор техники, призванный вам помогать в осуществлении своей деятельности на ЛПХ.

У вас есть достаточно времени, чтобы внести свои данные в похозяйственную книгу - срок её хранения по закону № 125-ФЗ (принят 22 октября 2004 года) составляет 75 лет.

Советуем обратить внимание на особый вопрос, который достаточно, по крайней мере, в полностью понятной форме пока не отработан. Вопрос связан с определением отношений работы на ЛПХ и обязательного пенсионного страхования. Здесь оговаривается только принцип добровольности, закреплённый даже не в законе, а в письме Пенсионного Фонда Российской Федерации, выпущенное 7 октября 2003 года (№ СД-09-24/10623). Вот когда без помощи юриста снова не обойтись.

Ведение ЛПХ ложится полностью на его владельца. Вы можете просто на выделенном участке засеять траву и устроить теннисный корт или поставить по всей площади теплицу или разметить целый рой грядок. Права на деятельность за вами сохраняются в любом случае, пока существуют, естественно, права на сам участок.

Мы привели основные моменты законодательства о личном подсобном хозяйстве. Все они важны с правовой точки зрения, ведь не зря же говорится, что все мы «пациенты психологов и юристов». Тем не менее, не стоит особо беспокоиться. Если Кадастровый Регистр зарегистрировал ваш участок, вы получили документы государственного образца на право владения, то дальнейшие ваши действия будут связаны только с покупкой семян и поиском удобного кресла-качалки. Другое дело, что «прогресс души» не остановить - вот у вас уже и помидоры свои и картошка, а там глядишь, по примеру соседа, вы занялись и кролями. И пошло-поехало. В ЛПХ стоит только войти, а дальше затянет, причём так, что вы откажетесь и от баньки, которую собирались возвести на участке - лучше на том месте посадить смородину. А дальше агротехника и совсем новые справочники, но это уже, как говорится, совсем другая «история».

Видео "Что такое Личное Подсобное Хозяйство? В чем отличия ЛПХ от КФХ?"

Владеть землей всегда престижно и традиционно каждый человек желает иметь собственный дом, тем более жители мегаполисов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но не всегда удается купить коттедж, дачу или индивидуальное домостроение подходящего типа и по резонной цене.

Граждане, намеревающиеся иметь в собственности соответствующую загородную недвижимость, при приобретении участков сталкиваются с понятиями, характеризующими землю, смысл которых юристы заключили в аббревиатуры ЛПХ, СНТ, ИЖС и ДНП.

Категории земельных участков

Классификация земельных участков на территории Российской Федерации осуществляется по целевому назначению, ведомственному принципу и статусу отчуждения.

В гражданском обороте основными формами являются участки для расположения индивидуальных жилых объектов (ИЖС) и ведения сельскохозяйственной деятельности (ЛПХ).

Последние предназначены для личного использования с целью выращивания продовольственных и непродовольственных растений, содержание скота и других угодий.

ЛПХ участок выдается или приобретается отдельным гражданином или семьей для производства продукции сельскохозяйственного назначения:

• деятельность не может быть направлена на получение дивидендов;
• полученная продукция может быть использована только для личных нужд.

Данная форма владения, является следствием системы действовавшей при СССР, когда огород и выращенные животные не могли быть средством обогащения.

Кроме того, строение возведенное на участке, предназначенном для сада или дачи, необходимо внести в декларацию. Регистрация осуществляется на основании статьи 25 .

ИЖС и ЛПХ: в чем разница?

Назначение участка, указанное в документах на право пользования, непосредственно влияет на возможность эксплуатации. Именно эта характеристика является основным отличием между ИЖС и ЛПХ.

При более детальном юридическом рассмотрении законодательной базы в отношении типа земли можно составить себе представление о том, какой участок необходим.

Что это такое?

Индивидуальное использование земли для строительства частного дома возможно на обоих типах, но в процессе оформления существуют ограничения, которые следует учитывать:

1. ИЖС, по определению, предназначен для строительства жилья одним гражданином или семьей. Соответственно для оформления строительной документации и сдачи объекта в эксплуатацию препятствий нет.
2. Выделение из земельного фонда участков ЛПХ, в первую очередь направлено на развитие подсобных хозяйств, обеспечивающих потребности одной семьи в сельскохозяйственной продукции, а строительство к этому виду деятельности отношения не имеет, за исключением возведения хозяйственных построек.

В настоящее время процедура изменения целевого назначения упрощена и имеет декларативный характер.

Лица, имеющие строение на участках ЛПХ, в рамках «дачной амнистии» и путем заявления о постройке имеют право оформить жилой объект в собственность.

Следует учитывать, что использование сельхозугодий для строительства имеет ограничения, и, в первую очередь, они связаны с площадью участка и местоположением.

Основные отличия

Существует несколько принципиальных отличий, которые характеризуют каждый тип земельного участка.

Прежде всего, ЛПХ может располагаться как в населенном пункте, так и за его пределами, что резко меняет возможность его использования:

• в первом случае на такой земле можно строить хозяйственные и жилые постройки;
• а во втором нет.

В отличие от ЛПХ, участок под ИЖС имеет единственное целевое назначение – строительство индивидуального домостроения.

Кроме того, такой статус гарантирует подключение к коммуникациям и созданием инфраструктуры, которая включает магазины, школы, библиотеки и другие объекты социального назначения, рассчитанные исходя из норм плотности населения.

Второе немаловажное отличие заключается в праве на налоговый вычет. Эта возможность предусмотрена для собственников в Налоговом Кодексе (НК).

Но помимо этой привилегии, законом предусмотрено, что участок, на котором в течение 10 лет не построено жилье, облагается налогом по двойной учетной ставке. ЛПХ в этом отношении имеет явное преимущество.

И хотя правила одинаковы для всех некоммерческих участков, личное приусадебное хозяйство облагается по более низкой ставке, чем ИЖС.

Кроме того, значительно ниже расходы на устройство линий электропередач, газификации, водопровода, но подвод не гарантирован муниципальными или государственными властями.

Последним отличием является возможность . В дом, построенный вне границ населенного пункта на земле со статусом ЛПХ, прописаться нет возможности.

В любом варианте регистрация по месту постройки возможна только после сдачи жилья в эксплуатацию и оформления в .

Что лучше?

Основная разница между двумя типами участков заключается в обязательствах муниципальных или государственных властей по организации инфраструктуры и подведению энергоносителей.

Соответственно ИЖС участки гарантированны, а строительство на землях со статусом ЛПХ ведется на свой страх и риск.

Но из практики, в обоих случаях помощь со стороны властей можно ждать достаточно долго, что практически сводит на нет все существующие различия.

Что выгоднее?

Участки со статусом ЛПХ внутри населенных пунктов в настоящее время незначительно дешевле, а вне границ эта разница резко увеличивается.

Это обусловлено тем, что за городами и поселками существуют предложения пахотных земель, которые по целевому назначению и по закону не могут быть использованы под строительство.

Современная система судебных решений и прочие манипуляции с законом помогают изменить целевое предназначение, но данные действия в будущем может опротестовать прокуратура или другие государственные органы.

Как следствие, акт перевода земли в разряд промышленного типа будет аннулирован, а постройки снесены.

Статус ИЖС гарантирует государственный допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию жилья, построенного в рамках законодательства.

Различия с ДНП

Кроме указанных выше форм, характеризующих направление использования земельных участков, существуют:

• садовые некоммерческие товарищества (СНТ);
• дома, построенные на земле под эгидой дачного некоммерческого партнерства (ДНП).

Последний тип отличается от двух вышеупомянутых тем, что построенный объект не подлежит обязательной государственной регистрации, но при этом в нем можно прописаться.

Еще одним отличием является невозможность заложить жилье в кредитном учреждении.

К преимуществам ДНП относится возможность построить жилье без согласования с архитектурными и другими контролирующими службами.

Плюсы и минусы

Каждый тип земельного участка имеет ряд преимуществ.

Основным недостатком ЛПХ в границах города или поселка, является отсутствие государственных гарантий на создание инфраструктуры, но при этом цена на такие участки немного ниже.

Кроме того, хотя законом разрешена прописка, гарантировать ее тоже невозможно, так как для этого необходим почтовый адрес, подразумевающий наименование улицы и номер дома, что естественно отсутствует в реквизитах .

Вопрос может решить муниципалитет, но в современных реалиях это маловероятно или очень «дорого».

Перевод земли

В гражданском обороте земельного фонда нередко имеет место практика изменения целевого назначения для сельскохозяйственных земель.

В настоящий момент идет инвентаризация, результатом которой станет составление территориальных планов.

Эти документы предусматривают четкое определение целевого назначения. Изменить статус участка с момента внесения в план возможно только по решению высшего руководства.

До утверждения планов существует порядок перевода сельскохозяйственных земель в статус участков для индивидуальной застройки.

Основным условием, при котором возможна такая операция – земля должна находиться в границах территориальной единицы.

Порядок действий

Основанием для перевода земли из одного статуса в другой, является Земельный Кодекс (ЗК) и .

Решение об изменении целевого назначения принимается:

• председателями муниципалитетов;
• районными властями;
• руководителями субъектов РФ.

Оформление осуществляется на основании документов, обосновывающих возможность и необходимость данной процедуры.

Документы

Основополагающим является обоснование изменения целевого назначения. Для составления документа потребуется заключение соответствующих землеустроительных органов и других контролирующих структур.

Кроме того, необходимо предоставить:

• оценочную стоимость;
• геологическую подоснову;
• план и другие.

Вывод участка из сельскохозяйственного оборота влечет за собой уплату недоимки и другие платежи.

Срок оформления нового целевого назначения в зависимости от обстоятельств варьируется от 6 месяцев до 1 года.

Налоги

Наиболее популярные и востребованные категории земель для граждан – ЛПХ и ИЖС. Однако не все знают, в чем между ними разница и что лучше. Разберемся в этом в статье.

Важно знать, какая категория участка более подходит под планируемое использование земли. Дело в том, что в случае выявления неправомерного использования территории, участок может быть изъят государственными или муниципальными властями.

Участки под личное подсобное хозяйство или ЛПХ – это земельные участи, которые выдаются местной администрацией гражданину и его семье для проживания на . Земли этой категории регулируются ФЗ № 112 от 07.07.2003 года.

Ведение личного подсобного хозяйства не является предпринимательской деятельностью. Использование таких территорий подразумевает удовлетворение потребностей и нужд владельца и членов его семьи.

Земли ЛПХ могут использоваться для целей садоводства и огородничества, но не в промышленных масштабах. Однако даже если землевладелец будет реализовывать продукцию со своего огорода, это не будет считаться предпринимательством.

Участки ЛПХ делятся на две большие категории:

1. Приусадебные земли – разрешается строительство жилого дома и вспомогательных построек, в том числе теплиц для ведения хозяйства.
2. Полевые земли – допускается только выращивание сельскохозяйственных культур, застройка запрещена.

Земельные участки этой категории выдаются гражданам в сельских населенных пунктах. Как правило, земли ЛПХ в черте города встречаются не часто.

Что такое земли под индивидуальное жилищное строительство?

На земельных участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, подразумевается строительство частного дома для проживания одной семьи. Высота строения при этом не может превышать три этажа.

На участках ИЖС допускается также возведение вспомогательных строений, которые необходимы для полноценной жизнедеятельности семьи. К примеру, это может быть гараж для автомобиля или строение для хранения инструментов.

Земля под ИЖС оформляется в тех населенных пунктах, где помимо непосредственно земли располагаются дороги, школы, детские сады, коммуникации.

В чем разница между землями ЛПХ и ИЖС?

В первую очередь земли ЛПХ и ИЖС различаются по системе налогообложения. К примеру, владелец участка ИЖС может получить имущественный .

Однако есть ограничение. Дом должен быть возведен в течение десяти лет с момента оформления участка в пользование. Если этого не произошло, налог увеличивается в два раза.

На участках ЛПХ налоговая нагрузка значительно ниже. Экономия заключается также в том, что плата за содержание хозяйства также обходится землевладельцам дешевле. К примеру, стоимость установленных нормативов за газоснабжение и электричество тоже будет ниже.

Отличие в расходах на содержание далеко не единственное. Сравним эти две категории земель:

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

1. ЛПХ используется преимущественно для выращивания и переработки продукции. ИЖС предназначено для строительства жилого дома.
2. Не на всяком участке, принадлежащем к категории ЛПХ, допустимо возведение дома. Это возможно только на приусадебных наделах, находящихся в пределах населенного пункта.
3. Земельные участки под ИЖС всегда располагаются в пределах населенного пункта. К ЛПХ это правило не относится – эти территории могут находиться где угодно.
4. Кадастровая стоимость участков ЛПХ ниже, чем у земель ИЖС. По этой причине отличается и ежегодный земельный налог.
5. На землях ИЖС допускается строительство практически без ограничений. На ЛПХ некоторые постройки возводить запрещается.
6. Участки ИЖС подразумевают безусловную возможность постоянной регистрации. На землях ЛПХ это возможно только при условии, что они находятся в пределах населенных пунктов.

Что в итоге оказалось лучше – ЛПХ или ИЖС, решать вам. Разница между ними не столь существенна. Особенно, если земля ЛПХ располагается в черте населенного пункта. Однако следует понимать, что содержание личного подсобного хозяйства обойдется дешевле, чем содержание ИЖС.

Как ЛПХ перевести в ИЖС или наоборот?

Каждый собственник земельного участка вправе перевести его в другую категорию, если ему это потребуется. Для этого нужно пройти несколько процедур.

В первую очередь пишется заявление. Одно должно включать идентификационные данные земельного надела, его кадастровый номер, категорию, к которой участок принадлежит сейчас и желаемую категорию. Также нужно прописать причину для изменения категории.

Следующий шаг, это сбор документов. К заявлению прикладывается:

• общегражданский паспорт заявителя;
• выписка из ЕГРН;
• техническая и кадастровая документация;
• согласие собственника, если от его лица действует представитель на основании доверенности.

Заявление и пакет документов подаются в соответствующий отдел муниципалитета. Срок рассмотрения ходатайства составляет два месяца. Столько времени требуется по той причине, что специалистами будет проведена экспертиза.

По итогам рассмотрения заявление могут удовлетворить или отклонить. В первом случае заявитель получит на руки соответствующий акт, с которым необходимо явиться в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН.

Если в удовлетворении ходатайства будет отказано, землевладелец получит на руки бумагу с указанием причины отказа. Как правило, основанием для отклонения служат следующие причины:

• земельный участок находится не в пределах населенного пункта;
• планируемая застройка участка ухудшит его изначальные качества;
• участок входит в территорию особого назначения (к примеру, пастбище);
• в представленной документации были найдены ошибки или несоответствия;
• заявитель не имел права на подачу ходатайства.

В случае получения отказа можно устранить несоответствия и подать заявление заново. Если отказ был не обоснованным, землевладелец может его оспорить в судебном порядке.

Все вышеперечисленное больше относится к переводу участка из ЛПХ в ИЖС. Чтобы осуществить обратный перевод, допускается еще один вариант – подача заявления на смену типа использования.

Перевод облагается государственной пошлиной. Ее размер составляет 30 % от кадастровой стоимости участка.

При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.

Таким образом разница между ЛПХ и ИЖС не значительна. Тем не менее, участки ЛПХ обходятся собственникам дешевле в обслуживании. Важно учитывать предположительное использование наделов, чтобы не нарушать нормы действующего законодательства.

Закон Российской федерации не имеет отчетливого определения участка для личного подсобного хозяйства. Но закон о Личном подсобном хозяйстве говорит, что таковым считается участок земли, имеющий документ, свидетельствующий о разрешенном использовании участка – для ведения ЛПХ, купленный или выделенный гражданину именно с этой целью.

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это сфера занятости одной ячейки общества или одного человека, направленная на выращивание аграрной продукции и переработку. Деятельность должна подчиняться предопределенным условиям :

• Деятельность не должна быть направлена на получение прибыли. Тогда не нужно будет оплачивать налоги и вести бухгалтерию.
• Работы должны вести исключительно члены семьи, наемных рабочих привлекать нельзя.
• Произведенная продукция используется для частного пользования, но образовавшиеся излишки можно продавать.

Право на землю под ЛПХ гражданин может получить несколькими путями (пункт 1 статьи 39.1 136-ФЗ от 25.10.2001):

1. участок получен на основании решения местных органов самоуправления о выделении участка;
2. надел взят в пожизненное пользование;
3. покупка участка.

Право на владение землей под ЛПХ получают только дееспособные граждане, достигшие совершеннолетия. Они должны иметь регистрацию в местном поселении (ст.4 пункт 1 ФЗ № 112 от 07.07.2003).

Что это такое?

• земли для аграрного применения;

Земли поселений назначены и используются для застройки и формирования населенных пунктов. Земли населенных пунктов от земель других категорий отделяются границами.

Целевое направление надела оказывает влияние на его категорию. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут причисляться к землям обоих категорий. Аграрные наделы под ЛПХ разделяются на полевые и приусадебные. Надел, располагающийся вне поселения, и попадающий в разряд земель аграрного назначения, называется полевым. Участок ЛПХ, находящийся в пределах населенного пункта и расположенный на землях населенных пунктов, называют приусадебным.

Что можно делать на таких участках?

На земельном участке ЛПХ, находящемся в границах поселения гражданин может:

1. Выстроить жилище и служебные постройки, если на это есть разрешение. При этом должны соблюдаться общепринятые нормы: санитарно-гигиенические, противопожарные, строительные.
2. Может выращивать аграрные культуры.
3. Разводить скот и птицу.
4. Развести пасеку.

В жилом доме, построенном на участке, позволено зарегистрироваться по месту жительства , и получить льготу по имущественному налогу.

Надел зарегистрирован, сразу можно вести подсобное хозяйство. ЛПХ не требует регистрации. Чтобы иметь возможность получать субсидии от государства, ЛПХ регистрируют в органах местной автономии. Там на него заведут похозяйственную книгу. Для постановки на учет необходимо предоставить документы:

• документ, удостоверяющий личность владельца;
• паспорта всех членов семьи, имеющих таковые;
• разрешительные документы на ведение ЛПХ.

Со слов гражданина, в похозяйственную книгу вносят данные:

• о членах семьи, совместно проживающих;
• о площади участка;
• о количестве скота и птицы;
• количестве ульев;
• наличии и численности сельхозтехники и транспортных средств.

Делается это в момент постановки на учет. В дальнейшем это делается ежегодно, при обходе хозяйств комиссией, в составе членов местной автономии, по состоянию на 1 июля. В другие даты обход может быть инициирован членами ЛПХ.

Запрещенные действия

Земельный надел полевой, можно использовать для выращивания сельхозпродукции и возводить постройки без фундамента.

Важно! Жилое строение на полевом участке сооружать запрещено. В случае нарушения запрета, выстроенное жилье могут потребовать снести.

Нужно ли разрешение на строительство и как его получить?

Использовать участок владелец может с учетом разрешенного использования. К видам разрешенного использования относятся:

1. индивидуальное жилищное строительство;
2. личное подсобное хозяйство;
3. дачное хозяйство;
4. крестьянско-фермерское хозяйство и другие.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, часть 1 и 2, ст. 51 говорит о том, что строить дом можно имея разрешения на постройку. При отсутствии такового, гражданина могут оштрафовать на сумму от 2000 до 5000 рублей, согласно Кодекса об административных правонарушениях (СТ.9.5 , часть 1). И штраф могут наложить многократно, в течение всего строительства .

Получить санкцию не сложно, нужно предоставить заявление и следующие документы:

• правоустанавливающий документ;
• документ на землю;
• градостроительный план участка.

Градостроительный план получают заранее. Получают его в местной администрации, через 30 дней, с момента обращения. Документов никаких подавать не нужно. После подачи заявления и документов, разрешение выдадут через 10 дней, считая с момента подачи.

В 2006 был принят и вступил в силу Федеральный закон № 93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» . Другое его название — «дачная амнистия».

Закон № 93 дает возможность зарегистрировать в собственность земельные наделы и недвижимость, расположенную на них, в упрощенной форме. Согласно «дачной амнистии», для регистрации нужен только правоустанавливающий документ на земельный надел.

Как перевести территорию поселений в ЛПХ?

Можно ли перевести надел из одного целевого направления в другое? Можно, в соответствии с правилами землепользования и застройки, каковые запротоколированы в Градостроительном кодексе, статьи и .

1. Нужно подать прошение в местную администрацию.
2. Комиссия по землепользованию и застройке рассматривает прошение об изменении целевого назначения и выносит по нему вердикт, который отправляется к главе администрации на согласование.
3. Потом следуют публичные слушания. О слушаниях извещают граждан, имеющих право на соседние участки и выстроенную на них недвижимость.
4. Вслед за утверждением изменений органами местной автономии, вступает в силу новое разрешенное использование надела земли. Его учитывают в Государственном кадастре недвижимости, а так же регистрируют в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней (ЕГРП).

На территории, где не действуют правила землепользования и застройки, решение о переводе земельного надела из одной целевой категории в другую, принимает глава администрации (). Публичные слушания не проводятся, если новое применение предусматривает жилищное строительство.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .