Чем отличается ID-карточка от биометрического паспорта — Паноптикон.

С 11 января 2016 года, граждане Украины вместо нынешних внутренних паспортов начали получать паспорта в виде пластиковой карточки — ID-карты. В первую очередь это касается лиц, которым исполнилось 16 лет и которые оформляют паспорт впервые. Миграционная служба официально предупредила, что там, где подразделения миграционной службы не оборудованы необходимой техникой, параллельно будут выдаваться и бумажные паспорта. Первые месяцы станут периодом проб, при этом в течение полугода уже возможно серийное изготовление этих документов.

ID-карта является аналогом обычного паспорта, удостоверяющим личность, подтверждающим гражданство внутри страны. То есть, в Украине будут существовать два основных документа, а именно внутренний документ – ID-карта и загранпаспорт.

Многие думают, что внедрение такого паспорта является условием для введения безвизового режима между Украиной и ЕС. На самом деле, это не совсем так, европейцы требуют, чтобы у украинцев были документы, которые предусматривают электронное считывание информации. Новый паспорт гражданина Украины в форме пластиковой карты полностью соответствует мировым стандартам, является намного более безопасным и более защищенным от подделки документов, чем паспорт-книжечка старого образца.

Вместе с введением ID-карты, Миграционная служба будет наполнять Единый государственный демографический реестр, на основе которого будут идентифицировать лиц. Главным преимуществом нового паспорта станет возможность в дальнейшем получать большинство административных услуг через Интернет, не тратя время на очереди в кабинеты чиновников.

Что представляет собой новый электронный паспорт

Паспорт изготовлен в форме пластиковой карточки размерами 54 х 85,6 мм. В дизайне использованы главные символы государства: Государственный флаг Украины, малый Государственный герб Украины, Гимн Украины. В правой верхней части карты оптико-переменной краской (OVI) напечатан специальный символ, который свидетельствует о наличие бесконтактного электронного носителя. На лицевой части карты размещены имплантированный защитный элемент, изготовленный по технологии DOVID, что имеет три уровня аутентификации. На лицевой части карточки расположен элемент рельефно-точечного текстильного шрифта, предназначенный для восприятия информации лицам с нарушениями зрения.
На обратной части карты размещены специальный защитный гравировальный элемент. На обратной стороне содержится оптико-сменное изображение оцифрованного образа лица особы и попарно отделены цифры года ее рождения. Машинносчитываемая зона отделена голографической лентой.

Какие данные вносятся

Граждане Украины имеют возможность выбрать, какую ID-карточку им оформить: с бесконтактным электронным носителем (чипом) или же без него.

ID-карта содержит бесконтактный электронный носитель – чип, на котором, кроме данных о владельце документа, записаны персональные и биометрические данные владельца документа. На пластиковой карте размещена такая информация:

— название государства,

— имя лица, пол, гражданство, дата рождения,

уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре,

— номер документа, дата выдачи документа и окончания срока его действия,

уполномоченный субъект, который выдал документ,

— место рождения,

— оцифрованное фото владельца паспорта и его цифровая подпись.

Остальная информация попадет на электронный чип, в частности:

— данные о месте регистрации,

семейное положение,

— регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов, выдаче приватизационных бумаг,

— биометрические данные, отпечатки пальцев (от этой опции можно отказаться – в этом случае на самой карточке будет сделана специальная отметка), оцифрованный образ лица, оцифрованная подпись лица и тому подобное.

На самом документе, информации о месте регистрации нет, поэтому придется иметь с собой бумажную справку с пропиской, которую надо постоянно обновлять.

Сведений о национальности, принадлежности к какой-либо религии и месте жительства ID-карта не содержит. В дальнейшем постепенно в этой карточке-паспорте будет все на чипе — от социального страхования и прав льгот до прав на вождение автомобиля.

Внесение новых данных к переменной информации будет происходить только письменно по ходатайству гражданина, но это не касается информации о месте регистрации лица. Для того, чтобы изменить, например, фамилию, нужно будет менять всю ID-карточку.

Где можно оформить ID-карту

Оформить документы пока что можно только в органе Государственной миграционной службы dmsu.gov.ua и на Едином государственном портале административных услуг poslugy.gov.ua .

Необходимые документы для оформления:

— с собой надо иметь свидетельство о рождении, копии паспортов родителей, налоговый номер (в случае оформления паспорта впервые),

— в случае необходимости – справку о регистрации лица гражданином Украины,

— паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для лиц, которые постоянно проживали за границей, после возвращения их на постоянное проживание в Украине),

— удостоверение о взятии на учет бездомных лиц (для бездомных),

— документ, подтверждающий личность законного представителя,

— документ, подтверждающий полномочия лица как законного представителя (при необходимости).

— также нужно будет заполнить заявление-анкету. А вот фото приносить не нужно. Его сделают в службе.
В дальнейшем, чтобы ускорить процедуру и уменьшить коррупцию, планируется оформление паспорта в форме ID-карты в любом месте, независимо от места проживания лица. Граждане не будут «привязаны» к так называемых «паспортных столов», а предоставят право выдавать паспорта еще и коммунальным центрам админ услуг и государственному предприятию «Документ». Эти организации будут выступать лишь в роли посредников, которые будут принимать от граждан документы и передавать их в миграционную службу.

Стоимость оформления

Паспорта нового образца будут выдавать бесплатно всем гражданам Украины, которые их получают впервые и достигли 14-летнего возраста. Согласно действующему законодательству, получить паспорт в Украине сейчас можно только с 16 лет. В случае принятия предложенного кабмином законопроекта предельный возраст будет снижен до 14 лет. Это распространенная европейская практика, адаптирована к украинскому законодательству. Ведь именно с 14 лет наступает частичная дееспособность, и подростки в этом возрасте уже могут совершать определенные сделки, не всегда требуя присутствия родителей с паспортами. Для других замена паспорта старого образца на новый будет платной и составит от 200 до 300 гривен. Если в паспорте допущена ошибка в информации, она должна быть исправлена, а паспорт - заменен. Если ошибка по вине территориального подразделения Миграционной службы, выдавший паспорт, плата за обмен паспорта не взимается.

Сроки действия

Электронный паспорт будет действителен в течение 10 лет, поэтому менять необходимо будет каждые 10 лет, а выданный лицам начиная с 14-ти лет действительный сроком на 4 года.

Сроки изготовления

Электронные паспорта должны изготавливаться в срок до 30 дней, срочно — от 10 дней, в дальнейшем времени оформлять ID-карты можно будет от 7 и 20 рабочих дней.

Обязательно ли менять уже выданные документы на новые

Согласно действующему законодательству, паспорт гражданина Украины, который выдается сегодня подразделениями Государственной миграционной службы Украины, имеет неограниченный срок действия, а потому, такие паспорта останутся действующими. Менять их – это право, но не обязанность каждого гражданина Украины. Однако, активным гражданам, которые хотят пользоваться современными технологиями и иметь доступ к новым видам государственного сервиса, стоит подумать о получении электронного паспорта. Сменить паспорт на пластиковую карту можно в течение следующих 5-ти лет.

Кроме того, лица, которые по религиозным причинам не хотят иметь паспорт с электронным носителем, могут отказаться от этого. В таком случае оформляется просто карта установленного образца, без чипа. Человеку нужно будет написать заявление об отказе от электронного носителя в своем паспорте.

Нужно ли повторно сдавать свои биометрические данные при оформлении ID-карты, если имеется заграничный биометрический паспорт

Для идентификации лица значительно легче, если человек до этого оформил заграничный биометрический паспорт, поскольку вся эта информация уже есть в базе данных Единого государственного демографического реестра. Поэтому, как только примут законопроект №3224 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно документов, которые подтверждают гражданство Украины» и Вы захотите обменять свой бумажный паспорт на ID-карту, то с наличием биометрического паспорта эта процедура будет значительно легче и быстрее.

Можно ли с ID-картой пересекать границу

Не надо путать ID-карту с биометрическим загранпаспортом, мы как ездили по заграничным паспортам, так и будем ездить. Внутренний паспорт никаких преимуществ не дает. Внутренний паспорт остается документом для передвижения внутри страны, для поездок в страны СНГ, но возможности ездить в Европу он не предоставляет.

В случае проблем с получением документов нового образца граждане могут обращаться в представительства ГМС в

С 1 мая в Кыргызстане можно получить ID-карту образца 2017 года. Этот документ принципиально новый. Главным отличием новых паспортов станет наличие микрочипа, встроенного в ID-карту.

Поменять документы можно будет бесплатно до конца этого года. С 2018 года эта услуга станет платной.

сайт решила ответить на главные вопросы по поводу новых паспортов.

Для чего вводятся новые ID-карты?

Будущее за цифровыми технологиями. И паспорта с чипом - первый реальный шаг к такому будущему.

Кроме того, это позволит внедрить электронное правительство, которое позволит сократить бюрократию при получении государственных услуг. То есть такой паспорт позволит воспользоваться множеством государственных услуг дистанционно. Например, получить справки, оплатить счета, встать в различные муниципальные очереди. Внедрение биопаспортов подстегнул и проект "Таза коом", который инициировал Алмазбек Атамбаев.

Какие преимущества дает новый паспорт своему владельцу?

Пока таких преимуществ немного. Чип будет содержать информацию о семейном положении, ИНН, отпечатки пальцев. Обещано, что в дальнейшем паспорт заменит несколько документов, в том числе водительские права, пенсионное удостоверение, полис медстрахования. Кроме того, при смене места жительства или семейного статуса не надо будет менять паспорт.

Могу ли я быть спокойным за сохранность данных?

Безопасность сохранения данных гарантирует ГРС. Представители службы заверяют, что система имеет три уровня безопасности.

Как получить новый паспорт?

С 1 мая можно подать документы на получение новой биометрической ID-карты в любом ЦОНе страны. При этом если у вас уже есть все необходимые регистрации, то обменять паспорт старого образца на новый можно вообще без всяких справок. Предварительную информацию о своем статусе можно изучить , проверить свою адресную регистрацию можно по этой

Сколько нужно заплатить за новый паспорт?

Обменять паспорт можно совершенно бесплатно вплоть до 31 декабря 2017 года. После этого периода замена паспорта станет платной. А вот общегражданский паспорт с биометрическими данными, или, как его привыкли называть, загранпаспорт, сейчас получить нельзя. Выдача этого документа начнется только через год.

А почему такая задержка с получением нового общегражданского паспорта?

Несмотря на то что ежегодно ужесточается паспортный контроль в большинстве стран мира, действующие загранпаспорта граждан КР по-прежнему актуальны. То есть с ними можно передвигаться по всем странам мира. Задержкой это назвать нельзя. Как пояснили в ГРС, производство просто распланировано. Ежедневно ГП "Инфоком" может изготовлять от 3,5 до 5 тыс. паспортов. В три смены уровень производства вырастает до 20 тыс. единиц.

Какая информация будет содержаться в новой ID-карте?

В правительстве сообщали, что в паспорте будут содержаться следующие данные: семейное положение, адрес места проживания, национальность, пол, гражданство, место рождения, цветное цифровое изображение лица владельца, графическое строение папиллярных узоров пальцев обеих рук, собственноручная подпись владельца, ключ электронно-цифровой подписи. Идентификационная карта может иметь тактильный текст шрифтом Брайля для лиц с нарушениями зрения по желанию владельца. Все это позволяет использовать его весь срок действия, не меняя паспорт при изменении данных, которые будут обновляться автоматически.

ГРС обещала внести в паспорт информацию о водительских правах и медицинском страховом полисе. Однако с этими данными придется повременить, так как не все ведомства готовы к электронному документообороту.

Где будут действительны новые документы?

Как мы все знаем, граждане КР могут приезжать в некоторые страны по двум видам паспортов (ID-карты и загранпаспорта). Сейчас новые ID-карты проходят процедуру легализации в Казахстане, России и Узбекистане. В первой половине апреля этого года по дипломатическим каналам образцы биометрических паспортов совместно с их описанием были направлены казахстанской, российской и узбекистанской сторонам. Ожидается, что процесс легализации завершится к концу мая этого года. В остальных странах будет необходим по-прежнему загранпаспорт.

Можно ли с помощью новой ID-карты голосовать?

Да, на предстоящих выборах избиратели смогут голосовать при помощи новых паспортов. Ранее перед ГРС стоял план - обеспечить 3 млн кыргызстанцев новыми документами. Но вскоре поняли, что данный план просто неосуществим. В итоге ГРС закупила около 6 тыс. комборидеров - считывающих информацию как с нынешних ID-карт, так и с ID-карт нового поколения. Деньги на комборидеры дали спонсоры.

Я не хочу менять свой паспорт, меня кто-то может заставить это сделать?

Нет, дело это абсолютно добровольное. Но учтите, что со временем все равно придется менять паспорт - по истечении срока действий, из-за смены адреса или гражданского состояния. Но тогда придется платить за это деньги. Пока же, до конца года, можно сделать это бесплатно. Стоит также помнить, что если вы не сдали биометрические данные, то для получения новых документов придется это сделать.

Я сдавал биометрические данные, но мне не нравится фотография. Можно ли ее заменить на паспорте?

Да, для получения паспорта нового образца вам нужно будет сфотографироваться в ЦОНе, где вы будете получать новый документ.

Каков срок действия нового паспорта?

Как и раньше, 10 лет. После этого надо будет прийти и заменить его. Для этого не понадобятся никакие бумажные документы. Потому что все данные уже есть в базе ГРС.

Кто может получить биометрический паспорт?

Получить такой паспорт сможет любой гражданин КР, достигший 16 лет и сдавший свои биометрические данные. Всю необходимую дополнительную информацию о смене документов можно узнать на сайте ГРС и по номеру call-центра 119.

Украинцев вскоре ждут новшества при выдаче новых внутренних паспортов: с 1 октября их начнут заменять на удостоверения личности на пластиковых карточках - так называемые ID-паспорта.
Сегодня напоминает, что 14 июля Рада приняла Закон «О внесении изменений в Закон «О Едином демографическом реестре и документах, подтверждающих гражданство Украины», и на днях его должен подписать президент. В частности, станет обязательным получение ID-паспорта с 14 лет, а не с 16-ти, как сейчас, уточнен порядок выдачи и обмена действующих бумажных паспортов на ID-паспорта тем, кто его лишился (потерял, украли), либо если документ пришел в негодность (попал в воду, истрепался), либо по желанию гражданина.
ЗАЧЕМ. Постепенная замена бумажных паспортов на ID-паспорта - одно из требований ЕС. Как разъяснил нам спикер Госмиграционной службы (ГМС) Сергей Гунько, паспорта-карты намного лучше защищены, чем бумажные (в частности, голограммами), их невозможно подделать. Например, нельзя заменить фото настоящего владельца на чужое, чтобы затем по этому паспорту взять кредит, продать чужое имущество и даже получить загранпаспорт (последнее интересует преступников, находящихся в розыске. - Авт.). «Менять старый паспорт на новый не обязательно, но планируем за четыре-пять лет произвести полный обмен», - говорит Гунько.

КАК ВЫГЛЯДИТ. Новый документ напоминает пластиковые водительские права или пенсионное удостоверение. На его лицевой стороне - цифровое фото владельца, его подпись, Ф. И. О., дата рождения, пол, идентификационный код или слово «отказ» рядом с кодом. В левом верхнем углу расположен значок о наличии электронного чипа (прямоугольник с кругом внутри). На чипе дублируется вся указанная на паспорте информация. На обратной стороне - место рождения, отметка о выдаче загранпаспорта, если он есть, срок действия документа. Кстати, для 14-летних он составит 4 года, для всех остальных - 10 лет.

КАК СЕЙЧАС. Как уточнил нам Гунько, ныне ID-паспорта выдают только 16-летним, и то не везде, а там, где в офисах паспортных столов уже установлено соответствующее оборудование. Пока оно есть лишь в 330 офисах из 600 по стране, но в ГМС обещают, что к 1 октября его закупят и установят по всей Украине, а не только в Киеве, облцентрах и крупных городах. Там, где оборудования пока нет, даже 16-летним выдают традиционную синюю книжечку. Она действительна максимум 9 лет, так как в 25 лет надо вклеивать в паспорт новое фото, но теперь вместо вклейки фото выдадут ID-паспорт.

СТОИМОСТЬ. Первый раз 14-16-летним документ выдадут бесплатно, всем остальным - за плату. В новом законе прописано, что она не может быть больше 10% минзарплаты (сейчас 145 грн), но, по словам Гунько, эту сумму ежегодно будет утверждать Кабмин.

ПРОБЛЕМЫ. 16-летние владельцы ID-паспортов уже столкнулись с трудностями: их документ отказывались признавать в банках, на почте, в учреждениях, требуя «настоящий» паспорт. Гунько отвечает, что этой проблемы спустя полгода со дня выдачи уже нет, так как ГМС сразу разослала разъяснения с указанием элементов защиты паспорта от подделки во все госструктуры и ряд частных (например, банки). «Если сотрудник какого-то учреждения отказывается признавать ID-паспорт, жалуйтесь его руководителю, не поможет - обращайтесь письменно в ГМС», - советует Гунько.

Плюсы и минусы новой ксивы

Высокая степень защиты от подделки, что исключает возможность использования документа в преступных целях.

Удобство хранения и пользования из-за небольших размеров, повышенной прочности и водостойкости

Дополнительная информация в виде указания идентификационного номера (ИНН), не нужно будет носить с собой оригинал ИНН и снимать с него копии.

Ограниченный срок действия, так как, в отличие от нынешних паспортов, документ нужно менять каждые 10 лет.

Дополнительные расходы на получение документа, которые с каждым годом могут расти, ведь исчисляются в минзарплатах.

Отсутствие в паспорте данных о регистрации места проживания и семейном положении, что потребует иметь справку о том, где человек зарегистрирован (прописан) и при необходимости предъявлять свидетельство о браке.

Не ясно, как человек может подтвердить, что он действительно не состоит в браке (это необходимо, например, при продаже недвижимости, когда требуется согласие второго супруга). Сейчас это подтверждается отметкой в паспорте.

Невозможность внести в ID-паспорт дополнительные данные, например, группу крови и резус.

Бланк паспорта гражданина Украины производится в форме пластиковой карточки типа ID-1, содержащей бесконтактный электронный носитель. Формат карты составляет 54 х 85,6 миллиметра и может иметь допустимые отклонения в соответствии со стандартом ISO / IEC 7810: 2008. В паспорт имплантирован бесконтактный электронный носитель, который соответствует требованиям нормативных документов Украины в сфере технической и криптографической защиты информации. Бесконтактный электронный носитель соответствует требованиям стандарта ISO / IEC 14443 по записи и считыванию данных.

Бесконтактный электронный носитель - имплантированная в бланк документа бесконтактная интегральная схема для внесения персональных данных, параметров, в том числе биометрических, что позволяет идентифицировать лицо, а также может использоваться как средство электронной цифровой подписи.

Биометрические данные - совокупность данных о лице, собранных на основе фиксации его характеристик, имеющих достаточную стабильность и существенно отличающихся от аналогичных параметров других лиц (биометрические данные, параметры - оцифрованная подпись, оцифрованное изображение лица человека, оцифрованные отпечатки пальцев рук).

Сразу оговоримся, что менять паспорт старого образца на новый всем поголовно совсем не нужно. В соответствии с пунктом 1 Раздела V Переходных положений Закона Украины «Про Единый демографический реестр и документы, подтверждающие статус гражданина Украины, устанавливающие личность и специальный статус лица» документы, удостоверяющие личность, подтверждающие гражданство Украины или специальный статус лица, выданные до дня вступления в силу настоящего Закона, действуют до окончания срока их действия и не подлежат обязательной замене.

Паспорт гражданина Украины старого образца (в виде книжки) не имел ограничения срока действия, однако была и есть необходимость вклеить в него новую фотографию: в 25 лет и в 45 лет. Паспорт без вклеенной вовремя фотографии является недействительным. Поэтому по достижению возраста 25 или 45 лет гражданин Украины может (но не обязан) оформить паспорт с электронным носителем. Или же он может обратиться в органы Государственной миграционной службы для вклеивания фотографии в паспорт старого образца.

Также старый паспорт становится недействительным, если его владелец сменил фамилию, имя или отчество. В этом случае необходимо оформить новый паспорт - в виде ID-карты.

В каких случаях нужно оформлять паспорт гражданина Украины в виде карты?

  • Всем гражданам Украины, которым исполнилось 14 лет;
  • В случае утраты или кражи паспорта;
  • Обмен паспорта осуществляется в случае:
    • изменения информации, внесенной в паспорт (кроме дополнительной переменной информации);
    • получения регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов или уведомление об отказе от принятия указанного номера (по желанию);
    • выявления ошибки в информации, внесенной в паспорт;
    • истечения срока действия паспорта;
    • непригодности паспорта для дальнейшего использования;
    • достижения 25-или 45-летнего возраста лицом, имеющим паспорт образца 1994 года (по желанию).

Срок действия паспорта в виде карты с бесконтактным носителем

Паспорт оформляется лицам, не достигшим 18-летнего возраста, на четыре года. А лицам, достигшим 18-летнего возраста, - на 10 лет.

В случае потери или кражи паспорта нужно оформлять новый паспорт в виде ID-карты.

Сроки оформления паспорта-карты

Паспорт выдается:

  • не позднее чем через 20 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты для его получения;
  • не позднее чем через 10 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты для его срочного получения.

Паспорт, который оформляется впервые, выдается не позднее чем через 20 рабочих дней со дня оформления заявления-анкеты для его получения.

Стоимость оформления паспорта

Административный сбор за оформление паспорта в несрочном порядке (20 рабочих дней) составит 279 гривен. За срочное оформление паспорта в течение 10 рабочих дней придется заплатить 366 гривен. Оформление паспорта впервые является бесплатным.

Административный сбор также взимается при оформлении взамен утраченного или похищенного, обмене паспорта в виде книжки образца 1994 года.

Решением органов местного самоуправления некоторые категории граждан могут быть освобождены от уплаты административного сбора за оформление паспорта. Актуальный перечень льготников можно найти по ссылке .

Куда обращаться для оформления паспорта?

Документы для оформления (в том числе взамен утраченного или похищенного), обмена паспорта подаются:

  • в центры предоставления административных услуг (ЦНАПы). Перечень ЦНАПов, где можно оформить паспорт по ссылке ;
  • территориальные органы и территориальные подразделения ГМС. Адреса территориальных подразделений, запись в электронную очередь для оформления паспорта и платежные реквизиты есть на сайте ГМСУ .

Представление документов для оформления (в том числе взамен утраченного или похищенного), обмена паспорта осуществляется только в территориальное подразделение ГМС в случае:

  • приобретения лицом гражданства Украины;
  • оформления лицу паспорта впервые по достижении 18-летнего возраста без предоставления документов с фотоизображением лица, выданных уполномоченными органами, учреждениями, организациями;
  • оформления паспорта впервые по достижении 18-летнего возраста лицу, предоставившему решение суда об установлении личности (для лиц, которые не были установлены по результатам проведения процедуры установления личности);
  • возвращения на жительство в Украину лица, постоянно проживавшего за рубежом;
  • оформления паспорта лицу, которое не может передвигаться самостоятельно в связи с длительным расстройством здоровья, что подтверждается медицинским заключением соответствующего учреждения здравоохранения, оформленным в установленном порядке, если такое лицо не получало паспорта, оформленного с применением средств Реестра;
  • отбывания лицом наказания в учреждениях исполнения наказаний или пребывания на длительном стационарном лечении в учреждениях Минздрава закрытого типа.

В случае возникновения обстоятельств, в связи с которыми паспорт подлежит обмену, документы для его обмена подаются в течение одного месяца с даты наступления таких обстоятельств.

В случае окончания срока действия паспорта документы для его обмена могут быть поданы в течение одного месяца до даты окончания срока его действия. В таком случае паспорт, подлежащий обмену, после приема документов возвращается лицу и сдается при получении нового паспорта.

Можно ли подать документы для получения паспорта не по месту жительства?

Как правило, документы подаются по зарегистрированному месту проживания. Но из этого правила есть несколько исключений.

Лицо, достигшее 14-летнего возраста и место жительства которого не зарегистрировано, для оформления паспорта впервые подает документы в территориальное подразделение ГМС по месту фактического проживания в Украине.

Документы для оформления взамен утраченного или похищенного, обмена паспорта, который был оформлен с применением средств Единого демографического Реестра, могут подаваться заявителем в любой территориальный орган или подразделение ГМС.

Лицо, отбывающее наказание в учреждениях исполнения наказаний или находящееся на длительном стационарном лечении в учреждениях Минздрава закрытого типа, подает документы для оформления (в том числе взамен утраченного или похищенного), обмена паспорта через уполномоченное лицо в территориальное подразделение ГМС по месту нахождения администрации соответствующего учреждения.

Внутренне перемещенное лицо подает документы по месту жительства, что подтверждается справкой о постановке на учет внутренне перемещенного лица.

Бездомное лицо подает документы по месту будущей регистрации места жительства.

Какие документы нужны для получения паспорта в виде карты с бесконтактным носителем?

Для оформления паспорта подают следующие документы:

  1. свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения, выданный компетентными органами иностранного государства;
  2. оригиналы документов, подтверждающих гражданство и удостоверяющих личность родителей или одного из них, которые на момент рождения заявителя находились в гражданстве Украины (для подтверждения факта принадлежности лица к гражданству Украины). В случае отсутствия таких документов или в случае, когда родители или один из родителей такого лица на момент его рождения были иностранцами или лицами без гражданства, или в случае приобретения лицом гражданства Украины на территории Украины подается справка о регистрации лица гражданином Украины;
  3. паспорт гражданина Украины для выезда за границу (для лиц, постоянно проживающих за границей, по возвращении их в установленном порядке на жительство в Украине и для лиц, которые приобрели гражданство Украины за рубежом);
  4. решение суда об установлении личности (для лиц, которые не были установлены по результатам проведения процедуры установления личности);
  5. документы, подтверждающие уплату административного сбора, либо оригинал документа об освобождении от его уплаты;
  6. документы, подтверждающие сведения для внесения дополнительной переменной информации на бесконтактный электронный носитель и в паспорт (при наличии таких документов):
    • о месте проживания - справку органа регистрации установленного образца;
    • о рождении детей - свидетельства о рождении детей;
    • о браке и расторжении брака - свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу, или выданный компетентными органами иностранного государства документ, который подтверждает соответствующий факт;
    • об изменении имени - свидетельство об изменении имени, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, решение суда о расторжении брака, вступившее в законную силу, или выданный компетентными органами иностранного государства документ, который подтверждает соответствующий факт;
    • справку о присвоении регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика из Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов или уведомление об отказе от его принятия;
  7. документ, выданный соответствующим органом, учреждением, организацией, содержащий фотоизображение лица, - для лиц, обращающихся за оформлением паспорта впервые по достижении 18-летнего возраста. В случае отсутствия такого документа лицо подает письменное обращение в произвольной форме, в котором указывается информация об адресе места проживания, учебы, работы, учреждений исполнения наказаний и другая информация, сведения о родителях или других родственников, которые будут привлечены к проведению процедуры установления личности;

Для оформления паспорта взамен утраченного или похищенного подают следующие документы:

  1. заявление установленного МВД образца о потере или похищении паспорта образца 1994 года;
  2. выписка из Единого реестра досудебных расследований (в случае кражи паспорта на территории Украины);
  3. удостоверение о взятии на учет бездомных лиц (для бездомных лиц);
  4. справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица (для внутренне перемещенных лиц);
  5. решение суда об установлении личности (для лиц, которые не были установлены по результатам проведения процедуры установления личности)
  6. документ, удостоверяющий личность законного представителя / уполномоченного лица и документ, подтверждающий полномочия лица в качестве законного представителя / уполномоченного лица;
  7. одну фотографию размером 10 х 15 сантиметров для внесения оцифрованного образа лица путем сканирования с применением средств Реестра - для оформления паспорта лицу, которое не может передвигаться самостоятельно в связи с длительным расстройством здоровья, что подтверждается медицинским заключением.

Для обмена паспорта подают следующие документы:

  1. паспорт, подлежащий обмену;
  2. документы, подтверждающие обстоятельства, в связи с которыми паспорт подлежит обмену (кроме случаев обмена в связи с истечением срока или необходимости вклеивания фотографии в паспорт старого образца);
  3. удостоверение о взятии на учет бездомных лиц (для бездомных лиц);
  4. справку о постановке на учет внутренне перемещенного лица (для внутренне перемещенных лиц);
  5. документ, удостоверяющий личность законного представителя / уполномоченного лица и документ, подтверждающий полномочия лица в качестве законного представителя / уполномоченного лица;
  6. документы, подтверждающие уплату административного сбора, либо оригинал документа об освобождении от его уплаты.
  7. документы, подтверждающие сведения для внесения дополнительной переменной информации на бесконтактный электронный носитель и в паспорт (при наличии таких документов);
  8. одну фотографию размером 10 х 15 сантиметров для внесения оцифрованного образа лица путем сканирования с применением средств Реестра - для оформления паспорта лицу, которое не может передвигаться самостоятельно в связи с длительным расстройством здоровья, что подтверждается медицинским заключением.

Выдача паспорта

Выдача заявителю паспорта осуществляется органом, который принял документы для его оформления (в том числе взамен утраченного или похищенного), обмена паспорта.

В случае получения паспорта законным представителем или уполномоченным лицом подается документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство. Для получения нового паспорта заявитель сдает паспорт, который подавался для обмена.

При выдаче паспорта проводится процедура верификации. Заявитель визуально проверяет персональные данные, внесенные в паспорт.

В случае оформления паспорта лицу, достигшему 18-летнего возраста, на бесконтактный электронный носитель, который содержится в паспорте, вносятся средства электронной цифровой подписи и средства шифрования в установленном законодательством порядке.

Если заявитель не получил паспорт в течение шести месяцев со дня его оформления, работник территориального органа ГМС письменно предупреждает заявителя об уничтожении паспорта в случае его неполучения в течение года со дня его оформления. В случае неполучения в течение года паспорта он уничтожается в порядке, предусмотренном законом.

Отказ в выдаче паспорта

Территориальный орган ГМС имеет право отказать лицу в оформлении или выдаче паспорта, если:

  1. лицо не является гражданином Украины;
  2. лицо уже получило паспорт (в том числе паспорт образца 1994 года), который является действительным на день обращения (кроме случаев обмена паспорта в связи с выявлением ошибки в информации, внесенной в него; обращения для обмена в течение одного месяца до даты окончания срока действия паспорта; непригодности для дальнейшего использования);
  3. данные, полученные из баз данных Реестра, картотек, не подтверждают предоставленную заявителем информацию;
  4. за выдачей паспорта обратился законный представитель, не имеющий документально подтвержденных полномочий на получение паспорта;
  5. лицо не подало в полном объеме документы и информацию, необходимые для оформления и выдачи паспорта;
  6. лицо не установлено по результатам проведения процедуры установления личности.

В решении об отказе в оформлении или выдачи паспорта, которое доводится до сведения заявителя в порядке и сроки, установленные законодательством, указываются основания отказа.

Заявитель имеет право повторно обратиться за оформлением паспорта в случае изменения или устранения обстоятельств, в связи с которыми ему было отказано в оформлении или выдаче паспорта.

Через полтора года для выезда за границу белорусам понадобится отдельный паспорт, а вместо привычного паспорта для использования внутри страны часть из нас получит ID-карту. Разобраться с тонкостями стремительно наступающего будущего «Нашему краю» помогла начальник отдела по гражданству и миграции Барановичского ГОВД Инесса Гетман .

– Что такое биометрический паспорт?

– Это паспорт для выезда за границу, в котором, кроме прочего, заложены биометрические данные человека – отпечатки пальцев. Биометрический паспорт – не официальное название. Официально такой документ называется «паспорт для выезда за границу гражданина Республики Беларусь».

Как отпечатки пальцев внесут в документ? На обложке каждого биометрического паспорта будет специальный рисунок, похожий на чип сим-карты. Наличие чипа на обложке паспорта будет означать, что он биометрический. В паспорт будет вшит чип, в котором и будут содержаться отсканированные отпечатки пальцев его владельца.

– Когда появится первый биометрический паспорт?

Вопрос о введении таких паспортов уже решён, единственное, что может измениться, – это срок их введения. Сейчас планируется, что первый биометрический паспорт выдадут гражданину Беларуси в начале 2019 года. Паспорт будет выглядеть примерно так же, как наш нынешний, – его сделают в виде книжечки: государства многих стран ставят печати при пересечении границы, поэтому в документе должны быть страницы.

Зачем нужны такие паспорта? Такие паспорта – это международные требования. По словам Инессы Ниловны, уже почти все страны СНГ их сделали. Также создание такого документа связано и с внутренними процессами перехода к электронному документообороту в Республике Беларусь.

– Что будет с нашими традиционными паспортами?

Как только белорус получит биометрический паспорт для выезда за границу, ему выдадут ID-карту для использования на территории страны. Нужно ли будет менять паспорта на ID-карты тем, кто не планирует выезжать за рубеж, пока неизвестно. Не исключено, что решение о массовой замене паспортов на ID-карты может быть принято.

– Что такое ID-карта и как ею пользоваться?

Это карта для удостоверения личности гражданина Республики Беларусь на территории нашей страны. По размеру она будет как пластиковые права. ID-карту можно будет использовать в качестве электронной подписи в любых электронных документах. ID-карты сейчас находятся в разработке.

Из-за компактного размера на ней будет содержаться минимум видимой глазом информации, а все штампы из паспорта (о регистрации брака, детях и т.п.) перекочуют в электронные базы. Таким образом, выражение «поставить штамп в паспорте» уйдет в прошлое, так как на ID-карту никакие штампы ставиться не будут. Им на замену придет информация в базах данных, доступ к которым будет осуществляться через «личный» номер. Сейчас его присваивают каждому гражданину Республики Беларусь при получении свидетельства о рождении, а ранее его присваивали при получении паспорта.

ID-карты призваны сократить документооборот и воплотить в жизнь принцип «одного окна». При получении карты по вашему личному номеру организация будет получать данные о вас из общей базы данных – регистра населения. Более того, доступ к информации для разных организаций будет иметь разные уровни. Например, банк сможет просмотреть вашу кредитную историю и семейное положение. То есть, имея такую карту, человеку уже не надо будет нести справки о составе семьи или о месте жительства, так как вся эта информация будет в базе банка. Даже получить этот паспорт будет проще: для этого нужно будет прийти в отдел по гражданству и миграции, сделать здесь фото, заполнить анкету и оставить отпечатки пальцев, а по истечении установленного срока останется только забрать ID-карту.

Если биометрические паспорта будут введены 1 января 2019 года, то подать документы на новый паспорт можно будет только со 2 января 2019-го. Возможно, будут действовать какие-то переходные документы на этот срок, пока эти вопросы обсуждаются.

– Сколько будет стоить такой паспорт?

Сегодня стоимость биометрического паспорта определяют на уровне 20 долларов. Для сравнения, нынешний паспорт стоит около 12 долларов.

– Что будет с визой, если ее дали до 2020 года?

Пока этот вопрос решается. Возможно, будет использована система, которую можно назвать «два паспорта на руках». Она действует и сейчас. Так, если человеку по каким-то причинам нужен предыдущий паспорт на руках, например на срок действия визы, он может написать заявление и оставить себе старый паспорт на это время. При этом все страницы паспорта будут аннулированы, кроме страниц с проставленными визами.

3 факта о биометрических паспортах и ID-картах

1. Идея создания биометрического паспорта появилась в США после теракта 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке. В 2002 году представители 188 стран подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.

2. Из 193 государств ‒ членов ООН биометрические паспорта выдают в 90 странах.

3. Биометрический паспорт используют в Казахстане, Украине, России, Польше, Латвии, Молдове, Пакистане, США, Израиле, Финляндии и других странах.

Ольга ШУМАНСКАЯ.