Подскажите пожалуйста что делать и как быть? моего мужа осудили по статье 228. 1 часть 2. дали 3 года строгого режима. Он просидел в следственном изоляторе 1 год и 3 месяца. После суда его отправляют в кировскую область, хотя прописан в краснодарском крае. У нас нет возможности туда ездить, что нужно сделать, куда обратиться чтобы его оставили в краснодарском крае? И какие документы для этого нужны? Как оформить?

К сожалению закон никак не регламентирует данную ситуацию. Нет, есть статья 73 уголовно-исполнительного кодекса РФ, где говорится, что:

“1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.”

Беда только, что второй пункт этой же самой статьи позволяет это правило преспокойно обойти:

“2. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.” То есть в любом случае есть железная отмазка – нет мест в Вашем субъекте.

Все, что Вы можете в данном случае – это обратиться в местное управление ФСИН и в ГУФСИН с просьбой о том, чтобы мужа оставили по месту жительства. Ходатайство оформляйте в произвольном стиле, можете приложить справки, что имеете материальные проблемы и не имеете возможность посещать осужденного (хотя, это то и так понятно). Отправляйте только заказным с уведомлением. Сразу скажу, что добиваться перевода единицы, настолько это муторно, долго и сложно. система ФСИН на законы и права вообще мало внимания обращает, живя с своем собственном, удобном для нее самой правовом поле. Вообще – это нарушение прав заключенного и Ваших прав, но на это никто в России не обращает внимания.

Согласно статье 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. НО: “при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения”.
Т.е. ФСИН, руководствуясь законом, распределяет осужденных, по сути, исходя из каких-то своих соображений. Раньше действовало ограничение, по которому ФСИН при отсутствии возможности оставления осужденных в их регионах, должна была направлять их в колонии ближайших территорий, но в 2007 году оно отмененилось.
УИК в статье 81 устанавливает правило отбывания наказания в одном исправительном учреждении (это не относится к случаям изменения режима). Как следует из той же статьи, “перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении”. Перевод по состоянию здоровья осуществляется, в основном, при наличии климатических противопоказаний.
“Переводиться” ОЧЕНЬ сложно.
Решение о переводе принимается центральным аппаратом ФСИН России по заявлению осужденного и (или) его родственников на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, где находится осужденный в данное время. В случае, если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений и письменного согласия осужденного (см.Приказ Минюста от 01.12.2005 года №235).
Т.е обращаться надо сначала в территориальный орган ФСИН России, где находится осужденный в данное время. Предоставить им всё (справки о доходах, подтверждающие мат.трудности, справки о здоровье, справки о составе семьи, ходатайства, прошения и характеристики от всех подряд – цель: не нарушить социальные связи людей, не виновных в преступлении, с близким человеком, положительное влияние на исправление посещениями, предупреждение новых преступлений в период адаптации после освобождения…). Если сочтут обоснованным, направят мотивированное заключение в Москву. Вам сообщат письмом, что они решили и предприняли. Окончательное решение принимается в Москве…
Особо не рассчитывайте…

Обычно администрация оформляет документы на перевод,по =перелиммиту осужденных=.И никто возвращать его не будет,конвоирование слишком дорого стоит.Нужно договариваться с Краснодарским УИНом,чтобы приняли,и оплачивать конвой.Всё это стоило в 2002 году-80 тыс.рублей.

Заявление.

ЗАЯВЛЕНИЕ , о ПЕРЕВОДЕ осужденного с одного учреждения в другое такого же режима .

Начальнику учреждения(ИК;СИЗО;ФКУ;ЛИУ)
Ф.И.О. нач.____________________________

Полный почтовый адрес учреждения_______
(отправляйте заявления с страницы учреждения).
_____________________________________
Директору ФСИН РФ
Корниенко Геннадий Александрович
119991, Москва, ГСП-1, Житная ул., 14

УФСИН региона по месту содержания осужд.

от кого:
Ф.И.О. ________________________________
(адрес с индексом)_________________________
______________________________________

В интересах (дочери;сына) _________________
Ф.И.О.(осужденного или подследственного)
______________________________________
год рожд. «___»___________ ________г.

ЗАЯВЛЕНИЕ
(о переводе осужденного с одного учреждения в другой того же режима содержания ).

Я, Ф.И.О._________________________________________________________________, указать родство: ___________________________________________________________
ПРОШУ вас ПЕРЕВЕСТИ осужденного с учреждения(указать учреждение)_______________
________________________, в другое учреждение(указать учреждение)______________
________________________________________________, на основании основных
КРИТЕРИЕВ при определении места отбывания наказания:
1. Согласие осужденного о переводе его в другое учреждение того же режима
содержания. (копия СОГЛАСИЯ) прилагается.
2. Место совершение преступление.
3. Состояние здоровья осужденного.
4. Угроза жизни осужденного.
5. Место регистрации и проживания осужденного.
6. Место постоянного жительства родственников и близких.
Указать какие критерии подпадают под обоснованное удовлетворение вашего заявления:
_______________________________________________________________________
Ф.И.О.(осужденного)_______________________________________________________, содержащегося в учреждении. Паспорт осужденного находится в деле.

Обоснование заявления.
Мой сын, _____________________________________, г.р., ранее проживавший по адресу: (указать), был осужден (наименование суда, дата) по ч.___ ст. __________УК РФ к ____________ годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии ___________________ режима. Коллегией (наименование суда) приговор был оставлен без изменений.
В настоящее время Иванов И.И. находится в учреждении ФБУ ИК №____________ УФСИН России по ____________ области, расположенном по адресу: (указываете адрес)
Обращаюсь к Вам с просьбой о направлении моего сына в исправительное учреждение для отбывания наказания по месту его постоянной регистрации, т.е. в ближайшие регионы от (указываете область).

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ, а также согласно Приказа Министерства Юстиции РФ N 235 от 1 декабря 2005 г. «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», осужденные к лишению свободы должны направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Прошу Вас рассмотреть мою просьбу о направлении И________________________ из учреждения ФБУ ИК №_____________ (наименование области,город) в любое учреждение, не удаленное от (место проживания просительницы) далее чем на 300-400 км для дальнейшего отбывания наказания, по следующим основаниям:
1. У И__________________, _______ г.р. из близких родственников имеется только __________, я - __________________, __________г.р. (прилагаю справку о составе семьи).
Я являюсь инвалидом ______________ группы (либо страдаю такими-то заболеваниями), о чем прилагаю медицинскую справку.
Я работаю (наименование учреждения и должности) или нахожусь на пенсии (по инвалидности, по возрасту). Моя заработная плата/пенсия составляет 5000 рублей в месяц. На эти деньги я не смогу каким-либо образом поддерживать сына, если он будет находиться на значительном от меня расстоянии. Не смогу приезжать к нему на положенные свидания, передавать положенные передачи.

Чтобы съездить к сыну в удаленный регион, мне придется тратить все мои денежные средства, что приведет к тому, что мне месяц придется жить на хлебе и воде.
Кроме этого, у меня имеется заболевание (указывается психическое заболевание), в связи с чем я и по этой причине не могу есть на отдалённые расстояния.
Полагаю, что Вы понимаете, что я, являясь _______________, буду тяжело переживать за то, что не имею возможности чем-то помочь ему в силу отсутствия материальных средств и невозможности навестить его, если он будет находиться далеко от меня.

На основании вышеизложенного, ПРОШУ:

1. Принять решение о направлении осужденного ___________________ . из учреждения ФБУ ИК- № ________(наименование области) в любое учреждение, не удаленное от (наименование области) далее чем на 300-400 км для дальнейшего отбывания наказания в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ N 235 от 1 декабря 2005 г.
2. Уведомить меня о принятом решении в установленные законом сроки

Приложение:
1. Справка о составе семьи _______________________, ______г.р. на 1 листе
2. Справка о состоянии здоровья ___________________________ - ФИО. на 1 листе
3. Справка о заработной плате/пенсии __________________. - ФИО. на 1 листе
4. Справка о состоянии здоровья ________________________ - Ф.И.О. на 1 листе
5. Если есть иные документы, необходимо подробно расписать их.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1. Готовый образец ДОВЕРЕННОСТИ или СОГЛАСИЯ по установленной форме.
2. Копия моего паспорта (лицевой страницы и страницы о регистрации)
3. Свидетельство о рождении ребенка(для согласия о выезде ребенка за границу)
4. Другие документы, требуемые при заверении._____________________________

Уведомить меня:
1. Письмом Почта России._______________________________________________
2. Уведомить об отправке, на мой Эл. Адрес _______________
3. СМС уведомлением на мой тел. ___________________

Ф.И.О.____________________________________________________ подпись.
Дата "___" __________ 20__г.

ПРАВОВОЕ ТОЛКОВАНИЕ ЗАКОНА.
Приказ Минюста России от 01.12.2005 N 235 (ред. от 28.06.2013) "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.12.2005 N 7249)

В соответствии с частью 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) «перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении».

Такой перевод допускается:
1. в случае болезни осужденного (перевод для стационарного лечения и оказания специализированной медицинской помощи в лечебные заведения уголовно-исполнительной системы, расположенные, как правило, в другой климатической зоне);
2. для обеспечения личной безопасности осужденных (в случае реальной угрозы жизни осужденного, исходящей от других осужденных);
3. при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный;
4. при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном ИУ (стихийные бедствия, техногенные катастрофы, массовые беспорядки, групповые неповиновения осужденных администрации учреждения, эпидемии).
Следует учитывать, что такие обстоятельства, как затруднительное материальное положение родственников, тяжелое состояние здоровья родных и близких, а также иные социально-бытовые и семейные проблемы осужденных не являются «исключительными обстоятельствами» и не рассматриваются как основание для перевода осужденного в другое исправительное учреждение. Порядок переводов осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется Министерством юстиции Российской Федерации (в настоящее время действует Приказ Минюста России от 01.12.2005 № 235 «Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения»). Инициатива перевода может исходить согласно пункту 11 вышеназванного приказа от осужденного и (или) его родственника либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, по рапорту начальника исправительного учреждения.
При каждом обращении с просьбой о переводе проверяется его обоснованность, после чего уполномоченными сотрудниками территориального органа УИС составляется необходимый пакет документов с выводами о целесообразности (нецелесообразности) перевода осужденного. Перевод осужденного в исправительное учреждение, расположенное в пределах одного субъекта Российской Федерации осуществляется по указанию начальника территориального органа управления уголовно-исполнительной системы. Перевод осужденного в исправительное учреждение, расположенное в другом субъекте Российской Федерации осуществляется по указанию руководства Федеральной службы исполнения наказаний России (ФСИН РФ, г. Москва) на основании мотивированного заключения. С письменным заявлением о переводе с указанием оснований для перевода можно обратиться в администрацию ИУ, где содержится осужденный. При получении отрицательного ответа и несогласии с ним, такие ответы могут быть обжалованы в органах прокуратуры, в вышестоящее инстанции (например, если решение было принято региональным органом федеральной службы исполнения наказаний, то оно может быть обжаловано непосредственно во ФСИН РФ).

Левицкий Максим Викторович (19.10.2016 в 11:10:00)

Поскольку у многих родственников возникают вопросы по проблеме перевода заключенного для отбывания наказания в область по месту его регистрации или проживания родственников я решила создать отдельную тему. Сразу хочу отметить, что перевод заключенного дело очень сложное и мало положительных решений, так как этот вопрос рассматривается руководством УФСИН, а не судом. Статья 73. Места отбывания лишения свободы [Уголовно-исполнительный кодекс РФ] [Глава 11] [Статья 73] 1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации. 2. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения. 3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений. 4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, частью первой статьи 208, статьями 209 - 211, 275, 277 - 279, 281, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Основанием для перевода заключенного в колонию по месту проживания родственников может быть: 1. Инвалидность одного родителей. 2. Наличие малолетних детей при тяжелом материальном положении супруги (а). 3. Тяжелое заболевание осужденного. Естественно данные обстоятельства должны быть подтверждены документально. 1. Инвалидность одного родителей. - выписка из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; - справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности. 2. Наличие малолетних детей при тяжелом материальном положении супруги (а). - копия (нотариально заверенная) ; - справка о супруги (а) с места работы. 3. Тяжелое заболевание осужденного. - выписка из амбулаторной карты из поликлиники по месту жительства; - справка из органов соц. защиты о наличии инвалидности (если есть); - заключение лечащего врача о возможности существенного ухудшения здоровья при отбывании наказания в районах крайнего севера. Оформление соответствующего заявления 1000 руб.

Перечень документов необходимых для перевода по месту жительства:

1. Ходатайство на имя директора ФСИН России Корниенко Геннадия Александровича (указать ФИО осужденного, дата год рождения, статья срок, н место отбывания наказания, начало срока, конец срока, от кого ФИО, адрес проживания, телефон, обстоятельства по переводу - дальность, тяжёлое положение).
2. Справка о составе семьи, если есть дети с датами года рождения.
3. Справки о состоянии здоровья если имеются больные.
4. Если есть инвалиды, документы подтверждающие.
5. Справки о доходах семьи.
6. Прошение - ходатайство администрации по месту проживания (желательно).

Форма обращения

Директору ФСИН России

Г. А. Корниенко

119991 г. Москва, ГСП-1, Житная ул., д. 14

от Ф.И.О. осужденного по ст.**** к 10 годам лишения свободы

с отбыванием наказания в колонии строгого режима

Х О Д А Т А Й С Т В О

Я, Ф.И.О., **.**.**** г.р., ранее проживавший по адресу: (ваш домашний адрес), был осужден ****** городским судом **** края дата вынесения приговора по ст. 228.1 ч. 2 УК РФ к десяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Для отбывания наказания я был направлен в ФБУ ИК-11 УФСИН России по «регион места отбывания» (Адрес места отбывания) и нахожусь там по настоящее время.

Обращаюсь к Вам с просьбой о направлении меня, в исправительное учреждение для отбывания наказания по месту моего жительства ― в ***** область.

Согласно ч. 1 ст. 73 УИК РФ, а также согласно Приказа Министерства Юстиции РФ № 235 от 01.12.2005 «Об утверждении инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», осужденные к лишению свободы должны направляться для отбывания наказания в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они постоянно проживали. При невозможности размещения в пределах данного субъекта федерации осужденные направляются в соответствии с распоряжениями ФСИН России в исправительные учреждения, расположенные на территории другого ближайшего субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.

Прошу Вас рассмотреть мою просьбу о направлении меня из учреждения ФБУ ИК-… «адрес места отбывания» в любое учреждение, не удаленное от «место проживания» для дальнейшего отбывания наказания, по следующим основаниям:

У меня из близких родственников только мама - Ф.И.О. Она являюсь пенсионером. Ее пенсия составляет около 5500 рублей в месяц. На эти деньги она не сможет каким-либо образом поддерживать меня, если я буду находиться на значительном от нее расстоянии. Не сможет поддерживать социальные связи, заботиться обо мне, приезжать ко мне на положенные свидания, передавать положенные передачи, лекарства.

Я страдаю тяжелым хроническим заболевание печени, у меня выявлен сахарный диабет, гипертония второй степени, при которых я должен проходить курс лечения. Полагаю, что Вы понимаете, что моя мама будет тяжело переживать за мое здоровье, не имея возможности чем-то помочь мне в силу отсутствия материальных средств и невозможности навестить меня, если я буду находиться далеко от нее.

В связи с имеющимися заболеваниями я, имею 2 группу инвалидности. Для поддержания моего здоровья, нуждаюсь в лекарственных средствах, передача которых мне, возможна только при условии отбывания наказания мной в регионе моего проживания (***** область).

Учитывая вышеизложенное, убедительно прошу Вас не отказать в моей просьбе, а именно принять решение о направлении меня из учреждения ФБУ ИК-… «Адрес отбывания» в любое учреждение, не удаленное от г. ***** ****** края для дальнейшего отбывания наказания в соответствии с Приказом Министерства Юстиции РФ № 235 от 01.12.2005.

Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года)

Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства.

Статья 7. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статья 17. 1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. 2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Статья 38 1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей. 3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Права моей мамы, Ф.И.О., гарантированные Конституцией РФ нарушены в связи с направлением меня в «Регион отбывания».

На основании вышеизложенных обстоятеств:

П Р О Ш У

Перевести меня Ф.И.О., из учреждений УФСИН «Регион отбывания» в одну из колоний «Регион проживания» по месту моего проживания, для восстановления социальных связей и право на семью, достойную жизнь, гарантированные Конституцией РФ, а так же для возможности получения мною необходимых лекарственных средств.

Приложение:

1. Справка о составе семьи.

2. Справка о регистрации по месту жительства.

3. Справка о размере пенсии или дохода родственников.

4. Справка о состоянии здоровья осужденного, и родственников.

5. Если есть иные документы, необходимо подробно расписать их.

Число, подпись