Несчастные случаи (НС) - неожиданно произошедшие события, результатом которых становятся телесные повреждения или смерть. К ним относятся аварии, падения, отравления, обморожения, ожоги и иные травмы, полученные в результате воздействия внешних факторов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Если вред здоровью был нанесен при выполнении трудовых обязанностей, то инцидент квалифицируется как несчастный случай на производстве.

Какие случаи отмечаются

Травма считается производственной, если получена она была на рабочем месте, при проезде к нему (или на обратном пути) на предоставленном работодателе транспорте (или на собственном автомобиле при договоренности сторон), а также в командировке.

В производственной деятельности принимают участие следующие лица:

• сотрудники, исполняющие обязанности по трудовому договору;
• работники, проходящие обучение и переобучение по ученическому договору;
• студенты, проходящие практику;
• члены крестьянских хозяйств и производственных кооперативов;
• осужденные, привлекаемые к труду;
• граждане, которым назначены общественно-полезные работы;
• страдающие расстройствами психики лица, участвующие в трудовой деятельности.

Все приобретенные при осуществлении должностных функций повреждения перечисленными выше гражданами по Трудовому кодексу подлежат расследованию и учету. Работодатель должен организовать проверку, в ходе которой будет установлено, связан ли данный случай с производством.

В зависимости от тяжести полученных травм, обстоятельств и характера произошедшего, НС делятся на:

• легкие, Министерством здравоохранения отнесенные к легкой и средней категории тяжести;
• тяжелые;
• со смертельным исходом;
• групповые, при которых пострадало более одного человека;
• групповые с тяжелыми последствиями, когда больше одного человека получили тяжелые повреждения здоровья или умерли.

Законодательством предусмотрено обязательное страхование от производственных травм. Застрахованному лицу должен быть возмещен причиненный вред, оплачено лечение и обеспечена социальная и профессиональная реабилитация.

Правила ведения

Процесс расследования несчастных случаев состоит из нескольких этапов. Первым делом следует оказать медицинскую помощь и предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайного происшествия.

Затем известить родственников, трудовую инспекцию, страховую, прокуратуру и др. организации. Сформировать комиссию для расследования и опросить свидетелей. Заполнить документы.

Все полученные сотрудниками производственные травмы должны быть зафиксированы в журнале регистрации несчастных случаев и оформлены надлежащим образом.

Запись делается, если наступили следующие последствия:

• травма работника привела к постоянной или временной потере трудоспособности;
• по причине производственных повреждений приходится перевести сотрудника на более легкие работы;
• вследствие травмы произошла смерть человека.

Страницы журнала регистрации должны быть пронумерованы. Обязательное условие - документ следует прошнуровать. Концы шнура, материал которого выбирается сотрудником самостоятельно, необходимо выпустить на последний лист или обложку и закрепить наклейкой. При этом их должно быть видно.

На наклейке или после надписи: «ФИО, должность, подпись» ответственному за ведение лицу нужно расписаться.

На наклейке и обложке, где приклеены концы шнура, обязательна печать организации или предприятия. Не разрешается оставлять пустых строчек в журнале, делать исправления и помарки.

Неотъемлемая часть документа - контрольная пломба, которая устанавливается для защиты от нелегального использования содержащихся в нем сведений. Номер пломбы проставляется на титульном листе, в обратном случае журнал считается неопломбированным и юридической силы иметь не будет.

Документ должен заполнять специалист по охране труда. Но так как не везде такая должность присутствует, его ведение доверяют сотруднику, отвечающему за охрану всей компании. Если и такового нет, работодатель берет ответственность на себя или поручает другим лицам (секретарю, бухгалтеру).

На титульном листе находятся сведения об ответственном за него сотруднике, фамилия и инициалы, наименование и структурное подразделение организации, дата начала и окончания ведения документа.

Процедура заполнения журнала регистрации несчастных случаев:

1. Записать в первый столбик порядковый номер происшествия.
2. Указать дату и время события.
3. Внести фамилию и дату рождения пострадавшего.
4. Четвертый столбик должен содержать сведения о его должности.
5. Описать место, где произошел НС и сообщить его индивидуальный номер.
6. Вид происшествия (автокатастрофа, пожар, падение, поражение током, утопление и т.д.).
7. Описать обстоятельства инцидента в хронологическом порядке.
8. Внести номер Акта о НС и дату его подписания (а не составления).
9. Девятый столбик должен отражать последствия, возникшие после несчастного случая (сколько дней нетрудоспособности, инвалидность или смерть сотрудника). Заполняется позже.
10. Обозначить, какие меры были приняты для устранения причин происшествия.

Образец журнала регистрации несчастных случаев на производстве 2019 года:

Как хранится

Пока существует предприятие, журнал регистрации НС должен храниться там, но не более 45-ти лет. Его наличие позволяет решить спорные ситуации, возникшие между компанией и сотрудником или занимающимся проверкой органом.

Большой срок хранения нужен потому, что последствия от травмы могут проявиться и через 20 лет, и даже позже.

При желании потерпевший может ознакомиться со сведениями, изложенными в журнале о расследовании происшествия.

При ликвидации организации до истечения 45-ти лет, документы передаются в государственный архив.

Ответственность за отсутствие

Если на предприятии не ведется журнал регистрации НС, это является серьезным нарушением правил охраны труда. Ответственное физическое лицо накажут штрафом от одной до пяти тысяч рублей (юридическое - на сумму до 50-ти тысяч) и, кроме того, будет выписано предписание об устранении недочетов.

Также будет наложено наказание за нарушение охраны труда и сокрытие производственных травм согласно Кодексу об административных правонарушениях.

Для работодателей производственная травма является крупной неприятностью и по другим причинам:

• ее последствия непредсказуемы;
• она влечет за собой дополнительные проверки;
• потребуется устранять причины чрезвычайного происшествия;
• в дальнейшем увеличатся страховые взносы за работников.

Проверяет соответствие требуемой документации инспектор ГИТ (государственной инспекции труда). Один раз в год вся информация о случившихся на предприятии несчастных случаях должны быть передана в инспекцию на специальном бланке.

В журнале регистрации НС вносятся все произошедшие на производстве инциденты, ставшие причиной получения телесных повреждений или смерти работника. Он ведется согласно определенным Правительством требованиям и должен быть своевременно и грамотно заполнен.

Форма журнала утверждена Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73 (Форма 9).

Образец формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Важной особенностью этого документа является то, что он заполняется по результатам расследования чрезвычайного происшествия, а не сразу по наступлении инцидента.

Что подлежит расследованию как несчастный случай

Расследованию и учету подлежат инциденты, которые произошли со штатным персоналом предприятия или иными лицами, которые участвуют в производственной деятельности (командированные, студенты, подрядчики и т.д.) и выполняют работы по поручению работодателя либо в его интересах ().

Основанием для проведения расследования являются события, которые произошли в течение рабочего времени (перерывы учитываются) либо в иное время, при осуществлении действий, которые обусловлены исполнением трудовых обязанностей, в том числе в командировках, при выполнении сверхурочной работы, включая выходные и праздничные дни (полный перечень указан в статье 227 ТК РФ ), и которые повлекли:

• временную или стойкую утрату трудоспособности работника;
• необходимость перевода на другую работу по состоянию здоровья;
• смерть.

Порядок организации работы комиссии по расследованию ЧП на производстве, сроки разбирательства и проводимые мероприятия по итогам расследования, в том числе если есть разногласия, регламентированы положениями статей 227 - 231 ТК РФ и Постановлением Минтруда от 24.10.2002 № 73.

Образец заполнения формы журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Порядок заполнения

Все сведения, которые заносятся в этот журнал, необходимо брать из официальных документов, основным из которых является Акт о несчастном случае (форма Н-1). Не надо полагаться на свою память, указывайте все в точности, как изложено в официальных документах по итогам расследования. В случае несоответствия сведений, изложенных в Акте и журнале, работодатель может получить предписание от ГИТ о необходимости их устранения.

Шаг 1. Присваиваем порядковый номер

В первом столбце указывается порядковый номер. Если на производстве инцидент произошел впервые, ему присваивается первый номер, далее по порядку.

Шаг 2. Записываем дату и время происшествия

Здесь указывается дата и время, когда ЧП произошло фактически.

Шаг 3. Записываем ФИО работника

Указываем фамилию, имя и отчество сотрудника полностью. Далее пишем дату его рождения и общий стаж его работы.

Шаг 4. Вносим сведения о должности пострадавшего

Указываем должность в соответствии со штатным расписанием.

Шаг 5. Указываем где произошло происшествие

Если ЧП случилось в офисе, указываем, что это офисное помещение, номер кабинета такой-то.

Если на улице, пишем улица такая-то, рядом или напротив дома такого-то.

Если на производстве, пишем конкретно, где (цех, площадка, пост и т.д.)

Шаг 6. Указываем индивидуальный номер рабочего места

Данную информацию можно взять из Отчета по итогам специальной оценки условий труда (напоминаем, что организация и проведения СОУТ - это обязанность работодателя). При этом ЧП может случиться не обязательно на рабочем месте самого пострадавшего, скажем, работник мог отойти к своему товарищу, где они оба впоследствии получили травмы. Указать нужно номер именно того рабочего места, на котором произошло ЧП.

Если происшествие случилось не на территории работодателя, данный столбец не заполняется.

Шаг 7. Кратко описываем характер инцидента

В двух словах указываем суть происшествия:

поражение электрическим током;

ожог или обморожение;

утопление (удушье) и т.д.

Шаг 8. Описываем обстоятельства инцидента

Здесь указываем, что произошло по сути, тезисно, с чего все началось и чем закончилось.

Шаг 9. Указываем реквизиты Акта о несчастном случае

Пишем номер Акта и дату, когда он был утвержден, а не когда составлен.

Шаг 10. Указываем последствия происшествия

Эти сведения берутся из документов, предоставленных медицинскими учреждениями (больничный).

Шаг 11. Принятые меры

Здесь пишем, какие меры были приняты по недопущению аналогичных инцидентов в дальнейшем.

Форма журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Теперь о том, кто этот документ заполняет, и сколько он должен храниться.

Заполняет журнал специалист по охране труда.

Если этот специалист в организации отсутствует, то заполняет документ ответственный за охрану труда, назначенный приказом работодателя. Если и такого человека нет, то заполняет сам работодатель.

Храниться журнал должен постоянно.

С одной стороны, в статье 230 ТК РФ указано, что срок хранения журнала составляет 45 лет. С другой стороны, в пункте 630 Перечня архивных документов, утвержденного Приказом Минкультуры от 25.08.2010 № 558 (зарегистрирован в Минюсте 08.09.2010 № 18380), указано, что данный документ хранится постоянно, т.е. все время существования организации. Рекомендуем не заниматься разбирательствами в законодательных коллизиях, просто советуем: храните этот журнал все время, он за свое хранение денег не берет.

Теперь о необходимости его наличия. Вне зависимости от того, что можно услышать в профессиональной среде, примите к сведению, что журнал должен быть в организации с первых дней ее существования. Если Вы услышите, что это нигде и ничем не регламентировано, поверьте - когда что-то случится, Вам будет не до журналов. Наличие этого документа никак Вас не отяготит, зато его отсутствие при проверке может послужить причиной штрафа в размере до 80 тыс. рублей.

Где купить журнал

Купить журнал регистрации несчастных случаев на производстве можно в канцелярском магазине или приобрести его по безналичному расчету в интернет-магазине, средняя цена этого документа не превышает 100 рублей за штуку.

Как правильно заполнить и вести журнал учета несчастных случаев на производстве? Так ли он необходим? Читайте в нашей статье, скачайте образец

Читайте в нашей статье:

Что фиксируется в журнале учета несчастных случаев на производстве

Статьей 230 ТК РФ всем организациям предписано вести журнал учета несчастных случаев и травматизма. Это обязательный документ, подлежащий проверке ГИТ , отсутствие которого служит поводом для наложения на предприятие административного взыскания.

Ответственным за ведение ведомости обычно назначают инженера по охране труда, который подробно описывает в ней каждый инцидент с травматизмом, произошедший на рабочем месте, сразу после его расследования. Начальник вправе возложить ответственность за ведение журнала на кадровика, секретаря или любого другого сотрудника, издав об этом соответствующее распоряжение.

Наличие такого реестра поможет структурировать сведения о несчастных случаях на производстве, облегчит поиск данных о них, если возникнет такая необходимость, а также послужит основой для создания статистического отчета о случаях травматизма на производстве. В журнале фиксируются:

• личные данные пострадавшего (ФИО, год рождения), стаж работы, должность;
• дата, время и место происшествия;
• характер инцидента, обстоятельства, при которых он произошел, его последствия;
• номер акта;
• действия компании по ликвидации причин и последствий несчастного случая.

Обратите внимание

Важно внимательно и аккуратно подойти к заполнению журнала, ведь содержащиеся в нем данные могут пригодиться в качестве документального доказательства при возможном повторном расследовании, претензиях, потере акта.

Порядок заполнения журнала регистрации несчастных случаев

Поскольку к ведению журнала обязывает законодательство, существует и его унифицированный формуляр, утвержденный - форма №9. К ведению ведомости предъявляются общие требования:

• все страницы должны быть пронумерованы;
• журнал обязательно нужно прошнуровать, указать количество листов и зафиксировать печатью и подписью ответственного лица;
• обязательна опломбировка, без нее журнал не будет иметь юридической силы;
• не допускается пропуск строк;
• исправления крайне нежелательны, но если все-таки была допущена ошибка, исправить ее нужно по всем правилам – аккуратно и разборчиво, заверив надписью «Исправленному верить», печатью и подписью ответственного лица;
• вносится только документально подтвержденная информация;
• запись о происшествии заносится в журнал только по окончании его расследования, сведения берутся из акта, который должен быть составлен в срок не менее трех дней.

Обратите внимание

Работодатели проводят корпоративы по разным поводам – государственные праздники, профессиональные события, день рождения компании. На таком мероприятии сотрудники могут получить травмы. Будут ли они производственными и чего ждать компании в такой непраздничной ситуации?

Ведомость представлена в табличном виде с графами, достаточно понятными для заполнения. Алгоритм заполнения журнала:

Шаг 1. Заполнить титульный лист – полное наименование предприятия, дата начала журнала и дата его окончания. Завести журнал стоит сразу после начала функционирования компании, не дожидаясь первого инцидента. Даже если их совсем не будет, журнал должен быть в наличии для проверок.

Шаг 2. Заполнить основную часть журнала при наличии факта несчастного случая. Каждому инциденту присваивается порядковый номер.

Шаг 3. Указать фактическую дату и время НС.

Шаг 4. Уточнить ФИО пострадавшего работника, дату его рождения.

Шаг 5. Указать должность пострадавшего, которую он занимал на момент инцидента.

Шаг 6. Определить место, где произошел несчастный случай, максимально точно – город, улица, дом, номер кабинета или служебного помещения.

Шаг 7. Указать вид происшествия – несовершенства или несоблюдения технологического процесса, неисправность оборудования и т.п. Информация переписывается из акта, без дополнений.

Шаг 8. Сделать краткое описание обстоятельств инцидента в хронологической последовательности, опуская ненужные подробности и эмоциональную оценку события.

Шаг 9. Указать реквизиты акта о несчастном случае. Фиксируется дата подписания акта, но не дата его составления.

Шаг 10. Описать последствия ЧП для пострадавшего (количество дней на больничном, инвалидность, гибель и т.п.)

Шаг 11. Уточнить, какие меры были приняты предприятием по ликвидации последствий ЧП и недопущению впредь подобных инцидентов (установка нового оборудования, дополнительный инструктаж по ТБ и т.п.).

Какие еще требуются документы для оформления несчастного случая на производстве

Помимо журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в 2019 году могут понадобиться дополнительные документы:

• акт расследования происшествия по форме Н-1 или по форме Н-4 (для тяжелых или групповых случаев);
• протокол опроса пострадавшего и свидетелей;
• протокол осмотра места несчастного случая;
• извещение о последствиях инцидента и действиях, которые были предприняты после него;
• заключения экспертов (в том числе и независимых) по событию;
• извещение о групповом НС (если он является таковым);
• документация о состоянии рабочего места;
• выписки из журнала инструктажа об ознакомлении пострадавшего служащего с правилами ТБ;
• заключение медучреждения о полученных травмах.

Обратите внимание

Если произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование и составить акт по форме Н-1. Будете участвовать в подготовке - обратите внимание на

Ответственность за отсутствие журнала

Журнал должен вестись в каждой организации. Степень ответственности за неведение журнала определяется статьей №5.27 КоАП РФ, которая предусматривает штрафы:

• от 1 000 до 5 000 рублей для физического лица;
• от 30 000 до 80 000 для юридического лица.

Аналогичные санкции налагаются на работодателя и лицо, ответственное за ведение ведомости, при ненадлежащем оформлении и заполнении документа.

Существует некая путаница по поводу сроков хранения журнала. Трудовой кодекс призывает хранить его 45 лет, тогда как Перечень архивных документов гласит, что журнал обязаны хранить постоянно. Во избежание сложностей целесообразнее прислушаться к второму нормативному акту и оставить журнал в организации на постоянное хранение.

Регистрация несчастных случаев (НС) на производстве, произошедших в организации, в специальном журнале - один из необходимых этапов процедуры оформления НС. Одновременно это и обязанность работодателя, установленная ст. 230.1 Трудового кодекса РФ . Рассмотрим, какие требования предъявляются законодательством к форме журнала и его содержанию.

Процедура оформления НС на производстве

Среди документов, которые закон требует создавать в процессе исследования обстоятельств происшествия:

• извещение о групповом НС (тяжелом или со смертельным исходом);
• акт о НС на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС , если НС произошел с профессиональным спортсменом);
• акт о расследовании группового НС (тяжелого или со смертельным исходом) по форме 4;
• заключение госинспектора труда по НС;
• протокол опроса пострадавшего при НС, очевидца или должностного лица;
• протокол осмотра места НС;
• сообщение о последствиях НС на производстве и мерах, принятых по нему;
• журнал регистрации НС на производстве.

Конкретный пакет документов зависит от обстоятельств НС. Но если он признан комиссией связанным с производством, то занесение сведений о нем в Журнал регистрации НС на производстве обязательно.

Формы документов, оформляющих НС на производстве

Как само проведение расследования НС, так и письменную фиксацию его результатов, необходимо оформить надлежащим образом и в строгом соответствии с установленным законодательством порядком.

Формы документов, которые следует использовать для расследования и учета НС, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 .

Журнал регистрации НС работодатель должен хранить в течение 45 лет.

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

наименование предприятия, организации

________________________________________________________________________

служба, район, участок

Начат _______________________ 200___ г.

Окончен _____________________ 200___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279

(Извлечение)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются - индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

4. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

5. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальное объединение профсоюзов;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.