Семейное законодательство определяет правовые отношения сторон, ограниченные семейными рамками. В нем четко сформулированы цели правового семейного регулирования и его основные принципы.
Целями семейного права в РФ являются:
· стимулирование крепких отношений внутри семьи, основанных на уважении и любви, глубокой ответственности и взаимопонимании каждого ;
· способствование установлению в семье таких взаимоотношений, которые являются самой благоприятной атмосферой для свободного развития гражданина и для воспитания подрастающего поколения.
Семейное законодательство: основные принципы
В качестве основных принципов регулирования отношений в семье называют:
1. Равенство обоих супругов.
2. на основе добровольного согласия.
3. Разрешение конфликтов, спорных ситуаций внутри семьи по принципу взаимного согласия.
4. В приоритете семейных отношений - воспитание и забота о детях, об их благосостоянии и нормальном развитии.
5. Обеспечение защиты интересов и лиц - членов семьи - как приоритетный принцип семейного существования.
Семейное законодательство: основные направления регулирования отношений
Семья - это не свод принципов и законодательных актов, здесь все гораздо сложнее и интереснее. Однако и в семье не обходится без ситуаций, для решения которых просто необходима определенная законодательная база, иначе все может кончиться максимально плачевно для любой из сторон. Особенно важно быстрое и справедливое реагирование на внутрисемейные казусы, когда в результате страдает самое святое - дети.
Семейное право РФ в первую очередь устанавливает порядок заключения - расторжения брака. В область регулирования семейного кодекса помимо этого входит следующее:
· последствия признания его недействительным;
· имущественные взаимоотношения;
· личные (неимущественные) взаимоотношения супругов;
· имущественные и личные взаимоотношения между супругами (одним из супругов) и детьми, другими родственниками;
· установление между супругами равенства в правах и обязанностях в отношении воспитания детей, их материального благосостояния и образования;
· определение порядка устройства оставшихся без родителей детей в приемные семьи.
Семейное законодательство о предмете семейного права
Под предметом в семейном праве подразумевают между членами семей, регулируемые нормами семейного законодательства. К предметам семейного права не относятся отношения, в основе которых находится регистрация актов гражданского состояния: заключение брака, изменение имени, усыновление или рождение или смерть граждан, восстановление, изменение или аннулирование определенных записей в книге актов регулируется нормами ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Приоритетными в семейном праве названы личные (неимущественные) взаимоотношения супругов.
Закон о разводе
Развод - распространенное социальное явление, в результате которого происходит распад семьи. Порядок расторжения брака четко определен в СК РФ, он предусматривает два пути развода:
· упрощенный порядок чрез органы ЗАГС;
· судебный порядок.
Совсем недавно был принят новый Законопроект, регулирующий новые аспекты В основном изменения коснулись той стороны вопроса, в которой принимают участие дети. Например, если раньше без согласия второго супруга вы не могли вывезти ребенка за границу, и наказание за нарушение данной нормы не было суровым, то теперь за это можно понести уголовную ответственность. Установлена максимальная планка срока лишения свободы за сокрытие ребенка от второго супруга и препятствование их общению (он отныне равен 10 годам). С 14 лет ребенок вправе определить, с кем он согласен проживать после развода родителей. Об этих и других изменениях можно узнать в ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законодательство о семье
Личные и имущественные отношения супругов, детей и других членов семьи регулирует семейное право.
В большинстве современных государств закон требует соответствующего оформления (регистрации) брака в специальных органах. В Российской Федерации в соответствии с Семейным кодексом РФ 1995 ᴦ. признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
Условия заключения брака предусмотрены статьей 10 Основ законодательства о браке и семье.
Установлены два обязательных условия заключения брака:
· взаимное согласие лиц, вступающих в брак;
· достижение обоими брачного возраста – 18 лет.
Заключение брака не допускается, если:
· между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке;
· между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии;
· между полнородными (два общих родителя) и не полнородными (один общий родитель) братьями и сестрами;
· между усыновителями и усыновленными;
· между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным в случае душевной болезни или слабоумия.
Признание брака недействительным должна быть установлено только в судебном порядке.
Основаниями для признания брака недействительным бывают:
· нарушение принципа единобрачия;
· обман, угрозы, примененные при заключении брака;
· недееспособность или несовершеннолетие вступающего в брак;
· вступление в брак с близкими родственниками;
· заключение фиктивного брака (с целью получить прописку, право на жилплощадь и т. д.).
Расторжение брака (развод) юридически оформляет факт прекращения брачных отношений между мужчиной и женщиной. Как правило, его оформляют в судебном порядке (в отдельных случаях – в ЗАГСе). Брак должна быть расторгнут либо по заявлению обоих супругов, либо по просьбе одного из них. Но в том случае, в случае если жена беременна или родившемуся ребенку не исполнилось одного года, муж не имеет права без согласия жены обращаться в суд с иском о расторжении брака.
ʼʼРодители обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их физическом развитии и обучении, готовить к общественно полезному труду…ʼʼ (ст. 52 Кодекса о браке и семье РФ).
ʼʼЗащита прав и интересов несовершеннолетних детей лежит на их родителях. Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов во всех учреждениях, в т.ч. судебных, без особого полномочияʼʼ (ст. 53 Кодекса о браке и семье РФ).
ʼʼОтец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих детей. Родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случаях, когда брак расторгнут…ʼʼ (ст. 54 Кодекса о браке и семье РФ).
ʼʼРодитель, проживающий отдельно от детей, вправе общаться с ними и обязан принимать участие в их воспитании. Родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании…ʼʼ (ст. 56 Кодекса о браке и семье РФ).
Законодательство о семье - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Законодательство о семье" 2017, 2018.
Законодательство о семье в России с течением времени претерпело значительные изменения. Сегодня в нем закреплены наиболее важные и современные нормы.
В отличие от КоБС РФ, в ст.1 СК РФ четко сформулированы основные начала (цели и принципы) правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации. Они прямо или косвенно связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного строя РФ и основные права и свободы граждан. Общепризнанно, что семья является естественной и основной ячейкой общества.
Отправным моментом является положение ст.38 Конституции РФ о защите материнства и детства, семьи государством. Основными целями правового регулирования семейных отношений являются укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Эти цели определяются как основная идея СК, проходящая через все его институты: заключение и прекращение брака, права и обязанности супругов, родителей и детей, усыновление и др. Защита семьи осуществляется не только семейно-правовыми нормами, но и нормами других отраслей права: социального обеспечения, трудового, жилищного и др. Цель же СК РФ - установление правовых условий, благоприятных в существующей социально-экономической ситуации для укрепления семьи как ячейки общества, т.е. в установлении в семье таких отношений, при которых нашли бы свое полное удовлетворение интересы личности и были созданы необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого члена семьи, воспитание детей.
Современная семья - продукт длительного исторического развития брачно-семейных отношений - это основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными отношениями, правами и обязанностями, общностью, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.
Семейное законодательство призвано также обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав и усилить защиту этих прав при нарушении, не допускать в соответствии со ст. 23 Конституции РФ (о праве граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну) произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи. Защита семьи, материнства и детства имеет комплексный характер и осуществляется государством.
Цели правового регулирования соответствуют его основным принципам. Они характеризуют сущность данной отрасли законодательства, определяют социальный смысл ее норм, их содержание, толкование и применение. Исходя из них будет оцениваться поведение человека в семье. Реализация этих принципов в конкретных нормах семейного законодательства, а на их основе - и в жизни, приводит, в конечном счете, к достижению этих целей правового регулирования. И не только семейного, но и трудового, пенсионного и др.
Что же относит Семейный кодекс к основным принципам регулирования семейных отношений?
Прежде всего, признание брака, заключенного только в органах загса. Этот принцип основан на конституционном принципе защиты семьи государством (ст. 38). Браком признается не всякий союз мужчины и женщины, а лишь тот союз, который получил государственное признание в форме государственной регистрации его заключения в органах загса. Актом регистрации государство подтверждает, что данный союз получает общественное признание и защиту как удовлетворяющий определенным требованиям. Поскольку закон признает только гражданский (светский) брак, заключенный в органах загса, состояние граждан в фактических брачных отношениях или заключение ими брака по религиозным обрядам является личным делом каждого гражданина, но не влечет никаких правовых последствий законного брака.
Далее - добровольность брачного союза мужчины и женщины. Именно здесь упоминается разнополость супругов. Брак признается свободным, добровольным и равноправным союзом мужчины и женщины, построенным на началах единобрачия (моногамии). Выбор супруга и вступление в брак зависят исключительно от воли лиц, в него вступающих, и не связан с наличием согласия или разрешения со стороны других лиц. Принуждение к вступлению в брак (наличие других пороков воли при вступлении в брак) приводит к признанию его недействительным. До прекращения предыдущего брака нельзя вступить в новый брак.
Двоеженство и двоемужество приводят к признанию брака недействительным.
Добровольность брака предполагает и свободу развода. Одним из выражений этой свободы является развод по взаимному согласию супругов, а при отсутствии согласия на развод одного из супругов - невозможность суда отказать в расторжении брака, если другой супруг настаивает на его расторжении, а предпринятые в необходимых случаях меры по примирению супругов оказались безрезультатными (см. ст. 22 СК).
Принцип закрепления равенства супругов в семье основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации. Особое значение он имеет в области семейных отношений, т.к. равноправие в семье - основа ее прочности. Равенство супругов в семье не только закрепляется, но и проявляется и гарантируется во всех областях семейных отношений.
Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию - принцип построения брака. Указанное положение тесно связано с принципом равноправия супругов в семье и лежит в основе правового регулирования, по существу, всех семейных отношений: между супругами, родителями и детьми, между другими членами семьи. В общем виде конкретное выражение этого принципа содержится в ст. 31 СК, устанавливающей, что все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно (т.е. по взаимному согласию) исходя из равенства супругов в семье. Он конкретизирован и в последующих статьях СК. Так, в соответствии со ст. 65 СК РФ все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения.
В этом заключаются самостоятельность и автономность семьи.
Этот принцип выражается и в предоставлении членам семьи свободы выбора определенного поведения. Расширение диспозитивного начала в регулировании семейных отношений является одной из существенных новелл нового семейного законодательства. В Кодексе значительно увеличено число диспозитивных норм. Их смысл состоит в том, что стороны могут своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы либо установить условия, отличные от предусмотренных в ней. Так, супругам предоставлено право с помощью брачного договора установить удобный для них режим собственности их имущества (как общего, так и личного), отличный от режима имущества супругов, установленного законом. Плательщику и получателю алиментов предоставлена возможность заключить соглашение о размере, условиях и порядке их выплаты. При отсутствии соглашения об уплате алиментов управомоченные на их получение члены семьи вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов. В этом случае размер, условия и порядок их выплаты будут определяться исходя из соответствующих норм СК, касающихся алиментных обязательств членов семьи.
И, наконец, приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Здесь проявляется принцип, закрепленный в Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитании - равное право и обязанность родителей». При этом одной из важнейших тенденций нового семейного законодательства является стремление рассматривать ребенка как самостоятельный субъект права, а не как зависимый объект. Соответствующие нормы СК исходят из основополагающего принципа - правовое положение ребенка в семье определяется с точки зрения интересов ребенка (а не прав и обязанностей родителей). Предусматриваются следующие основные права ребенка: право на жизнь, право жить и воспитываться в семье (в родной или приемной), знать своих родителей (насколько это возможно); выражать свое мнение по всем вопросам, касающимся его жизни; право на заботу и на воспитание своими родителями (а при их отсутствии - другими ответственными за это лицами), на обеспечение его интересов, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; на общение с обоими родителями и другими родственниками; на защиту своих прав и законных интересов, в том числе право самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - и в суд; на фамилию; на получение содержания и право собственности на принадлежащее ему имущество.
Впервые в СК определены основы правовой защиты детей от насилия в семье и вообще от применения насилия в семье. В этой связи установлено, что способы воспитания (которые выбираются родителями самостоятельно) должны исключить пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей. Усилены нормы, касающиеся лишения родительских прав. Восстановление в родительских правах допускается только при наличии согласия ребенка, достигшего 10 лет. Дальнейшее развитие получил институт судебного ограничения родительских прав. Допускается также немедленное отобрание ребенка у родителей в случаях непосредственной угрозы его жизни и здоровью в семье.
Кодекс подробно регламентирует права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, защите их прав и законных интересов. С целью обеспечения прав и интересов детей в семье последовательно проводится идея равенства прав обоих родителей независимо от того, проживают они с ребенком или нет. Впервые в праве родительские права признаются за несовершеннолетними родителями. Предусмотрены меры, направленные на обеспечение права ребенка на общение со своими близкими родственниками: дедушкой и бабушкой, братьями и сестрами.
Большой раздел СК посвящен правовым вопросам воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В Кодексе приоритет отдается семейному воспитанию таких детей и содержится подробная регламентация различных форм их семейного воспитания: усыновление, опека и попечительство, приемная семья.
Очень важно обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Основой взаимоотношений в семье является взаимная забота членов семьи, их моральная и материальная поддержка друг друга и, в первую очередь, защита интересов экономически слабых членов семьи - нетрудоспособных и нуждающихся.
Целый ряд норм обеспечивает такую защиту. Так, на трудоспособных совершеннолетних детей возлагается обязанность по содержанию своих нетрудоспособных родителей, нуждающихся в помощи. В случае отказа родителям в материальной помощи они имеют право на получение необходимых средств по суду, а при наличии у них тяжелого заболевания, увечья и т.п. совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных (сверх алиментов) расходов, вызванных этими обстоятельствами. Право на алименты имеет также нетрудоспособный супруг, а при наличии определенных условий - и бывший супруг. Интересы нетрудоспособного супруга учитываются судом при разделе общего имущества супругов.
Согласно ст. 55 Конституции РФ ограничение прав граждан в семье допускается только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов и иных граждан. Такое ограничение может быть установлено или в самом Семейном кодексе, или в других федеральных законах, изданных в соответствии с ним. Так, в целях защиты здоровья как беременной женщины или кормящей матери, так и самого ребенка ст. 17 СК ограничивает право мужа на предъявление требования о разводе во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка.
В России важнейшим конституционным принципом, который находит свое выражение во всех отраслях российского законодательства, является равноправие граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ). Поэтому и в области семейных отношений, что особенно важно, не имеет и не должно иметь место установление какого-либо прямого или косвенного преимущества граждан или ограничение их прав по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Семейное право - одна из отраслей права. Семейное право – система правовых норм, регулирующих семейные отношения, т. е. личные и связанные с ними имущественные отношения, возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание. Семейное право регулирует определенный вид общественных отношений – семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. Большая часть этих отношений носит неимущественный характер, но часто они переплетаются с имущественными отношениями. Любовь, брак, взаимное уважение, личная свобода, воспитание в семье, привязанность, доверие друг к другу, ответственность и тому подобные отношения относятся к категории неимущественных отношений. Однако вступление в брак порождает и имущественные отношения – появляется общее имущество, обязанность взаимной материальной поддержки, содержания детей. Личные неимущественные отношения в семье являются главными. В семейных отношениях находят свою реализацию существенные интересы человека.
Источники семейного права
Источники семейного права – это формы внешнего выражения семейно-правовых норм. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Семейное законодательство состоит из Семейного Кодекса РФ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с Семейным Кодексом РФ, а также законов субъектов РФ.
Источники семейного права:
Семейный кодекс РФ – основной источник семейного права.
федеральные законы, принимаемые в соответствии с СК РФ;
законы субъектов РФ. Они регулируют семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ.
Законы субъектов РФ:
регулируют отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК РФ к ведению субъектов РФ (например, установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет в виде исключения);
могут приниматься по вопросам, непосредственно СК РФ не урегулированным;
не должны противоречить СК РФ и иным федеральным законам;
указы Президента РФ. В основном ими утверждаются мероприятия общегосударственного уровня (например, федеральные целевые программы);
нормативные правовые акты Правительства РФ. Издаются на основании и во исполнение СК РФ, других федеральных законов и нормативных указов Президента РФ;
ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении, на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ. Постановление Правительства РФ, противоречащее СК, другим федеральным законам и указам Президента РФ, может быть отменено Президентом РФ.
К компетенции Правительства РФ СК РФ относит следующие вопросы:
определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов;
установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ), определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью;
порядок выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей опекуну или попечителю (ст. 149 СК);
утверждение Положения о приемной семье (ст. 151 СК);
установление порядка выплаты и размера денежных средств, выплачиваемых ежемесячно на содержание детей приемной семьей (ст. 155 СК).
Постановления Пленума Верховного Суда РФ, где обобщается практика по делам, вытекающим из брачно-семейных отношений, не являются источниками семейного права. Однако они имеют важное значение для правильного применения норм семейного законодательства.
Понятие семейного права означает отдельную ветвь гражданского права , правовые нормы которого регулируют семейные отношения, а также личные имущественные отношения между гражданами, состоящими в браке или близком родстве.
- Семейный кодекс (основной источник);
- федеральные законы, принятые в соответствии с Семейным кодексом;
- законы субъектов федерации (действующие только на территории этих субъектов).
В семейном праве, как и в некоторых других отраслях права , есть свои основные положения, которые определяют сущность этой отрасли. Они, как правило, имеют общеобязательное значение, потому что закреплены законодательством . Эти положения называют принципами семейного права :
- Принцип признания брака. Признается только брак, заключенный в органах ЗАГСа, остальные виды брака не имеют правовые силы.
- Принцип добровольности брака (добровольного согласия на брак обоих супругов).
- Принцип моногамии. Если кто-то из супругов уже состоит в браке, то этот союз считается недействительным.
- Принцип равноправия (обоих супругов в решении как имущественных, так и неимущественных вопросов).
- Принцип приоритета обеспечения, воспитания и защиты детей.
- Защита прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.
- Принцип защиты семьи государством.
Основные понятия семейного права.
Семья - малая социальная группа , основанная на браке или кровном родстве, члены которой имеют общие бытовые отношения и характеризуются ответственностью и взаимопомощью.
Семейные правоотношения - вид социальных отношений, регулируемых семейным правом.
Брак - регистрируемся в соответствующих государственных (в большинстве стран) органах семейная связь между людьми, которая порождает их взаимные права и обязанности по отношению друг к другу.
Брачный договор (или брачный контракт ) - соглашение супругов (или лиц, намеревающихся стать таковыми), которое определяет материальные права и обязанности мужа и жены в браке (или в случае его расторжения). В Российской Федерации брачный договор - официальный документ, который должен быть оформлен в письменной форме и обязательно заверен у нотариуса. В России брачный договор не может определять неимущественные отношения в семье, права и обязанности супругов в отношении их детей, и не может ограничивать правоспособность одного из супругов. Брачный договор имеет юридическую силу, и односторонний отказ от него не возможен, то есть муж и жена только совместно могут принять решение о его изменении или расторжении.
