Предварительное согласование схемы расположения земельного участка. Как осуществляется предварительное согласование предоставления земельного участка? Особенности процедуры согласования

Статья 39.15 . Предварительное согласование предоставления земельного участка

1. В заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав;

8) цель использования земельного участка;

9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом;

11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

2. К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем , установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в уполномоченный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.

3. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи. При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

4. Рассмотрение заявлений о предварительном согласовании предоставления земельных участков осуществляется в порядке их поступления.

5. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

Взимание платы с уполномоченного органа в случае подготовки в соответствии с настоящим пунктом схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не осуществляется.

6. В случае, если на дату поступления в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю.

Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

7. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Информация об изменениях:

Статья 39.15 дополнена пунктом 7.1 с 11 августа 2017 г. - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ

7.1. В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", срок, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, может быть продлен не более чем до сорока пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. О продлении срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

8. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

9. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) условный номер испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков (при наличии данного номера);

2) площадь испрашиваемого земельного участка, который предстоит образовать в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;

3) адрес земельного участка или при отсутствии адреса иное описание местоположения такого земельного участка;

4) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

5) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

6) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

7) наименование органа государственной власти, если заявителем является орган государственной власти;

8) наименование органа местного самоуправления, если заявителем является орган местного самоуправления;

9) в качестве условия предоставления испрашиваемого земельного участка проведение работ по его образованию в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков;

10) территориальная зона, в границах которой будет образован испрашиваемый земельный участок и на которую распространяется градостроительный регламент, или вид, виды разрешенного использования испрашиваемого земельного участка;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 11.1 с 11 августа 2017 г. - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 280-ФЗ

11.1) сведения об ограничениях по использованию земельного участка, если земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, границах территории объекта культурного наследия либо зоны с особыми условиями использования территории, если сведения об указанных границах внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

12) право заявителя обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка, а также с заявлением о государственной регистрации государственной или муниципальной собственности на испрашиваемый земельный участок;

13) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, в соответствии с которым предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка (при наличии этого проекта).

10. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать, также должно содержать указание на необходимость изменения вида разрешенного использования такого земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления такого земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования:

1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны;

3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления.

10.1. В случае, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для обращения заявителя без доверенности в органы государственной власти или органы местного самоуправления:

1) с ходатайством об обращении органа государственной власти или органа местного самоуправления в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о виде или видах разрешенного использования земельного участка, выбранных в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки;

2) с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка;

3) с заявлением о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

4) с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую.

11. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направленному заявителю, является схема расположения земельного участка.

12. При наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

13. В случае, если границы испрашиваемого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", в решении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер и площадь испрашиваемого земельного участка;

4) в качестве условия предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка уточнение его границ;

5) право заявителя обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ испрашиваемого земельного участка.

14. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

15. Лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ.

16. Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.

17. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Предварительное согласование предоставления земельного участка применяется для , когда ее границы не имеют точной разметки или на ней расположены иные объекты недвижимости, подлежащие легализации и оформлению в соответствии с градостроительным регламентом.

Для таких видов собственности перед оформлением правоустанавливающего документа и подачей заявления на предоставление конкретного участка оформляется предварительное соглашение . Этот документ составляется на предоставленном госслужащим бланке или электронном образце, расположенном на официальном интернет-портале уполномоченного учреждения, которое занимается реализацией государственных (Росимущество) или муниципальных (местная администрация) земель.

Подача документа осуществляется заинтересованной стороной или его официальным представителем в местную администрацию, территориальное управление Росимущества или Минобороны (если отчуждаемая собственность находилась в ведении военных структур).

Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка регламентировано земельным кодексом России (ЗК РФ) в (посмотреть и скачать можно здесь: ). Согласно закону такое заявление должно содержать следующие сведения:

Ф.И.О. заявителя, место его жительства и паспортные данные для физического лица. Нотариально заверенные копии учредительных документов и выписка из ЕГРЮЛ для организации.
Идентификационный номер, необходимый для уплаты налогов.
Копии технической документации на имущество.
Реквизиты иных правоустанавливающих документов, применяемых для межевания и уточнения границ определенной территории.
Законная причина для передачи земли.
Контактные данные и почтовый адрес заявителя.

Документы, прилагаемые к заявлению о предварительном согласовании предоставления земли

К основной форме заявления прилагается следующая документация:

Утвержденный печатью некоммерческой организации лист со списками своих членов при организации садоводческого или огороднического хозяйства.
Правоустанавливающие бумаги на землю.
Схема расположения участка, если это не установлено технической документацией.
Нотариально заверенный перевод документа (если заинтересованное лицо является резидентом иной страны).
Соответствующие проектные бумаги. В случае реализации земель лесного фонда РФ.
Доверенность, заверенная через нотариуса, если осуществляется представление интересов физического лица или компании.
Документ о разводе (при наличии).
Согласие супруга, оформленное в нотариальной конторе (при наличии факта супружества).

Порядок рассмотрения заявления о согласовании

Процедура рассмотрения соответствующего заявления осуществляется компетентным органом на основании сбора заявок и предложений от претендентов на имущество.

В первые десять дней после приема бумаг будет произведена их сверка на соответствие законным основаниям. Если выявлены нарушения – заявление будет возвращено заинтересованной стороне с указанием всех причин, требующих устранения.

После предварительной проверки рассмотрение заявок происходит в порядке очередности их поступления. При этом окончательное решение принимается не позднее 30 дней с момента принятия документов. Если при подаче бумаг техническая документация оформлена только в бумажном виде, уполномоченный орган бесплатно подготовит данные сведения на электронном носителе.

Если при осуществлении делопроизводства будет выявлена еще одна заявка, касающаяся рассматриваемого объекта или его части – правоотношение будет приостановлено на неограниченный период времени, необходимый для разбирательств.

Отказ в предварительном согласовании предоставления земель

Согласно земельному законодательству уполномоченное учреждение, которое занимается реализацией государственного имущества, рассматривает заявки и на основании определенных причин может . Перечень оснований для отмены правоотношения:

Если техническая документация составлена с нарушениями градостроительного кодекса или границы рассматриваемого участка частично или полностью перекрывают площадь соседней территории.
В тексте заявки не указан вид использования участка или земля не отнесена к какой-либо категории.
Заинтересованное лицо не может претендовать на указанный надел, согласно указам президента России.
Указанная территория является частью некоммерческой организации, занимаемой садоводческой или огороднической деятельностью.
На участке расположено строение, не легализованное в частное домовладение или находящееся в ведении муниципалитета.
Указанный надел является частью земли, переданной под комплексное освоение для строительства недвижимости.
Рассматриваемая площадь по размеру превышает установленные рамки, регламентируемые законами субъектов Федерации или отдельными постановлениями региональных властей.
Заявленный вид правового использования земли не допускает ее передачу на этих условиях.

На основании заявления и приложенных бумаг будет принято соответствующее решение и направлено извещение через заказное письмо или электронным способом для заинтересованного лица.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка оформляется по установленной форме служащим исполнительного органа, который реализует имущество. Получение этого документа означает одобрение от распорядителя на предоставление земли.

Решение о предварительном согласовании должно содержать следующую информацию:

Основание для передачи собственности, регламентируемое конкретными нормативными актами.
Ф.И.О. претендента или наименование компании, с которыми необходимо согласовать отчуждение имущества.
Место размещения рассматриваемого объекта.
Категория земли.
Точный адрес и площадь территории.
Перечень документов, прикладываемых к решению.
Сведения об уполномоченном представителе Росимущества с его обязательной росписью.

Срок действия решения – 2 года . За этот период заинтересованное лицо должно заключить с уполномоченным органом правоустанавливающий договор на землю и произвести его оформление в регистрирующем органе.

Если в процессе приобретения недвижимости будет определено, что цель использования земли отличается от установленного, в соответствующее решение будет вписана информация об изменении вида собственности. Соответственно с этим заявленные условия применения такого участка будут отвечать необходимым критериям.

Пример по согласованию предоставления земельного участка

Гражданин Троц П.В. решил оформить свою дачу в личное пользование. С этой целью он обратился в местную администрацию и оформил соответствующее заявление. Уставом садоводческого общества была установлена возможность вывода из состава ее земель отдельных участков в ведение граждан.

Муниципальный орган на основании заявления решил установить границы территории и произвести замер ее площади в соответствии с градостроительным кодексом. Для этой цели был заключен договор о предварительном соглашении и начались картографические работы. После завершения этой процедуры и оформления технической документации, гражданин посетил уполномоченный орган повторно.

После сдачи необходимой документации в течение месяца Троц П.В. получил решение о согласовании предоставления определенной территории. После этого был заключен договор купли-продажи и произведена регистрация перехода вещного права.

Заключение

Для согласования предоставления земли заинтересованная сторона должна оформить соответствующую заявку и прикрепить к ней правоустанавливающие и технические бумаги на имущество. По истечении одного месяца в случае удовлетворения заявления претендент получит решение о согласовании. Основные нюансы:

Исполнительным органом, реализующим государственное или муниципальное имущество, могут быть: Росимущество, Минобороны, администрация муниципального образования.
Заявка с имущественной претензией может быть отклонена на законных основаниях в течение первых десяти дней с момента ее оформления.
В случае одобрения в течение одного месяца с момента подачи заявления будет вынесено соответствующее решение, которое является основанием для оформления правоустанавливающего документа на землю.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов: