2015 года
Председатель ОС САО
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА САО
ГОРОДА МОСКВЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Общественная приемная Общественного Совета САО города Москвы (далее-Общественная приемная) создается в соответствии с «Положением об общественном Совете Северного административного округа г. Москвы» утвержденным распоряжением Префектуры и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, а также настоящим Положением.
1.2. Общественная приемная создается для обеспечения взаимодействия Общественного Совета с гражданами, имеющими место жительства в Северном административном округе города Москвы (далее – гражданами), общественными и иными негосударственными некоммерческими организациями , зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории САО города Москвы (далее – некоммерческие организации), своевременного реагирования на возникающие проблемы становления и развития институтов гражданского общества, социально-экономического развития города Москвы, учета общественного мнения при разработке и реализации общественно значимых проектов и программ, и работает в тесном контакте с общественностью, органами государственной власти и органами местного самоуправления в городе Москве.
1.3. Общественная приемная является рабочим органом Общественного Совета.
1.4. Руководитель Общественной приемной избирается Собранием Общественного Совета.
1.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественной приемной, делопроизводство, учет и систематизация устных, письменных и направленных в электронном виде обращений граждан и некоммерческих организаций в Общественную приемную осуществляется Руководитель Общественной приемной.
1.6. О всех нарушениях настоящего Положения Руководитель Общественной приемной информирует Председателя Общественного Совета.
1.7. Информация о деятельности Общественной приемной и порядке ее работы размещается на сайте Общественного Совета в разделе «Общественная приемная».
1.9. Общественная приемная располагается в здании ГБУ МДОО по адресу: ул. Петрозаводская, д. 18, корп.1 «Общественная приемная» Общественного Совета САО города Москвы.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
2.1. Рассмотрение устных, письменных, в т. ч. направленных в электронном виде, обращений и предложений граждан и некоммерческих организаций в порядке, предусмотренном действующим законодательством по работе с обращениями граждан.
2.2. Президиум Общественного Совета обеспечивает анализ и обобщение обращений, поступающих в Общественную приемную, информирование Общественного Совета по результатам аналитической работы.
2.3. В случае необходимости, направление по обращениям граждан и некоммерческих организаций, из Общественной приемной в органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные представительные органы в городе Москве, письменных обращений и запросов, которые оформляются на бланке Общественного Совета за подписью Руководителя Общественного Совета.
III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
Для выполнения своих задач и функций, Общественная приемная вправе:
3.1. Запрашивать и получать (если иное не предусмотрено законодательством) от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных представительных органов города Москвы, учреждений, организаций и некоммерческих организаций сведения, необходимые для рассмотрения обращений граждан и некоммерческих организаций, поступивших в Общественную приемную.
3.2. Направлять в профильные комиссии, поступившие в Общественную приемную от граждан и некоммерческих организаций для рассмотрения и подготовки ответов автору обращения.
3.3. Разрабатывать и вносить на утверждение Президиума Общественного Совета, режим работы Общественной приемной и график личного приема членов Общественного Совета в Общественной приемной. Своевременно информировать членов Общественного Совета о сроках личного приема, и, в случае необходимости, решать вопросы об изменении графика приема.
3.4. Выходить с предложениями в адрес Председателя, заместителей, руководителей комиссий и рабочих групп Общественного Совета, по проведению общественных слушаний, дискуссий, семинаров, круглых столов , «горячей линии», и иных общественно значимых мероприятиях по вопросам, наиболее волнующих граждан и представителей некоммерческих организаций, выявленных по результатам анализа, поступающих в Общественную приемную обращений.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
ПО ОБРАЩЕНИЯМ
4.1. Организацию работы Общественной приемной обеспечивает Руководитель Общественной приемной.
4.2. Члены Общественного Совета принимают личное участие в работе Общественной приемной.
4.4. Работа Общественной приемной с устными обращениями:
4.4.1. Устными обращениями считаются обращения и предложения граждан или представителейнекоммерческих организаций, изложенные ими в ходе личного приема, проводимого в Общественной приемной, членом Общественного Совета.
4.4.2. Устные обращения рассматриваются в тех случаях, когда изложенные в них факты и обстоятельства очевидны и не требуют дополнительной проверки, личности обращающихся известны или установлены.
4.4.3. На устные обращения дается ответ в устной форме в ходе устного приема.
4.4.4. Личный прием граждан и некоммерческих организаций осуществляется как по предварительной записи, так и по личному обращению непосредственно в день приема.
4.4.5. Предварительная запись проводится Руководителем Общественной приемной на основании устного или письменного обращения и вносит в Журнале регистрации личного приема членами Общественного Совета.
4.4.6. При обращении непосредственно в день приема, регистрация осуществляется членом Общественного Совета, ведущего личный прием.
4.4.7. Информация, вносимая в Журнал регистрации личного приема, включает в себя: Ф. И.О. обращающегося лица, его контактные координаты, наименование и контактные координаты представляемой им организации, суть вопроса или предложения.
4.4.8. Член Общественного Совета обязан вести личный прием не реже одного раза в квартал в соответствии с графиком приема, согласованным с каждым из членов Общественного Совета и утвержденным Призидиумом Общественного Совета.
4.5. Работа Общественной приемной с письменными обращениями.
4.5.1. Письменные обращения в Общественную приемную могут поступать на бумажном носителе по почте или курьером, а также в цифровом виде в Электронную приемную на сайт Общественного Совета.
4.5.2. Все письменные обращения, поступающие в Общественную приемную, регистрируются в Журнале регистрации письменных обращений. Информация, вносимая в Журнал регистрации письменных обращений, включает в себя: Ф. И.О. обратившегося лица, его контактные координаты, наименование и контактные координаты представляемой им организации, суть вопроса или предложения, отметку с поручением в адрес профильной комиссии или члена Общественного Совета для рассмотрения и подготовки ответа автору обращения, дату поступления обращения и сроки подготовки ответа.
4.5.3. Письменные обращения в Общественную приемную должны содержать суть вопроса или предложения, заявления, жалобы.
В том числе для граждан:
Фамилию, имя, отчество обратившегося;
Контактный телефон; - Дату:
Личную подпись.
Для представителей некоммерческих организаций: - Фамилия, Имя Отчество представителя;
Наименование представляемой им организации;
Адрес организации;
Контактные телефоны;
Личную подпись.
Обращения, в которых отсутствуют фамилия, адрес и личная подпись, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению.
4.5.4. Обращения граждан или некоммерческих организаций с просьбой о толковании действующего российского законодательства, законодательства города Москвы или иных вопросов, решение которых не входят в полномочия Общественного Совета, возвращаются им без рассмотрения с извещением об органе государственной власти, органе местного самоуправления, иного учреждения или организации, в компетенцию которых входит толкование законодательных актов РФ и города Москвы, иных поставленных вопросов, в адрес которых им следует обратиться.
4.5.5. Письменный ответ на обращение в Общественную приемную направляется на бланке Общественного Совета за подписью Председателя Общественного Совета САО.
4.5.6. Срок ответа на обращение – не более трех недель, при этом Общественная приемная рассматривает обращение в течении одной недели, а комиссия в течении двух недель.
4.5.7. Контроль за извещением граждан и некоммерческих организаций, о результатах рассмотрения письменного обращения в Общественную приемную осуществляет Руководитель Общественной приемной.
V. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ В ОБЩЕСТВЕННУЮ ПРИЕМНУЮ
1.1. Все обращения граждан в Общественную приемную подлежат регистрации. Регистрацию обращений граждан в Общественный Совет осуществляет Руководитель Общественной приемной.
1.2. Устные и письменные обращения регистрируются раздельно: устные обращения регистрируются в Журнале регистрации личного приема членами Общественного Совета в Общественной приемной, письменные обращения регистрируются в Журнале регистрации письменных обращений в Общественную приемную.
1.3. Форма Бланка Общественной приемной, форма Бланка регистрации устного обращения в Общественный Совет города Москвы и журналов регистрации обращений утверждается Президиумом Общественного Совета.
1.4. Бланки регистрации устных обращений должны иметь сквозную нумерацию и выдаются членам Общественного Совета Руководителем Общественной приемной под роспись. Руководитель Общественной приемной ведет учет:
Выдачи новых и прием заполненных и испорченных Бланков
регистрации устных обращений граждан;
Письменных и устных обращений в Общественную приемную;
Ответов на обращения.
1.5. Всем обращениям, поступающим в Общественную приемную и письменным ответам по обращениям присваивается соответственно входящий и исходящий порядковый номер.
1.6. Все обращения, поступившие в Общественную приемную и копии ответов архивируются и хранятся в течение 3-х лет.
1.7. Любой член Общественной палаты имеет право доступа к архиву обращений в Общественную приемную.
Настоящее Положение определяет цели, задачи, права, обязанности и организацию деятельности Общественной приемной при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации (далее – Общественная приемная).
1. Общие положения
1.1. Инициаторами открытия Общественной приемной могут быть физические и юридические лица, получившие одобрение Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
1.2. Правовой основой деятельности Общественной приемной являются:
Конституция Российской Федерации;
Законодательство Российской Федерации;
Законодательство субъекта Российской Федерации;
Настоящее Положение.
1.3. Общественная приемная не является структурным подразделением Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В связи с чем, не вправе:
Действовать от имени Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Использовать символы государственной власти Российской Федерации;
Выносить, обнародовать заключения об установлении фактов нарушения прав человека;
Направлять официальные запросы в органы власти;
Осуществлять посещения государственных учреждений с целью проверки их деятельности по обращению заявителя.
1.4. Общественная приемная действует на общественных началах при Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации.
1.5. Общественная приемная не обладает статусом юридического лица, то есть не имеет самостоятельного баланса, счетов в банке, печатей и штампов, других признаков юридического лица.
1.6. Финансирование деятельности Общественной приемной осуществляет инициатор ее открытия.
2. Цели и задачи Общественной приемной
2.1. Общественная приемная создается в целях оказания консультативной помощи гражданам по вопросам восстановления нарушенных прав и свобод.
2.2. Основными задачами Общественной приемной являются:
Оказание правовой помощи гражданам, обратившимся в Общественную приемную, на безвозмездной основе;
Анализ характера жалоб и обращений граждан, выработка предложений по совершенствованию деятельности по защите прав и свобод человека с их последующим направлением в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Участие в проведении мероприятий просветительского характера по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
3. Права и обязанности Общественной приемной
3.1. Общественная приемная имеет право на безвозмездной основе:
3.1.1. Осуществлять прием и устное консультирование граждан по вопросам защиты их прав и свобод;
3.1.2. Оказывать помощь гражданам в подготовке обращений в государственные органы, органы местного самоуправления, а также исковых заявлений в судебные органы;
3.1.3. Направлять жалобы, поступившие в Общественную приемную и требующие вмешательства Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, с приложением своих рекомендаций по существу вопроса.
3.1.4. Привлекать к сотрудничеству на общественных началах юридические и физические лица.
3.2. Общественная приемная обязана регулярно подводить итоги работы. Не реже одного раза в полугодие представлять письменный отчет за подписью директора и направлять его Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.
Отчет должен содержать данные о:
Количестве обращений граждан, систематизированных по темам;
Количестве жалоб, направленных в Аппарат Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
Оказании помощи заявителям в написании обращений в государственные органы власти, органы местного самоуправления, исковых заявлений в суд;
Иной деятельности Общественной приемной в рамках целей и задач ее создания.
4. Организация деятельности Общественной приемной
4.1. Возглавляет Общественную приемную Директор, назначаемый и освобождаемый распоряжением Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
4.2. Директор Общественной приемной не является представителем Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
4.3. Директор Общественной приемной осуществляет текущее руководство и несет ответственность за организацию работы Общественной приемной, подбор, расстановку и обучение сотрудников.
4.4. Сотрудники Общественной приемной не вправе:
Использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе, религиозных объединений;
Делать публичные заявления от имени Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
4.5. По представлению Директора Общественной приемной Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации имеет право поощрить сотрудников Общественной приемной, активно участвующих в обеспечении работы Общественной приемной.
4.6. Общественная приемная может прекратить свою деятельность по решению Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, о котором ее директор уведомляется соответствующим письмом.
Положение
об Общественной приемной Общественного совета
при Федеральном агентстве по туризму
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением «Об общественном совете при Федеральном агентстве по туризму», утвержденным Приказом Федерального агентства по туризму от 24.07.2007 года № 73, и регулирует процесс организации и деятельности Общественной приемной Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму (далее – Общественная приемная).
2. Общественная приемная создается в целях организации приема граждан по личным вопросам, предоставления гражданам возможности обращения непосредственно к членам и экспертам Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, а также для анализа вопросов, связанных с деятельностью в области оказания гражданам туристских услуг на территории Российской Федерации и за рубежом.
3. Общественной приемной рассматриваются индивидуальные и коллективные письменные и устные обращения граждан по вопросам качества оказания туристских услуг на территории Российской Федерации и за рубежом, договорных взаимоотношений между гражданами Российской Федерации и субъектами туристской деятельности (туроператорами, турагентами и иными организациями, оказывающими гражданам отдельные и комплексные туристские услуги на территории Российской Федерации и за рубежом), развития туризма на территории Российской Федерации, а равно обращения граждан по иным вопросам, связанным с оказанием туристских услуг на территории Российской Федерации и за рубежом.
4. Деятельность Общественной приемной призвана обеспечить оперативное рассмотрение членами и экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму обращений граждан и принятие соответствующих мер в отношении поступивших жалоб и предложений, направленных на оказание гражданам помощи и содействия по вопросам, входящим в компетенцию Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.
II. Цели и задачи
5. Цели создания Общественной приемной:
·Совершенствование системы постоянного и прямого общения членов и экспертов Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму с гражданами Российской Федерации;
·Выявление наиболее актуальных проблем в области внутреннего, въездного и выездного туризма и содействие оперативному принятию мер по их решению.
6. Основными задачами Общественной приемной являются:
·Рассмотрение экспертами Общественной приемной Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму обращений граждан, поступивших по электронным каналам связи;
·Рассмотрение экспертами Общественной приемной Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму обращений граждан, поступивших в ходе личного приема граждан;
·Организация оперативного принятия мер в отношении поступивших заявлений, жалоб и предложений граждан;
·Разъяснение гражданам действующего законодательства Российской Федерации в области туризма, консультационная помощь по возникшим вопросам и проблемам;
·Извещение граждан о результатах рассмотрения их обращений;
·Освещение работы Общественной приемной в средствах массовой информации;
III. Права и обязанности экспертов Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, отвечающих за организацию работы Общественной приемной
7. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, отвечающие за организацию работы Общественной приемной, обязаны:
·Рассматривать письменные обращения граждан, поступившие по электронным каналам связи, в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением;
·Информировать граждан о дате, месте и времени работы Общественной приемной;
·Вести запись граждан на личный прием, по электронным каналам связи в порядке, установленном настоящим Положением;
·Организовывать порядок и очередность приема граждан, прибывших в Общественную приемную на личный прием;
·Осуществлять консультационную работу с гражданами, прибывшими в Общественную приемную ни личный прием;
·Извещать граждан о результатах рассмотрения их обращений, заявлений, жалоб и предложений по электронным каналам связи, указанным в обращении;
8. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, отвечающие за организацию работы Общественной приемной, имеют право:
·Принимать для изучения и анализа сведения и документы, предоставляемые гражданами для разрешения поступающих обращений по существу, снимать с них копии и делать выписки.
IV. Порядок рассмотрения Общественной приемной обращений граждан, поступивших по электронным каналам связи:
9. Обращения граждан, поступившие в письменной форме по электронным каналам связи по вопросам, входящим в компетенцию Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, рассматриваются экспертами Общественного Совета при Федеральном агентстве по туризму в течение 30 календарных дней со дня их получения. Письменный мотивированный ответ на поступившее обращение направляется обратившему гражданину по электронным каналам связи, указанным в обращении.
10. Основанием для отказа в рассмотрении письменного обращения может являться:
·Отсутствие в письменном обращении фамилии автора обращения и контактной информации, необходимой для направления ему письменного ответа на обращение;
·Наличие в письменном обращении текста, не поддающегося прочтению;
·Наличие в письменном обращении нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу членов и экспертов Общественного Совета при Федеральном агентстве по туризму. При этом автору обращения сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
·Наличие в письменном обращении вопроса, по которому автору обращения экспертами Общественного Совета при Федеральном агентстве по туризму многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
11. Отказ в рассмотрении письменного обращения доводится до сведения заявителя в письменной форме по электронным каналам связи с указанием причин отказа в рассмотрении в течение 30 календарных дней со дня получения обращения.
V. Порядок организации личного приема граждан экспертами Общественного Совета при Федеральном агентстве. Порядок рассмотрения Общественной приемной обращений граждан, поступивших в ходе личного приема
12. Общественная приемная расположена по адресу: г. Москва, ул. Мясницкая, 47, каб. 548 - в отдельном помещении, оборудованном мебелью и оргтехникой. В помещении Общественной приемной расположена соответствующая вывеска и стенд, на котором размещается график личного приема граждан экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.
13. Личный прием граждан экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму ведется еженедельно по четвергам в период с 15.00 до 17.00 (мск) по месту нахождения Общественной приемной.
14. Личный прием граждан ведется экспертами Общественной приемной Общественного совета при Федеральном агентства по туризму по предварительной записи, на основании письменного заявления гражданина (см. Приложение № 1), направленного по электронным каналам связи: .
15. По результатам рассмотрения письменного обращения, содержащего просьбу об организации личного приема гражданина, экспертом Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму гражданину назначается дата и время личного приема. Уведомление содержащие указанную информацию направляется гражданину по электронным каналам связи.
16. Личный прием граждан экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму осуществляется при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
17. В случае если изложенные в устном обращении во время личного приема гражданином факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем в журнале учета приема граждан делается соответствующая отметка.
18. Вопросы, требующие дополнительного и детального изучения членами и экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, направляются в соответствии с компетенцией. О результатах рассмотрения обращения и принятых мерах, заявитель извещается по электронным каналам связи, указанным в обращении.
19. В случае если в устном обращении гражданина во время личного приема содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию экспертов Общественного совета при Федерального агентстве по туризму, гражданину дается устное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
20. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
21. Во время личного приема граждан их обращения могут рассматриваться экспертами Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму совместно с представителями общественных организаций в области защиты прав потребителей туристских услуг (при необходимости).
22. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму извещают граждан о дате, месте и времени проведения личного приема граждан, фамилии, имени, отчестве экспертов Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму, которые будут вести прием посредством размещения информации на официальном сайте Федерального агентства по туризму в информационно – телекоммуникационной сети Интернет.
23. Эксперты Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму ведут предварительный учет граждан, записавшихся на личный прием, по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму.
24. В Общественной приемной ведется журнал учета граждан, записавшихся на личный прием, в котором отражены вопросы, жалобы и предложения граждан, результаты рассмотрения поступивших обращений по существу и дата извещения о результатах заявителей.
VI. Заключительные положения
25. Общественная приемная прекращает свою деятельность на основании решения руководителя Федерального агентства по туризму.
Приложение № 1
к Положению об Общественной приемной
От ___________________________________________________________________________
Проживающего (ей) по адресу:___________________________________________________
Контактный телефон:___________________________________________________________
Электронная почта:_____________________________________________________________
ОБРАЩЕНИЕ
В Общественную приемную
Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму
Прошу Вас рассмотреть мою/мое (жалобу/заявление/предложение/иное обращение)
(нужное подчеркнуть)
по следующему вопросу:__________________________________________________
_______________________________________________________________________
Ранее по вышеуказанному вопросу я обращался (сь) __________________________
________________________________________________________________________
(указать в какие органы государственной власти Вы обращались и когда, указать результат обращения)
Письменный ответ на настоящее обращение прошу направить по электронным каналам связи по адресу:________________________________________________________
Прошу организовать личную встречу с экспертом Общественного Совета при Федеральном агентстве по туризму по вышеизложенному вопросу «_____» _____________________ 20_____ года. Подтверждение о записи на личный прием прошу направить по электронным каналам связи по адресу:________________________________
(заполняется при необходимости)
С Положением об Общественной приемной Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму ознакомлен (а).
На обработку моих персональных данных в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О персональных данных» согласен (на).
«______» ____________________ 20 _____ год
________________________________________
ПОЛОЖЕНИЕ
Об Общественных приемных
Московского областного молодежного парламента
1. Общие положения
1.1. Общественные приемные Московского областного молодежного парламента (далее — общественные приемные) создаются в целях обеспечения систематического изучения мнения молодежи по вопросам социально-экономического развития Московской области и расположенных на ее территории муниципальных образований, усиления внимания к проблемам молодежи области, принятия мер эффективного и быстрого решения как общих, так и частных проблем молодых людей.
1.2. Общественные приемные в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными актами Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Московской области и Московской областной Думы, решениями Московского областного молодежного парламента и настоящим Положением.
1.3. Общественные приемные формируется в составе руководителя Общественной приемной, заместителя руководителя, секретаря, специалистов (советников, консультантов, юристов). К работе в Общественных приемных для выполнения отдельных поручений, в соответствии с поставленными задачами могут привлекаться специалисты других органов, организаций.
1.4. Координирует деятельность Общественных приемных Совет Московского областного молодежного парламента.
1.5.Положение об общественных приемных утверждается Московским областным молодежным парламентом. Решение о создании, реорганизации и прекращении деятельности приемной осуществляется Московским областным молодежным парламентом.
1.6. Количественный и персональный состав общественных приемных утверждается Советом Московского областного молодежного парламента, по представлению председателя Молодежного парламента.
1.7. Общественные приемные должны быть сформированы в срок не позднее чем через месяц после принятия данного Положения.
2. Задачи и основные функции общественных приемных
2.1. В своей деятельности общественные приемные обеспечивают рассмотрение устных и письменных предложений граждан, общественных инициатив, способствующих социально-экономическому, политическому развитию региона и муниципальных образований, достижению стабильности в обществе, созданию благоприятных условий для реализации прав и свобод человека и гражданина.
2.2 Организация приема граждан. Прием граждан осуществляет руководитель общественной приемной лично, или, по его поручению, специалисты приемной. Граждане могут обращаться в общественную приемную письменно или устно, в том числе по телефону.
Анонимные звонки и письма не рассматриваются. Дни и часы приема граждан устанавливаются руководителем общественной приемной и доводятся до сведения граждан. Все поступающие обращения граждан, устные и письменные, в том числе по телефону, регистрируются специалистами приемной в день их поступления. Обращения, копии ответов на них и материалы, связанные с их рассмотрением, формируются в дела и хранятся в общественной приемной в течение трех лет.
С целью разрешения обращений граждан руководитель общественной приемной (или по его поручению специалист приемной) обращается как в письменной, так и в устной форме с просьбой представления информации или разрешения вопроса к руководителям и специалистам любых уровней:
Ответ гражданам дается руководителем общественной приемной в устной или письменной форме.
2.3. Для обеспечении деятельности общественной приемной допускается формирование из представителей общественности, деловых кругов региона инициативных групп (комиссий) по разработке совместно с соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления региональных и местных программ и проектов, направленных на решение проблем молодежи и подростков в регионе, на социальную поддержку населения, других социально-значимых для населения вопросов.
2.4. Создание условий для ведения на базе общественной приемной постоянно действующего конструктивного диалога органов государственной власти и местного самоуправления с представителями партий и движений, общественных объединений граждан, молодых предпринимателей, молодежных организаций, объединений научной и творческой интеллигенции по вопросам социально-экономического и общественно-политического развития региона, создание благоприятных условий для жизнеобеспечения молодежи, становление и развитие институтов гражданского общества.
2.5. Организация изучения мнения граждан по месту их жительства, в трудовых коллективах, учебных заведениях, организациях, прием и учет письменных и устных обращений граждан, поступающих в общественную приемную.
2.6. Обеспечение рассмотрения устных и письменных обращений граждан в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2.7. Получение наиболее полной и достоверной информации о социально-экономической обстановке на территории города, морально-психологическом климате и настроении людей.
2.8. Выявление наиболее актуальных проблем молодежи в Московской области.
2.9. Взаимодействие со структурными подразделениями Правительства области и администрации города, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, организациями (далее — организации) по вопросам, изложенным в обращении граждан.
2.10. Информирование граждан о результатах рассмотрения их обращений в Общественную приемную.
2.11. Содействие укреплению взаимосвязи членов Московского областного молодежного парламента с молодежью.
2.12. Периодический анализ обращений, принятых по ним мер для подготовки информации по наиболее актуальным и общественно значимым вопросам, а также проблемам совершенствования действующего законодательства.
2.13. Председатель Московского областного молодежного парламента отчитывается перед председателем Московской областной Думы о результатах проделанной работы не реже1 раза в квартал.
3. Функции общественных приемных
В соответствии с возложенными задачами общественные приемные выполняют следующие функции:
. организуют и проводят изучение общественного мнения молодежи по ряду актуальных и социально значимых вопросов;
. планируют и организуют прием граждан в возрасте 18-30 лет по вопросам, входящих в компетенцию общественных приемных Московского областного молодежного парламента;
. организуют контроль выполнений обращений граждан, направляют гражданам письменные ответы на поставленные вопросы;
. осуществляют контроль за сроками рассмотрения обращений граждан;
. ведут делопроизводство по обращениям граждан, осуществляют, анализ вопросов, содержащихся в письмах, поставленных на личном приеме руководителя общественной приемной;
. Молодежный парламент на основе систематизации, анализа и обобщения обращений граждан в общественную приемную формирует предложения председателю Московской областной Думы по устранению причин, порождающих их обоснованные жалобы;
. Молодежный парламент представляет необходимые материалы в целях освещения в средствах массовой информации итогов работы общественных приемных.
. Не реже, чем раз в квартал молодежные приемные предоставляют отчет о проделанной работе в Совет Московского областного молодежного парламента.
4. Обеспечение деятельности общественной приемной
3.1. Информационное, документационное и правовое обеспечение деятельности общественной приемной осуществляет Московская областная Дума.
3.2. Общественные приемные создаются на базе и по согласованию с администрацией ВУЗов, СУЗов, организаций и общественных объединений, работающих с молодежью. Так же по согласованию с депутатами Московской областной Думы, на базе общественных приемных муниципальных образований.
3.3. Общественная приемная ведет свою деятельность на общественных началах.
3.4. Общественные приемные для выполнения своих задач и функций вправе по согласованию с соответствующими органами государственной власти и местного самоуправления в субъекте Российской Федерации:
. запрашивать и получать (если иное не предусмотрено законодательством) от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и общественных объединений сведения, необходимые для рассмотрения обращений граждан, поступивших в общественную приемную.
. направлять в соответствующие подразделения органов государственной власти и местного самоуправления письма граждан по вопросам, подведомственным их деятельности;
. запрашивать необходимые материалы в структурных подразделениях Правительства Московской области, администрациях муниципальных образований региона, и органов представительной власти Московской области, для подготовки докладов в областную думу наиболее важных вопросов, которые ставятся в обращениях граждан;
. систематически проводить общественные приемные в трудовых коллективах, учебных заведениях, организациях;
5. Ликвидация общественной приемной
5.1. Общественная приемная ликвидируется по решению Московского областного молодежного парламента.
Положение об общественной приёмной
ПОЛОЖЕНИЕ
об общественной приемной Губернатора Брянской области
в муниципальных образованиях Брянской области
I. Общие положения
1. Общественная приемная Губернатора Брянской области (далее - общественная приемная) организуется в целях совершенствования и оптимизации работы с обращениями граждан, содействия в осуществлении прав и свобод гражданина на территории Брянской области.
2. В своей деятельности общественная приемная руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Брянской области, настоящим Положением.
Основные принципы работы и задачи общественной приемной
3. Работа общественной приемной осуществляется на основе следующих принципов:
законности рассмотрения жалоб и обращений;
доступности граждан при обращении в общественные приемные;
гласности работы и информирования населения о работе приемных.
4. Основными задачами общественной приемной являются:
4.1. Прием граждан.
4.2. Организация рассмотрения обращений граждан, подготовка по ним заключений, сопроводительных писем, разъяснений и других мер реагирования.
4.3. Взаимодействие в установленном порядке с федеральными территориальными органами исполнительной власти, расположенными на территории Брянской области, с региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, прокуратурой, правоохранительными органами, другими общественными приемными органов государственной власти.
4.4. Направление в установленном порядке обращений и жалоб граждан в территориальные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия, общественные объединения, суды, органы прокуратуры, правоохранительные органы.
4.5. Извещение граждан о результатах рассмотрения в общественной приемной их предложений, заявлений, жалоб.
4.6. Учет, анализ и обобщение обращений, поступивших в общественную приемную, выработка предложений по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы.
4.7. Оперативное, периодическое информирование о результатах работы общественной приемной Губернатора области.
II. Полномочия общественной приемной
1. Готовить запросы и письма в органы исполнительной власти и местного самоуправления, суды, прокуратуры, правоохранительные органы и другие инстанции по существу поднимаемых в обращениях граждан вопросов.
III. Порядок работы с обращениями граждан
1. Работа с обращениями, заявлениями и жалобами граждан осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области и настоящим Положением.
2. Делопроизводство по письменным и устным обращениям граждан ведется в соответствии с требованиями Государственной системы документационного обеспечения управления, типовой инструкцией по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации, Инструкцией по делопроизводству в администрации Брянской области, утвержденной распоряжением администрации области.
3. Все поступающие в общественную приемную обращения граждан регистрируются в приемной в день их поступления в журнале входящих заявлений. Конверты к ним сохраняются в том случае, если не указан автор обращения. Поступившие и зарегистрированные обращения граждан передаются на рассмотрение Губернатору области или согласно распределению обязанностей его заместителям, а письма, не требующие доклада, - руководителю общественной приемной.
4. Обращения граждан, не требующие доклада руководству, не позднее трехдневного срока направляются руководителем общественной приемной в подразделения администрации области, органы государственной власти, местного самоуправления или другие организации, к компетенции которых относится решение поставленных в них вопросов. Запрещается направлять жалобы для рассмотрения должностным лицам или организациям, действия которых обжалуются.
5. Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца со дня их регистрации, письма, не требующие дополнительного изучения и проверки, - безотлагательно, но не позднее 15 дней. В тех случаях, когда по обращению необходимо проведение специальной проверки либо принятие других мер, сроки рассмотрения обращений в порядке исключения могут быть продлены Губернатором области, а также руководителем общественной приемной не более чем на один месяц с сообщением об этом автору обращения.
6. Контроль за сроками и качеством рассмотрения обращений граждан осуществляет руководитель общественной приемной.
7. Учет приема граждан осуществляется с записью в журнале личного приема. Сроки рассмотрения просьб граждан, высказанных на личном приеме, аналогичны срокам рассмотрения письменных обращений граждан.
8. Руководитель общественной приемной готовит аналитические справки по работе с обращениями граждан за квартал, полугодие и год, а по возникшим проблемным ситуациям - немедленно.
IV. Заключительные положения
1. Организация работы общественной приемной, наделение сотрудников приемной конкретными обязанностями и полномочиями, определение их задач и функций, а также необходимой меры ответственности осуществляются руководителем общественной приемной, назначаемым Губернатором области.
2. Руководитель общественной приемной подбирает кандидатуры общественных инспекторов для работы в общественной приемной и представляет их для утверждения Губернатору области. Сотрудники общественной приемной работают на общественных началах.
3. Организационное и материально-техническое обеспечение работы общественной приемной осуществляют органы государственной власти области.
