Номенклатура дел – это систематизированный перечень заголовков дел, создаваемых в организации, с указанием сроков их хранения.
Номенклатура дел имеет несколько направлений использования:
· предназначена для систематизации документов, т.е. она служит планом распределения документов после их исполнения в дела и таким образом определяет систему хранения документов в организации. При этом номенклатура дел может служить основанием как для формирования документов на бумаге в физические дела, так и для упорядоченного распределения, хранения и поиска электронных документов в случае хранения документов (файлов) в организации на уровне файловой системы или базы данных;
· содержит информацию о сроках хранения документов, т.е. каждое дело, включенное в номенклатуру, имеет указание срока хранения документов, помещенных в него. Формируя документы в дела в соответствии с номенклатурой, тем самым одновременно намечают, пока еще ориентировочно, срок хранения документа. Таким образом, с помощью номенклатуры дел проводится первый этап экспертизы ценности документов;
· закрепляет индексацию дел, в соответствии с этим номенклатура дел может использоваться при регистрации документов – индекс дела по номенклатуре часто входит составной частью в регистрационный номер документа;
· имеет справочное значение при изучении структуры организации;
· является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и основным учетным документом в делопроизводстве;
· используется для учета дел временного (до 10 лет включительно) хранения;
· может быть использована как схема построения справочной картотеки на исполненные документы.
Номенклатура дел должна быть в каждой организации, учреждении, предприятии, при этом она должна охватывать все документы, создаваемые в процессе их деятельности.
Общие требования к составлению и оформлению номенклатур дел изложены в следующих документах:
· Основные правила работы архивов организаций, одобренные решением Коллегии Росархива от 06 февраля 2002 г. (раздел 3.4);
Говоря о номенклатуре дел, необходимо отметить, что существуют три вида номенклатур дел:
· типовая номенклатура дел;
· примерная номенклатура дел;
· индивидуальная номенклатура дел конкретной организации.
Типовая номенклатура дел устанавливает состав дел, заводимых в делопроизводстве однотипных организаций, и является нормативным документом.
Примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел, заводимых в делопроизводстве организаций, на которые она распространяется, с указанием их индексов, и носит рекомендательный характер.
Обычно типовые и примерные номенклатуры дел разрабатываются вышестоящими организациями для своих подведомственных организаций.
Однако в каждой организации должна быть индивидуальная, т.е. своя конкретная, номенклатура дел. При существовании типовой или примерной номенклатуры дел для организации они используются для составления индивидуальной номенклатуры дел данной организации:
Организации из типовой или примерной номенклатуры дел переносятся предусмотренные ими заголовки дел, которые предполагается завести в делопроизводстве организации, конкретизированные с учетом ее специфики; в индивидуальную номенклатуру дел переносятся без изменений сроки хранения дел, предусмотренные типовой или примерной номенклатурой дел.
Номенклатура дел организации (сводная) составляется по установленной форме на основании номенклатур дел структурных подразделений, разработанных по аналогичной форме, согласованных структурными подразделениями с архивом организации и подписанных руководителями этих подразделений.
Номенклатура дел организации оформляется на бланке организации.
Номенклатура дел организации визируется руководителем архива организации или лицом, ответственным за архив организации, подписывается руководителем службы или лицом, ответственным за делопроизводство, и после одобрения Центральной экспертной комиссией (или экспертной комиссией) организации направляется на согласование с экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения, после чего утверждается руководителем организации. После утверждения номенклатуры дел организации структурные подразделения получают выписки соответствующих ее разделов для использования в работе.
Номенклатура дел организации на предстоящий календарный год составляется в последнем квартале текущего года, утверждается руководителем организации и вводится в действие с 1 января следующего календарного года.
Номенклатура дел должна согласовываться с архивным учреждением не реже одного раза в 5 лет. В случае коренного изменения функций и структуры организации разрабатывается новая номенклатура дел.
Номенклатура дел составляется на основе изучения состава и содержания документов, образующихся в деятельности организации. При составлении номенклатуры дел следует руководствоваться:
· уставом или положением об организации,
· положениями о структурных подразделениях,
· штатным расписанием,
· номенклатурой дел организации за прошлый год,
· описями дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения,
· регистрационными формами,
· ведомственными и типовыми перечнями документов с указанием сроков их хранения,
· типовыми и примерными номенклатурами дел.
Графы номенклатуры дел организации, ее структурных подразделений заполняются следующим образом:
в графе 1 "Индекс дела" номенклатуры дел проставляются индексы каждого дела, включенного в номенклатуру. Индекс дела, чаще всего, состоит из установленного в организации цифрового обозначения структурного подразделения и порядкового номера заголовка дела по номенклатуре дел в пределах структурного подразделения. Индексы дел обозначаются арабскими цифрами. Например: 02-03, где 02 – индекс структурного подразделения, 03 – порядковый номер заголовка дела по номенклатуре дел. При этом в номенклатуре дел рекомендуется сохранять одинаковые индексы для однородных дел разных структурных подразделений (направлений деятельности), например, "Приказы по основной деятельности" (02-03, 03-03, 04-03 и т.д.);
в графу 2 "Заголовок дела" номенклатуры дел включаются заголовки дел (томов, частей). Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документов, составляющих дела, и их взаимосвязью. Вначале располагаются заголовки дел, содержащих организационно-распорядительную документацию. При этом заголовки дел, содержащих постановления и приказы вышестоящих организаций, располагаются перед заголовками дел с приказами руководителя организации. Далее располагаются заголовки дел, содержащих плановые и отчетные документы. Заголовки дел, заведенных по географическому и по корреспондентскому признакам, вносятся в номенклатуру дел по алфавиту географических названий или корреспондентов;
в графе 3 "Кол-во ед. хр." номенклатуры дел указывается количество дел (томов, частей). Она заполняется по окончании календарного года;
в графе 4 "Срок хранения и № статей по перечню" указываются срок хранения дела, номера статей по перечню (типовому, ведомственному), а при его отсутствии – по типовой или примерной номенклатуре дел. При включении в номенклатуру заголовков, документов, срок хранения которых не предусмотрен типовым или ведомственным перечнями документов, срок их хранения устанавливается экспертно-проверочной комиссией соответствующего архивного учреждения по представлению архива организации и центральной экспертной комиссией (экспертной комиссией) организации;
в графе 5 "Примечание" в течение всего срока действия номенклатуры проставляются отметки о заведении дел, о переходящих делах, о выделении дел к уничтожению, о передаче дел в другую организацию для продолжения и др.
Организация эффективного документооборота на предприятии невозможна без формирования соответствующих для него условий. Одним из них выступает номенклатура дел в электронном виде или на бумажных носителях. Если специалиста, чья деятельность связана с документами, попросить: "Назовите виды номенклатуры дел", - то он должен безошибочно назвать их. Дело в том, что такие работники обязаны знать классификацию для того, чтобы быстро ориентироваться в массиве документации.
понятие, виды, содержание, значение
Прежде чем описывать порядок создания, следует разобраться с терминологией. Виды номенклатуры дел представляют собой категории разработанных в установленной форме систематизированных перечней наименований комплексов документов, формируемых на предприятии в процессе его деятельности с указанием периодов хранения. Они необходимы для оперативного поиска нужных актов. От качества номенклатуры будет зависеть скорость работы с бумагами. Перечни используются для распределения и группировки реализованных актов в папки, закрепления индексации, установления периодов хранения. Они обеспечивают создание справочной картотеки и выступают как источник учетной информации. На практике используются такие , как типовая, примерная, индивидуальная. Предприятие обязано самостоятельно разработать перечень с учетом специфики своей деятельности.
Требования
Учитывая виды номенклатуры дел, их особенности и назначение , нормативными актами определены правила, применяемые при их составлении. При формировании перечней следует:
Общая характеристика
Рассмотрим кратко назначение и виды номенклатуры дел , указанные выше. Индивидуальные перечни разрабатываются для конкретной организации. Они отражают документацию, используемую при повседневной ее деятельности. В одной отрасли, как правило, задействованы предприятия, использующие однотипные акты. Для их унификации и группировки используются типовые и примерные номенклатуры дел. Последние обладают рекомендательным характером. Типовые виды номенклатуры дел являются обязательными. Ими обычно устанавливается единая индексация для предприятий всей отрасли (системы). Типовые и примерные номенклатуры составляются вышестоящими организациями. Они выступают как основа для формирования индивидуальных перечней для конкретных предприятий. Они, в свою очередь, подлежат согласованию с вышестоящими структурами. Виды номенклатуры дел и их оформление находятся в ведении квалифицированных специалистов. Они привлекаются для составления перечней и организации работы с ними. Сформированные номенклатуры должны быть согласованы с канцелярией и архивом предприятия.
Важный момент
Номенклатура дел должна присутствовать на каждом предприятии, вне зависимости от существования типового или примерного перечня. Для организации оптимальным считается разработка сводного документа. В него включаются все подразделений. Сводный перечень согласовывается с соответствующим архивом. После его утверждения руководителем в структурные подразделения передаются выписки разделов для применения в работе.
Специфика составления
Для сотрудников, разрабатывающих перечни, важно знать не только то, , но и состав, количество документов, используемых на предприятии. В своей деятельности специалисты используют положения об организации, действующие и прошлогодние списки актов, штатные расписания, классификаторы, описи, справочные картотеки и пр. Классификационная схема номенклатуры будет зависеть в первую очередь от структуры предприятия. Немалое значение имеют и функции, которые реализует организация. В этой связи в качестве классификационных категорий могут выступать как внутренние подразделения, так и управленческие задачи.
Типы документов
Номенклатура дел должна содержать все акты, отражающие деятельность предприятия. Документы, которые используются общественными объединениями, включаются в перечни организации, при которой они были созданы. В номенклатуре могут присутствовать и незавершенные дела, которые поступили от стороннего предприятия для решения, справочные картотеки. Не включаются в перечень печатные издания. К ним, в частности, относят сборники постановлений, бюллетени, справочники, реферативные журналы, брошюры, указатели и так далее. Не включают в номенклатуры алфавиты и прочие вспомогательные материалы, которые не отражают основные направления работы организации.
Общий порядок
Текст номенклатуры дел оформляется в виде списка разделов и подразделов классификационной схемы. При этом указываются заголовки комплексов документов. Необходимые сведения из документов фиксируются в форме выписок. Впоследствии они применяются при формировании проекта номенклатуры. Перечень может выглядеть в виде таблицы. Например:
Номенклатура дел в коррекционной школе 8 вида
Определение формулировок для заголовков
Оно осуществляется согласно установленным правилам. В частности, они должны:
- В обобщенной форме четко отражать содержание дела, состав документов, помещаемых в него, видовую и функциональную принадлежность.
- Включать обязательные элементы, расположенные в четкой последовательности:
Акты по одному вопросу
При формулировании заголовков дел, в которых присутствуют такие бумаги, если они не связаны последовательностью выполнения, используется слово "документы", а в конце (в скобках) указывают их основные типы. Это могут быть доклады, планы и пр. Формулировка, например, может быть такой: "Документы о проведении семинаров по архивному делу на предприятии (перечни рекомендуемых учебно-методических изданий, списки)".
Переписка
Заголовки дел, в которых она содержится, включают соответствующий термин. После слова "переписка" указывают, по какому вопросу и с кем она велась. В заголовке дел, в которых присутствуют письма однородных корреспондентов, названия их не приводятся. Вместо этого указывают их общую видовую принадлежность. Формулировка, например, может быть такая: "Переписка с филиалами организации по вопросам ежегодной отчетности и планирования". Если в деле присутствуют письма разнородных корреспондентов, они также не перечисляются. В этом случае следует указывать только предмет общения. К примеру: "Переписка по вопросам, связанным с адаптацией персонала". Название конкретного корреспондента указывают только тогда, когда в деле содержатся письма только к нему и от него.
Документы, относящиеся к конкретным местностям
Если формируются дела из таких актов, то в заголовках указываются наименования соответствующих административно-территориальных единиц. При этом следует учитывать ряд нюансов:
- Если содержание комплекса документов касается нескольких однородных местностей, то их конкретные наименования не перечисляются. В этом случае приводится их общее типовое название. Формулировка может быть такой: "Документы по организации взаимодействия глав МО по борьбе с терроризмом".
- Если содержание относится к одной административно-территориальной единице, ее наименование указывают в заголовке.
Дополнительно
В заголовках дел, в которые включатся документы по планированию/отчетности, указываются данные о периоде, за который они составлены. Это может быть квартал, год, полугодие. В заголовках дел, используемых для обобщения однородных документов, название последних указывается во множественном числе. К примеру: "Приказы о поощрении сотрудников организации".
Создание томов
В случаях, когда предполагается, что дело будет формироваться из нескольких частей (например, при значительном объеме документации), в первую очередь формулируется общий заголовок, а после этого (при необходимости) - названия для его частей. Последние выполняют уточняющую функцию. Например: "Служебные записки за 2015 г.", "Том 1. Служебные записки за 1 полугодие 2015 г.". По ходу формирования и оформления комплексов документов заголовки могут уточняться. При этом запрещено включение в них обтекаемых, неконкретных формулировок. В частности, не допускается использование таких слов, как "разное", "общая переписка" и так далее. Рекомендуется избегать применения сложных оборотов и вводных слов.
Упорядочение
Оно может осуществляться двумя способами:
- В процессе формирования номенклатуры всей организации в начало перечня выносят заголовки по делам, включающим организационно-распорядительные акты. Далее в порядке уменьшения их значимости указывают названия для прочих категорий (договорных, планово-отчетных и пр.). Объединение дел в структуре разделов, а также присвоение последним наименований осуществляется с учетом видовой и функциональной взаимосвязи актов внутри них.
- При формировании сводного перечня названиями разделов будут выступать непосредственно наименования подразделений, на основе классификационных схем которых он составляется. Названия располагают в соответствии со штатным расписанием.
Определение сроков
Предварительное установление периодов необходимо для обеспечения организации регулярного контроля их соблюдения, своевременной корректировки режимов хранения. К примеру, срок может измениться с временного на постоянный, если для этого имеются основания. Установление периодов осуществляется в соответствии со сведениями типового (ведомственного) перечня документов, которые создаются в процессе работы предприятия. Если такой список отсутствует, используется примерная/типовая номенклатура. Определение сроков хранения может также осуществляться по согласованию с уполномоченными органами Федерального архива.
Присвоение индексов
Оно осуществляется для оперативной и безошибочной идентификации дел, а также документов, включенных в них. Индекс представляет собой условное обозначение, выполненное с использованием арабских цифр. Он может включать код подразделения с добавлением порядкового номера соответствующего дела (через дефис). Например, бухгалтерскому отделу присвоен код 05. В качестве документа, открывающего раздел, выступает годовой отчет. Соответственно, делу, содержащему данный акт, в составе сводного перечня присваивается индекс 05-01.
Номенклатура дел это систематизированный перечень заголовков дел, создаваемых в организации, с указанием сроков их хранение.
НД предназначена для систематизации документов, т.е. она служит планом распределения документов после их исполнения в дела и определяет систему хранения документов в организации. При этом НД может служить основанием как для формирования документов на бумаге в физические дела, так и для упорядоченного распределения, хранения и поиска электронных документов в случае хранения документов в организации в базах данных; содержит информацию о сроках хранения документов, т.е. каждое дело, включенное в НД, имеет указание срока хранения документов, помещенных в него. Формируя документы в дела в соответствии с НД, тем самым одновременно намечают, пока еще ориентировочно, срок хранения документа. Т.о, с помощью НД проводится первый этап экспертизы ценности документов, закрепляет индексацию дел, в соответствии с этим НД может использоваться при регистрации документов – индекс дела по номеру часто входит составной частью в регистрационный номер документа; является основой для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и основным учетным документом в делопроизводстве; может быть использована как схема построения справочной картотеки на исполненные документы. 3
Типовая НД устанавливает состав дел, заводимых в делопроизводстве однотипных организаций, и является нормативным документом. 4 Примерная НД устанавливает примерный состав дел, заводимых в делопроизводстве организаций, на которые она распространяется, с указанием их индексов, и носит рекомендательный характер. 5 1 и 2 используется при составлении индивидуальной НД, в которую из типовой или примерной НД переносятся предусмотренные ими заголовки дел, которые предполагается завести в делопроизводстве организации, конкретизированные с учетом ее специфики; переносятся без изменений сроки Х дел, предусмотренные типовой или примерной НД.
Сводная НД составляется по установленной форме на основании НД структурного подразделения, разработанных по аналогичной форме, согласованных структурным подразделением с архивом организации и подписанных руководителями этих подразделений. 6
НД организации оформляется на бланке организации. визируется руководителем архива организации, подписывается лицом, ответственным за делопроизводство, и после одобрения центральной экспертной комиссии/экспертной комиссией организации направляется на согласование с ЭПК соответствующего архивного учреждения, после чего утверждается руководителем организации.
НД организации на предстоящий календарный год составляется в последнем квартале текущего года, утверждается руководителем организации и вводится в действие с 1 января следующего календарного года. 8
НД составляется на основе изучения состава и содержания д-в, образующихся в деятельности организации. При составлении НД следует руководствоваться: уставом или положением об организации, положениями о структурных подразделениях, штатным расписанием, НД организации за прошлый год, описями дел, типовыми и примерными НД и тд.
НД состоит из разделов, соответствующих структурному подразделению. Первым разделом должна быть служба ДОУ, так как там хранятся документы руководства организации. В небольших организациях, где не существует четкой структуры, разделами НД могут быть основные направления деятельности (орг-распорядит., планирование, финансирование, управление персоналом и т. п.).
В 1ой графе указывается индекс дела. Он состоит из установленного в организации цифрового обозначения структурного подразделения (направления деятельности) и порядкового номера заголовка дела в пределах структурного подразделения. Индексы обозначаются арабскими цифрами. Например: 01-02, где 01 - наименование структурного подразделения (канцелярия), а 02 - порядковый номер заголовка дела («Положение о канцелярии и должностные инструкции сотрудников»).
Во вторую графу включается важнейший элемент НД - заголовок дела.
Заголовок должен максимально точно отражать содержание и состав документов, включенных в дело. Заголовок обычно состоит из следующих элементов: название вида дела (дело, переписка, журнал и т.п.) или название вида и разновидности документов (протоколы, приказы и т.п.); название адресата или корреспондента; краткое содержание документов дела; даты (период), к которым относится содержание дела; указание на копийность документов.
Заголовки дел не должны содержать неконкретные, расплывчатые формулировки («разные материалы, входящие документы» и т.п Внутри разделов заголовки дел располагаются по степени их важности. В начале располагают дела, содержащие учредительные, организационные и распорядительные документы. Заголовки дел, содержащих распорядительные документы вышестоящих органов, располагают перед заголовками дел с приказами руководителя организации.
Затем следуют заголовки дел содержащих плановые, отчетные, информационно-аналитические документы, переписку, документы, отражающие специфику деятельности структурного подразделения.
Заголовки дел, составленных по корреспондентскому и географическому признакам, вносятся в номенклатуру по алфавиту названий.
Третья графа номенклатуры заполняется в конце года. В ней указываетсяколичество единиц хранения. В одну папку помещают не более 250 листов. Если документов образуется больше, заводится следующая папка с этим же заголовком и индексом.
В четвертой графе указываетсясрок хранения дела, номера статей по перечню. Одним из основных справочников для определения сроков хранения является Перечень типовых документов. Также источниками для определения сроков хранения являются типовые и примерные номенклатуры. Сроки хранения электронных документов соответствуют сроку хранения аналогичных видов документов на традиционных носителях. В одно дело не могут объединяться документы, имеющие временный и постоянный сроки хранения. При включении в дело документов, имеющих различные временные сроки хранения, в номенклатуре указывается наибольший срок.
Пятая графа «Примечания» служит для проставления отметок о заведении дел, о переходящих делах, о передаче дел, о выделении дел на уничтожение и т.п. Для дел, состоящих из электронных документов и баз данных, в этой графе проставляется отметка «в электронном виде».
Таблица в готовой номенклатуре должна быть заполнена полностью, за исключением графы 3, которая заполняется по окончании календарного года, когда становится ясно, сколько документов отложилось в деле. Если дело с постоянным и долговременным сроком хранения (свыше 10 лет) превышает 250 страниц, то его необходимо делить на тома (части). В графе 3 напротив таких дел проставляется количество томов, т.е. количество единиц архивного хранения.
Номенклатура дел структурного подразделения согласовывается с архивом и подписывается руководителем структурного подразделения.
Функции номенклатуры дел
Номенклатура дел - понятие, сущность и функции
Организация информационно-справочной работы с исполненными документами невозможна без их правильной систематизации. Основой систематизации документов в делопроизводстве является их правильная классификация для размещения в соответствующие дела.
Дело - это документ или совокупность документов, относящихся к одному вопросу или участку деятельности, помещенных под одну обложку.
Порядок распределения документов в дела определяется номенклатурой дел.
Номенклатура дел - систематизированный перечень наименований дел, заводимых в делопроизводстве организации, с указанием сроков их хранения, по установленной форме.
Требования к содержанию и оформлению номенклатуры дел содержатся в Основных правилах работы архивов организации , Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Это объясняется огромной значимостью этого документа для деятельности организации. Обязательность составления номенклатуры дел предусмотрена также Правилами делопроизводства федеральных органов исполнительной власти.
Номенклатура дел - документ многоцелевого назначения.
Рассмотрим ее основные функции:
- Номенклатура дел является основой для размещения и поиска документов по папкам.
- Номенклатура дел закрепляет индексацию документов и дел.
- Номенклатура дел устанавливает сроки хранения документов и является пособием по проведению первого этапа экспертизы ценности.
- Номенклатура дел - учетный документ для дел временного (до 10 лет) хранения.
- Номенклатура дел - основа для составления описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения и по личному составу и актов на уничтожение дел организации с истекшими сроками хранения.
Различаются три вида номенклатур дел : типовая, примерная и индивидуальная номенклатуры дел конкретной организации.
Типовая номенклатура дел устанавливает состав дел, заводимых в делопроизводстве однотипных организаций, и является нормативным документом.
Примерная номенклатура дел устанавливает примерный состав дел, заводимых в делопроизводстве организаций, на которые она распространяется, с указанием их индексов, и носит рекомендательный характер.
Типовая и примерная номенклатуры дел разрабатываются службами документационного обеспечения управления организаций, имеющих подведомственную сеть учреждений. Они являются методическими пособиями и используются организациями для составления конкретных номенклатур дел. В номенклатуру дел организации из типовой или примерной номенклатуры дел переносят заголовки дел, конкретизированные с учетом ее специфики. Сроки хранения переносятся в индивидуальную номенклатуру без изменений.
Индивидуальная номенклатура дел составляется сотрудниками службы документационного обеспечения организации с привлечением руководства структурных подразделений. Руководители знают о перспективах развития организации, что позволяет предусмотреть состав документов, которые могут появиться в будущем.
При составлении номенклатуры дел руководствуются учредительными документами организации (уставом или положением об организации), штатным расписанием, положениями о структурных подразделениях, планами и отчетами о работе, перечнями документов с указанием сроков хранения, типовыми или примерными номенклатурами дел (при их наличии), номенклатурами дел за предыдущие годы.
Рис. 5.1. Форма номенклатуры дел организации
Номенклатура дел состоит из разделов, соответствующих структурным подразделениям. Первым разделом должна быть служба докумен- тационного обеспечения управления, так как там хранятся документы руководства организации. В небольших организациях, где не существует четкой структуры, разделами номенклатуры могут быть основные направления деятельности (организационно-распорядительная, планирование, финансирование, управление персоналом и т. п.).
Рис. 5.2. Форма номенклатуры дел структурного подразделения организации
В номенклатуру включают заголовки дел для группировки всех документов, поступающих или создаваемых в организации. Свои индексы имеют справочные журналы и картотеки. Электронные документы и базы данных также включаются в номенклатуру дел. Не включаются в номенклатуру заголовки печатных изданий (книг, буклетов, брошюр).
Сводная номенклатура дел организации (рис 5.1) составляется на основании номенклатур дел структурных подразделений (рис. 5.2).
Курсовая работа по документоведению
Тема: Методика составления номенклатуры дел учреждения.
Содержание
Введение
Все
организации создают и получают
огромное количество служебных документов.
Документы становятся накопителями
и хранителями информации, памятью
организации.
Систематизация документов,
быстрый поиск и использование
этой информации возможны лишь при
четкой классификации документов.
Специальным классификационным
справочником, определяющим правильное
распределение исполненных документов
в дела, является номенклатура дел.
Номенклатура
дел представляет собой систематизированный
перечень наименований дел, заводимых
в делопроизводстве организации, с
указанием сроков хранения, по установленной
форме.
Номенклатура дел
– это многоцелевой документ: организатор
документов, классификатор документов
и справочник по документам.
Назначение
номенклатуры дел:
-
распределение исполнительных документов
в дела;
-
систематизация дел;
-
закрепление индексов дел;
-
установление сроков хранения
дел.
Кроме
того, номенклатура дел:
-
служит основой для составления
описей дел постоянного и временного
(свыше 10 лет включительно) хранения;
-
используется как основной учетный
документ при сдаче в архив
организации дел временного (до 10
лет включительно) хранения;
-
является основой для составления актов
на уничтожение дел;
-
может быть использована в
качестве схемы для построения
справочной картотеки на использованные
документы.
Различают
три вида номенклатуры дел: типовая,
примерная и индивидуальная номенклатура
дел конкретной организации.
Примерная
номенклатура дел устанавливает
примерный состав дел для однородных
по характеру деятельности, но разных
по структуре организаций с указанием
их индекса и носит рекомендательный
характер.
Типовые
и примерные номенклатуры дел
разрабатываются службами документационного
обеспечения министерств и ведомств РФ,
утверждаются их руководителями.
Окончание
делопроизводственного года знаменует
переход к следующему этапу жизненного
цикла номенклатуры – утверждению
сводной итоговой номенклатуры и
оформлению итоговой записи. В течение
года структурные подразделения формировали
дела в соответствии со сводной плановой
номенклатурой, в процессе работы были
заведены новые дела, скорректированы
заголовки дел, некоторые дела были переданы
в другие структурные подразделения, часть
дел была окончена делопроизводством.
С целью определения и закрепления реальной
картины состава и объема дел, созданных
в истекшем делопроизводственном году,
разрабатывается сводная итоговая номенклатура
дел.
Тема
актуальна, так как номенклатура дел позволяет
упорядочить работу с документами на предприятии
и облегчить поиск.
Объект:
разработка номенклатуры дел организации.
Предмет:
номенклатура дел в ООО «АРБ-Консалтинг».
Цель:
провести
анализ номенклатуры дел в ООО «АРБ-Консалтинг»
Задачи:
1.
Определить понятие номенклатура дел.
2.
Изучить основные требования к составлению
номенклатуры дел.
3.
Изучить порядок и структуру документоведения
номенклатуры дел.
4.
Изучить основные направления
деятельности компании «АРБ- Консалтинг»
5.
Изучить деятельность секретаря на предприятии
по разработке номенклатуры дел.
6.
Провести анализ номенклатуры
дел в ООО «АРБ-Консалтинг».
Глава
1. Значение номенклатуры
дел в делопроизводстве
организации
1.1.
Понятие номенклатуры
дел. Назначение
и виды номенклатуры
дел
Номенклатура
дел – это утвержденный систематизированный
перечень дел, заводимых в учреждении,
с указанием сроков их хранения в
установленном порядке. Номенклатура
дел используется как схема распределения
и группировки исполненных документов
и дел, сроков хранения, а также как схема
построения справочной картотеки неиспользованных
документов. Кроме того, она является учетным
документом в делопроизводстве и архиве
учреждения для дел временного (до 10 лет
включительно) хранения.
Номенклатура
дел необходима для быстрого поиска документов
по их содержанию и видам. От того, насколько
качественно она составлена, зависят оперативность
работы с документами и их сохранность.
Наличие номенклатуры дел в каждом учреждении,
организации, предприятия обязательно.
Основные
положения по составлению номенклатуры
дел изложены в Единой государственной
системе делопроизводства (ЕГСД).
Номенклатура
дел может быть конкретной, примерной
и типовой. Кроме того, различают
номенклатуры дел структурного подразделения
и учреждения.
Конкретная
номенклатура отражает документы одного
конкретного учреждения или структурного
учреждения. [
8
,
c.57]
Примерные
и типовые номенклатуры дел отражают
документы определенной категории учреждений
с однотипным характером деятельности
и составом документации. Кроме того, типовая
номенклатура устанавливает единую индексацию
дел для соответствующих учреждений системы
(ведомства) и является обязательной. Примерная
номенклатура дел является рекомендательной.
Составлению
номенклатур дел в организации предшествует
подготовительная работа, цель которой
– обеспечить учет дел, заводимых в делопроизводстве,
их соответствие видам и содержанию откладываемых
документов, правильную их классификацию
в соответствии с участками работы и вопросами
деятельности организации.
Работа
по составлению номенклатур дел,
как структурных подразделений,
так и учреждения в целом координируется
делопроизводственной службой и, как
правило, включает изучение их организационной
структуры и направлений, а также
комплекса документов, на основании которых
будут формулироваться наименования дел
и определяться принципы их формирования.
В номенклатуры дел включаются заголовки
дел для группировки документов с грифом
«Для служебного пользования», справочные
картотеки.
Утвержденные
экземпляры номенклатур дел являются
документами постоянного хранения
и включаются состав дел службы
делопроизводства организации. Если такая
служба отсутствует, они включаются
в состав дел секретаря-референта.
После
утверждения номенклатуры дел структурные
подразделения и общественные организации
получают выписки из соответствующих
ее разделов для использования в работе.
Номенклатура
дел учреждения, не передающего документы
на государственное хранение, одобренная
экспертной комиссией (ЭК), ежегодно утверждается
ее руководителем. Первый экземпляр номенклатуры
хранится не менее 10 лет.
Номенклатура
дел в структурных подразделениях
составляется для обеспечения порядка
формирования и учета дел в
делопроизводстве подразделений. Сводная
номенклатура дел составляется на основании
номенклатур дел структурных подразделений.
Номенклатура
дел учреждения печатается в нескольких
экземплярах. Первый экземпляр храниться
в службе делопроизводства, второй
– используется этой службой в
качестве рабочего экземпляра, третий
– находится в ведомственном архиве (у
лица, ответственного за архив) в качестве
учетного документа, четвертый – в государственном
архиве, в который передаются документы
данного учреждения.
Номенклатура
дел учреждения пересматривается не
реже одного раза в пять лет. В случае коренного
изменения функций и структуры учреждения
она составляется, согласовывается и утверждается
заново.
Согласованная
с соответствующим учреждением
государственной архивной службы номенклатура
дел учреждения в конце каждого года
уточняется, утверждается руководителем
организации и вводится в действие с 1
января нового календарного года. В течение
года в утвержденную номенклатуру дел
вносятся сведения о заведении дел, о включении
новых дел и т.д. [
18
,
c.26]
Различают
типовые, примерные и индивидуальные
номенклатуры.
Типовая
номенклатура дел составляется для
организаций, однородных по характеру
деятельности и структуре, устанавливает
для них типовой состав дел, единую
индексацию этих дел и является нормативным
документом.
Примерная
номенклатура дел устанавливает
примерный состав дел для организаций,
однородных по характеру деятельности,
но разных по структуре, и носит рекомендательный
характер.
Независимо
от существования типовой и примерной
номенклатур, каждая организация должна
составлять свою индивидуальную
номенклатуру
дел.
В
небольших организациях, не имеющих
структурного деления, составляется одна
номенклатура, которая представляет
собой систематизированный список
названий всех дел, заводимых в организации
в течение календарного года. В крупных
учреждениях и организациях номенклатура
составляется для каждого структурного
подразделения, затем они объединяются
в сводную
номенклатуру.
При
наличии типовой номенклатуры заголовки
дел полностью переносятся в индивидуальную
номенклатуру. Из примерной номенклатуры
дел при составлении индивидуальной выбираются
названия тех дел, которые образуются
в данной организации. При этом некоторые
дела, предусмотренные в примерной номенклатуре,
могут объединяться или разъединяться
в зависимости от объема документации
или специфики работы организации. Сроки
хранения дел, предусмотренные типовой
или примерной номенклатурой, переносятся
в индивидуальную номенклатуру дел без
изменений.
1.2. Требования к оформлению и составлению номенклатуры дел
Разработка
номенклатуры дел складывается из нескольких
этапов [
41
, c.153]:
-
определение круга документов
для включения в номенклатуру;
-
составление заголовков (наименований)
дел;
-
разработка классификационной схемы номенклатуры,
то есть порядка расположения дел;
-
определение сроков хранения
дел;
-
определение системы индексации
и установление индексов дел;
-
оформление и удостоверение номенклатуры
дел.
Основное
требование к номенклатуре дел – охват
всех документов, образующихся в процессе
деятельности организации. При этом должна
учитываться документация, как создаваемая
в самой организации, так и получаемая
от других организаций и лиц, включая регистрационные
карточки, журналы учета, различные картотеки.
В
номенклатуру должны быть внесены и
документы временно действующих
комиссий, групп, созданных для решения
какой-либо конкретной задачи, документы
общественных организаций.
В
номенклатуру дел включаются также
документы, не оконченные делопроизводством,
которые поступили из других организаций
для продолжения или окончания решения
вопроса; дела по вопросам, продолжающимся
более одного года (так называемые переходящие
дела). Они вносятся в номенклатуру каждого
года на протяжении всего срока решения
вопроса. В течение года номенклатура
может быть дополнена делами, образовавшимися
после начала года в результате появления
в деятельности организации новых вопросов.
Для таких дел в конце каждого раздела
номенклатуры предусматривают несколько
резервных номеров.
Не
включаются в номенклатуру дел печатные
издания (сборники, справочники и
т.д.)
Составление
заголовков дел – это самая
сложная часть работы при составлении
номенклатуры дел.
Заголовок
дела должен в обобщенной форме кратко,
четко и однозначно отражать основанное
содержание документов комплекса, так
как именно по заголовку дела приводиться
поиск документов. Заголовок содержит
указание на род заводимого дела (дело,
документы, переписка) или назначение
вида документа (приказы, акты и др.), уточняющие
данные о содержании документов, корреспондентах,
датах, а также указание подлинности, копийности
и т.д.. В заголовках дел не употребляют
формулировки типа «Разные материалы»,
«Общая переписка» и т.п.
Степень
конкретизации, детализации наименований
дел должна определяться в каждом конкретном
случае и обеспечивать наиболее благоприятные
условия для работы с документами в делопроизводстве
и быстрого поиска необходимой информации.
В
заголовках используют следующие признаки:
-
номинальный (указывается название
документов);
-
авторский (приказ директора);
-
корреспондентский (по реквизиту
определятся адресат);
-
предметно-вопросный (содержание
документа);
-
географический (используется, когда
в деле сгруппированы документы
нескольких авторов, но объединенных
по территории);
-
хронологический (содержит указания
за какой-то период).
Понятие
дело употребляется в заголовках
судебных, следственных, личных, арбитражных
и других дел, содержащих различные
по видам документы, связанные последовательностью
делопроизводства по одному конкретному
вопросу. Например: «Дело о выделении средств
на ремонт краеведческого музея г. Бологое»
При
заведении личных дел фамилия, имя
и отчество лица, на которого заводиться
дело, указываются в именительном
падеже.
Термин
документы употребляют в заголовках дел,
содержащих документы по одному и тому
же вопросу, но не связанных приложением
какому-либо другому документу. В этом
случае в конце заголовка в скобках перечисляются
основные виды документов. Например: «Документы
о строительстве нового учебного корпуса
университета (утвержденные сметы расходов,
планы работ, финансовый отчет, докладные
записки, акты приема работ)». [
14
,
c.247]
Использование
терминов материалы и документальные
материалы
неправомерно, так как они
не предусмотрены государственным терминологическим
стандартом.
В
наименованиях дел, содержащих переписку,
уточняют, с кем и по какому вопросу
она ведется. Однако при указании
корреспондента нужно учитывать
следующее:
-
если переписка ведется с одним корреспондентом,
его указывают в заголовке дела, например:
«Переписка с фирмой ОМЕГА о выполнении
контракта по поставкам диабетических
препаратов».
-
если в деле сгруппирована
переписка с однородными корреспондентами,
их название в заголовке дела
дается обобщенно, например: «Переписка
с молочно-консервными комбинатами о поставке
и использовании тары».
-
если однородные корреспонденты
находятся на одной определенной
территории (край, область, район), целесообразно
указывать ее в заголовке, например:
«Переписка со школами Северо-Восточного
округа об участии в математической олимпиаде».
-
в случае переписки с разнородными
корреспондентами в заголовок
дела они не выносятся, а
указывается лишь вопрос, например:
«Переписка об организации международной
конференции «Женщины и бизнес»».
Свои
особенности имеют заголовки
дел, содержащих распорядительную, плановую
и отчетную документацию.
При
группировке в деле распорядительных
документов и протоколов в заголовке
указываются вид документа, автор
и год, например: «Приказы ректора университета
по учебной работе за 2006 год», «Протоколы
заседаний совета директоров за 2006 год».
Заголовки
дел, содержащих плановые или отчетные
документы, должны включать указание на
вид и характер документов, их периодичность,
например: «Годовой отчет о научно-исследовательской
деятельности института»
В
заголовке дела, содержащего статистические
формы, указываются названия форм, их
номер или условие обозначение
(шифр): «Годовой отчет по отдельным
показателям финансовой деятельности
предприятия (организации)»
После
составления заголовков дел проводится
их систематизация, то есть определяется
порядок расположения заголовков в
номенклатуре дел. Он основан на учете
организационно-структурного построения
аппарата управления и выполняемых
им функций.
В
номенклатуре дел небольшой организации,
не имеющей структурного деления, а
также в номенклатуре дел структурного
подразделения крупной организации
дела систематизируют по степени
из важности с учетом взаимосвязи
документов.
Первыми
помещаются дела, включающие организационно- распорядительные
документы директивных и вышестоящих
органов, затем – дела, содержащие организационную
документацию, относящуюся к деятельности
организации в целом (устав, положения)
или структурного подразделения. Далее
располагают дела с распорядительной
документацией самого учреждения или
организации (приказы, распоряжения, решения
коллегиальных органов). За этой группой
дел следуют дела с плановыми и отчетными
документами (годовыми, квартальными,
месячными), перепиской и другими документами.
Внутри
каждой из перечисленных групп дела
располагают по степени из важности,
например, вначале годовые планы,
затем квартальные и после
них – месячные. Аналогично систематизируют
и дела с отчетными документами.
Дела с перепиской располагают в следующем
порядке: вначале – переписка с директивными
и вышестоящими органами, затем – с неподчиненными
организациями и в конце – с подведомственными
организациями, если они есть, своими филиалами
и представительствами.
При
большом количестве однородных корреспондентов
дела можно размещать в алфавитном порядке
наименований корреспондентов или географических
названий.
Номенклатура
дел организации составляется на
основе номенклатур дел структурных
подразделений. В этом случае разделами
сводной номенклатуры дел будут служить
названия структурных подразделений,
которые располагаются в соответствии
с утвержденной структурой и штатным расписанием
организации. Первым разделом номенклатуры
всегда будет служба делопроизводства
(например, канцелярия). Последние разделы
– это общественные организации или органы,
действующие на общественных началах.
[
21
, c.121]
В
организациях без структурного деления
или с нестабильной структурой разделами
номенклатуры являются управленческие
функции или основные направления деятельности,
например: руководство, планирование,
учет, материально-техническое обеспечение,
кадры, документационное обеспечение.
1.3. Структура и порядок документоведения номенклатуры дел
Формированию
и удостоверению номенклатуры предшествует
изучение состава, содержания и количества
документов, образующихся в процессе реализации
учреждением (организацией) своих задач.
Изучаются уставы и положения об учреждении
и его структурных подразделениях, штатное
расписание, классификаторы, справочные
картотеки, номенклатуры дел за прошедшие
годы, описи дел постоянного и долговременного
хранения, регистрационно-учетные формы
(журналы, картотеки). Но главным источником
являются сами документы организации.
При определении сроков хранения дел основными
пособиями служат типовые и ведомственные
перечни документов с указанием сроков
их хранения, а также перечни документов,
подлежащих приему на государственное
хранение.
Кроме
того, очень важно знать и учитывать
требования, закрепленные в таких нормативных
и нормативно-методических документах,
как Государственная система документационного
обеспечения управления, Типовая инструкция
по делопроизводству в министерствах
и ведомствах Российской Федерации, Основные
правила работы ведомственных архивов,
Архивными учреждениями разработаны и
методические пособия по составлению
номенклатур дел. [
17
,
c.47]
К
процедуре формирования номенклатур
дел необходимо привлекать руководителей
и ведущих специалистов организации
для помощи в определении состава задач,
которые будут решаться подразделениями
в течение года, а также состав документов.
Негосударственными организациями методическую
помощь могут оказать на договорных началах
архивные учреждения.
Номенклатура
дел на предстоящий год составляется
в последнем квартале предшествующего
года и после утверждения руководителем
вводится в действие с 1 января. Она должна
ежегодно пересматриваться и уточняться,
а не реже, чем раз в пять лет, или при изменении
функций и структуры организации – заново
составляться и согласовываться.
Ответственность
за формирование (корректировку) номенклатуры
дел организации лежит на службе
документационного обеспечения
управления, номенклатур структурных
подразделений – на руководителях
структурных подразделений. Работу
по формированию номенклатуры строят
в соответствие с приказом руководителя
организации. В нем должны быть указаны
сроки формирования номенклатур структурными
подразделениями и представления их в
документационную службу, сроки формирования
номенклатуры для всей организации и представления
ее на утверждение руководителю организации,
а также срок введения в действие.
Формирование
номенклатур структурных подразделений,
как правило, возлагают на сотрудников,
ответственных за ведение делопроизводства
в подразделении. Ее проводят под непосредственным
методическим руководством и при практическом
участии сотрудника документационной
службы и заведующего ведомственным архивом
(ответственного за архив). Заголовки дел
по номенклатуре сличают с документами
и делами текущего года и в случае необходимости
корректируют, а также вносят дополнительные
заголовки, отражающие новые или раннее
не учтенные документируемые участки
или вопросы деятельности.
Готовую
номенклатуру подразделения сначала
подписывает сотрудник, ответственный
за делопроизводство подразделения, далее
ее согласовывают с экспертной комиссией
(ЭК) подразделения (при ее наличии) и с
заведующим ведомственным архивом, а затем
ее утверждает руководитель структурного
подразделения.
Номенклатуру
дел организации оформляют на общем
бланке или чистом листе формата А4. Сначала
ее подписывает руководитель службы делопроизводства
организации. Затем ее визирует заведующий
ведомственным архивом. После одобрения
номенклатуры дел ЭК организации ее направляют
на согласование в Экспертно-проверочную
комиссию (ЭПК) соответствующего архивного
учреждения. Согласованная с ЭПК архивного
учреждения номенклатура утверждается
руководителем организации. После этого
в структурные подразделения направляют
выписки соответствующих разделов.
Номенклатуры
печатают в 4 экземплярах. Первый и второй
экземпляры хранят в службе делопроизводства.
Причем первый экземпляр находится
на постоянном хранении, а второй выдают
для работы. Третий экземпляр передают
в архив организации в качестве
учетного документа. Четвертый составляют
в государственном архиве, источником
комплектования которого является данная
организация.
В
конце каждого года номенклатуру
корректируют, перепечатывают, представляют
на утверждение руководителю организации
и вводят в действие с 1 января следующего
календарного года.
Номенклатуру
пересогласовывают с ЭПК архивного
учреждения не реже, чем раз в 5 лет.
В случае коренного изменения
функций и структуры организации
номенклатуру пересоставляют и согласовывают
независимо от срока ее предыдущего согласования.
Номенклатура
дел организации является документом
постоянного хранения как самостоятельное
дело подлежит учету по номенклатуре
дел службы делопроизводства.
В
организациях, не передающих документы
на государственное хранение, разработанные
номенклатуры ежегодно рассматривают
на заседании ЭК организации. После одобрения
ЭК номенклатуры утверждаются руководителем.
Хранят их не менее 10 лет.
Формируют
номенклатуру по форме, установленной
«Основными правилами работы ведомственных
архивов».
Номенклатура
содержит в себе пять граф:
-
первая – индекс дела;
-
вторая – заголовок дела (тома,
части);
-
третья – количество дел (томов,
частей);
-
четвертая – срок хранения
дела (тома, части) и номера статей
по «Перечню»;
-
пятая – примечание.
Каждому
делу, включенному в номенклатуру,
присваивается индекс, который составляется
из установленного в организации
цифрового обозначения структурного
подразделения (направления деятельности)
организации и порядкового номера
дела по номенклатуре в пределах данного
подразделения или организации в целом.
Индексы обозначают арабскими цифрами
(например, 01-05, где 01 – индекс структурного
подразделения, а 05 – порядковый номер
дела в пределах данного структурного
подразделения).
Порядок
индексирования подразделений должен
быть изложен в основном нормативном документе
по документационному обеспечению управленческой
деятельности – инструкции или стандарте
предприятия по ведению делопроизводства
в организации. [
5
,
c.261]
Однородным
(типовым) делам, имеющим в большинстве
структурных подразделений (копии приказов
руководителя организации, планы и отчеты
о работе отделов, положения об отделах,
должностные инструкции, распоряжения
начальников подразделений, документы
с грифами «Для служебного пользования»,
«Конфиденциально», номенклатуры дел
структурных подразделений и описи дел,
передаваемых в архив и т.п.), целесообразно
присваивать единые индексы. Так, например,
во всех подразделениях, дело с копиями
приказов руководителя организации, будет
учтено под одним номером -05. такой порядок
индексирования дел значительно облегчает
работу с документами как управленческого,
так и производственного персонала при
поиске информации по документам, при
учете и формировании дел..
Глава
2. Методика составления
номенклатуры дел в
ООО «АРБ-Консалтинг»
2.1.
Основные направления
деятельности
Консалтинговая
фирма "АРБ - Консалтинг" создана
11 января 1996 года в рамках программы
TACIS и в соответствии с постановлением
№ 1434 Правительства Российской Федерации
от 29.12.95.
Сфера
деятельности – бизнес консалтинг
в области управления и маркетинга,
проведение маркетинговых исследований,
разработка и реализация маркетинговых
коммуникаций, разработка и комплексное
продвижение Интернет проектов.
Миссия
консалтинговой компании "АРБ-Консалтинг":
Обеспечение
долговременной устойчивости бизнеса
клиентов через последовательное сокращение
потерь в управлении и маркетинге,
создание ценности для клиента и
развитие персонала.
Консалтинговые
услуги (бизнес консалтинг)
В
составе консалтинговой фирмы работают
квалифицированные специалисты, готовые
провести для Вас исследование рыночной
ситуации, сделать на его основе рекомендации
по развитию Вашего бизнеса, подготовить
бизнес-план, грамотно спланировать Ваше
присутствие в Интернет, разработать дизайн
и любой сложности программное обеспечение
для Вашего Веб-сайта. "АРБ-Консалтинг"
проводит внедрение систем менеджмента
на предприятиях различных отраслей на
основе международных стандартов серии
ISO и бережливого производства (Lean production),
оказывает консалтинговые услуги по вопросам
стратегического маркетинга, проведения
эффективных рекламных кампаний, привлечения
инвестиций, электронного бизнеса. Благодаря
взаимодействию с «Уральской школой бизнеса»,
бизнес консалтинг при необходимости
сопровождается обучением персонала клиентских
организаций.
Качество
услуг бизнес консалтинга
Система
менеджмента качества консалтинговой
фирмы соответствует международному
стандарту качества ISO 9001:2000 г. (сертификат
AFAQ № QUAL/2007/30892), политика в области качества.
"АРБ-Консалтинг" также является
лауреатом премии Губернатора Челябинской
области по качеству 2008 г. В компании идет
постоянная работа по совершенствованию
услуг бизнес консалтинга, для чего используются
такие инструменты, как обратная связь
наших клиентов, внутренние и внешние
аудиты, отчеты по завершенным проектам,
система подачи и рассмотрения предложений
по улучшению и периодический анализ результатов
и бизнес процессов.
В
своей работе консалтинговая компания
придерживается норм Международного Кодекса
практики маркетингового исследования
ESOMAR.
Достигнутые
результаты:
Разработано
более 60 бизнес-планов по различным направлениям
бизнеса (бытовые услуги, автосервис, производство
НТП, инновационные проекты), проведено
более 250 исследований рынков (сырьё, топливо,
продукты питания, медицинские услуги,
СМИ). За 11 лет работы повысили свою квалификацию
3000 предпринимателей, организовано более
200 рекламных кампаний и промо-акций, создано
около 200 сайтов, проведено более 100 проектов
по продвижению в Интернет.
Создали
и поддерживаем следующие издательские
проекты в сети Интернет:
«Оборудование для малого и среднего бизнеса»
«Бизнес-образования
России»
«Маркетинг
в интернет»
«Товары
и услуги предприятий Челябинской
области»
Консалтинговая
фирма «АРБ - Консалтинг» является действительным
членом “Международной ассоциации «Система
межрегиональных маркетинговых центров”
и Ассоциированным членом Российской
Ассоциации Маркетинга. Это дает уникальные
возможности для наших клиентов в изучении
рынков и проведении исследований по всей
России.
Компания
является победителем областного конкурса
2005 года «Лучший предприниматель года
в Челябинской области» в номинации «Лучший
инновационный продукт».
«АРБ – Консалтинг» по итогам деятельности
за 2008 год лидирует в списке крупнейших
консалтинговых компаний Урало-Западносибирского
региона в сфере маркетинга и отношений
с общественностью. Официальный список
опубликован в журнале "Эксперт-Урал"
№ 22 (331) 2 июня.
По
данным журнала "Деловой квартал"
(№ 4 (146) от 24 февраля 2009) компания "АРБ-Консалтинг"
является №1 на рынке интернет маркетинга
в Челябинске, а по результатам Дня выбора
BTL-агентств - мы №1 и по услугам ВТL.
2.2. Деятельность секретаря по разработке номенклатуры дел организации
В
процессе деятельности фирмы, учреждения,
предприятия получают и создают большое
количество документов. После их использования
в оперативной деятельности для решения
текущих вопросов на первое место выступает
такая функция документа - как накопление
и хранение информации. Документы становятся
хранителями информации, надобность в
которой может возникнуть вновь через
определённое время, т. е. они выступают
в роли памяти учреждения.
Быстрый
поиск и использование таких
документов возможен лишь при чёткой
их классификации. Простейшей классификацией
документов является группировка их в
дела. Государственный стандарт даёт определение
дела, как «совокупность документов или
документы, относящиеся к одному вопросу
или участку деятельности и помещённые
в одну обложку». Дела считаются
заведёнными с момента включения в них
первого исполненного документа. Они формируются
в структурных подразделениях и хранятся
в них до передачи в архив учреждения.
Завершающий этап работы с документами
в текущем делопроизводстве - обработка
дел для последующего их хранения и использования.
В структурных подразделениях документы
должны хранится ещё год после окончания
текущего года. В этот период к ним ещё
часто обращаются за справками. По истечении
этого срока дела должны быть обработаны
и сданы в архив учреждения.
При
формировании документов в дела используются
различные признаки группировки
документов (например, авторский признак
предполагает группировку в дела
документов одного автора, основанием
для группировки документов по номинальному
признаку служит название их разновидности
и т.д.)
При
формировании дел необходимо учитывать
следующие требования:
а)
документы постоянного и временного
сроков хранения необходимо группировать
в дела раздельно;
б)
подлинники отделять от копий;
в)
годовые планы и отчеты - от квартальных
и месячных;
г)
утвержденные документы - от их проектов;
д)
включать в дело по одному экземпляру
каждого документа.
Каждый
документ, помещенный в дело, должен
быть оформлен в соответствии с требованиями
государственных стандартов и других
нормативных актов.
В
дело группируются документы одного
календарного года, кроме переходящих
дел, не закрывающихся по окончании
календарного года.
Приложения
к документам, независимо от даты их
утверждения или составления
присоединяются к документам, к которым
они относятся.
Документы,
помещенные в дело должны иметь подписи,
дату, индекс, копии - заверительную
надпись, отметку “В дело”.
Документы
в деле должны располагаться в
определенном порядке: сначала помещают
основной документ и относящиеся к нему
приложения, а затем в хронологическом
порядке идут документы, возникающие по
мере решения вопроса. Запрещается подшивать
в дело неисполненные документы, разрозненные
экземпляры документов, документы подлежащие
возврату, дублирующие документы.
Дела
формируются в соответствии с
номенклатурой дел организации.
В дело должны помещаться документы,
которые своей содержательный частью
соответствуют заголовку дела.
Для
обеспечения правильного формирования
и учета дел организации должна
составляться номенклатура дел.
Номенклатура
- это систематизированный перечень
заголовков дел с указанием сроков
хранения, оформленный в установленном
порядке. В номенклатуру дел включаются
все документы, образующиеся в
деятельности организации, кроме технической
документации и печатных изданий.
Номенклатура
дел предприятия разрабатывается
специалистом службы ДОУ, ответственным
за организацию работы с документами.
Номенклатура
дел составляется по установленной
форме и включает реквизиты: наименование
предприятия; наименование вида документ;
дату; индекс; место составления; гриф
утверждения; заголовок к тексту; текст;
подпись; гриф согласования (одобрения).
Содержательная
часть номенклатуры дел представляет
собой таблицу из пяти граф: индексы
дел, заголовки дел, количество дел
(томов, частей), и номер статьи по перечню,
примечания. (Приложение 6
)
Порядок
расположения заголовков внутри разделов
и подразделов определяется важностью
документов, входящих в дело. В начале
располагаются заголовки дел, содержащих
организационно- распорядительную документацию,
далее - содержащих плановые и отчетные
документы, затем остальные заголовки
в порядке убывания сроков хранения документов.
При
составлении заголовков дел следует
учитывать что:
а)
заголовок должен полностью соответствовать
смысловому содержанию документов, группируемых
в данном деле;
б)
заголовок должен быть кратким, четко
сформулированным;
в)
заголовки типа: “Общая переписка”,
“Разные документы” и т.п. не допускаются.
Заголовки
дел в процессе их формирования могут
уточняться.
Состав
заголовка дел образует следующие
элементы:
а)
название вида (переписка, журнал) или
разновидности документов (приказы, указания, протоколы и т.д.);
б)
название организации или структурного
подразделения;
в)
адресат или корреспондент документа;
г)
краткое содержание документов дела;
д)
даты (период), к которым относятся
документы дела;
е)
указание на копийность документов дела.
В
заголовках дел, содержащих переписку,
указывается, с кем и по какому
вопросу (вопросам) она ведется.
В
заголовках дел, содержащих переписку
с однородными корреспондентами,
последние не перечисляются, а указывается
их общее видовое название.
Значение
и практическая ценность документов
организации различны. Одни документы
используются длительное время для справочно-информационной
работы, другие очень быстро утрачивают
свою значимость.
Для
долговременного хранения документов
создается архив организации.
Для
ведения архива выделяется штатная
должность “архивист” или его
функции приказом руководителя возлагаются
на одного из работников службы ДОУ.
В
задачи архива входят:
а)
прием, учет и хранение документов,
законченных делопроизводством;
б)
информационно-справочная работа по архивным
документам предприятия;
в)
организационно-методическая помощь по
ведению делопроизводства.
Специалистами
установлен оптимальный срок использования
документов в делопроизводстве - три
года. После истечения этого срока
решается дальнейшая “судьба” документов:
передать ли их в архив организации,
уничтожить или оставить для дальнейшего
использования в делопроизводстве.
Для
определения сроков хранения документов,
подготовки документов к архивному
хранению и отбора документов для
уничтожения в организации создается
постоянно действующая экспертная
комиссия (ЭК), которая назначается
приказом руководителя предприятия и
состоит из трех человек. Комиссия совместно
с архивистом должна проводить ежегодный
отбор документов для архивного хранения
и уничтожения тех документов, сроки которых
истекли. ЭК является совещательным органом.
Его решения по хранению или уничтожению
вступают в силу после их утверждения
их руководителем предприятия.
Сроки
хранения дел устанавливаются ЭК.
В соответствии с решениями ЭК
дела, направляемые в архив делятся
на группы:
а)
постоянного хранения;
б)
долговременного хранения (свыше 10 лет);
в)
кратковременного хранения (до 10 лет
включительно).
При
исчислении сроков хранения учитываются
только годы. День и месяц составления
документов значения не имеют.
К
документам долговременного хранения,
передаваемых в архив, относятся прежде
всего документы по личному составу предприятия,
устав и учредительный договор, протоколы
заседаний Совета директоров и т.д.
Бухгалтерские
документы (за исключением лицевых
счетов по зарплате, годовых отчетов,
балансов) и переписка предприятия,
за редким исключением, на архивное хранение
не передаются. Следует учитывать, что
запрещается выделять к уничтожению бухгалтерские
документы, не прошедшие ревизию, даже
если срок их хранения закончен.
Все
дела, подготовленные на архивное хранение
делятся на две группы:
а)
дела по личному составу;
б)
дела по основной (производственной) деятельности.
На
каждую группу дел составляются отдельные
описи: опись № 1 (дела по основной деятельности)
и опись № 1 л/с (дела по личному
составу). Опись составляется на документы
одного года. Дела в опись вносятся по
степени важности. В конце каждой описи
указывается цифрами и прописью количество
дел, включенных в нее. Каждое дело в описи
получает своей порядковый номер, который
затем проставляется на обложке соответствующего
дела.
На
документы, выделенные к уничтожению
составляется акт.
Акты
и описи составляются и подписываются
членами ЭК, рассматриваются и
утверждаются руководителем организации.
Прием-передача
дел в архив производится секретарем-референтом
(работником службы делопроизводства)
и архивистом. При этом на всех экземплярах
описи против каждого дела ставится отметка
о его наличии. В конце каждого экземпляра
описи указывается цифрами и прописью
количество фактически принятых в архив
дел, номера отсутствующих дел, дата приема-передачи,
а также подписи участников приема-передачи.
Вместе
с делами в архив предприятия
передаются журналы регистрации
или регистрационные картотеки
на документы. Только после передачи
документов в архив организации
разрешается производить уничтожение
документов, включенных в акт
2.3. Анализ номенклатуры дел организации
Порядок оформления, согласования и утверждения
номенклатуры дел, а также принципы формирования
заголовков дел представлены в «Основных
правилах работы архивов организаций».
Формуляр номенклатуры дел имеет унифицированную
форму и должен соблюдаться в любой организации,
независимо от ведомственной принадлежности
и формы собственности.
Номенклатура
дел оформляется на общем бланке
организации. Вид документа –
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ – пишут прописными
(заглавными) буквами. Дата номенклатуры
дел – дата ее подписания, но она не может
быть позднее 1 января года, на который
она распространяется. Индекс (№) номенклатуры
дел – это ее регистрационный номер. Место
составления – местоположение организации
(Москва, г. Орел или др.). В заголовке к тексту
(на ______ год) указывается год, на который
распространяется данная номенклатура
дел (сейчас на предприятиях составляют
номенклатуры дел на следующий, 2008 год).
Образец
оформления сводной номенклатуры дел
организации представлен в Примере 1, а номенклатуры
дел структурного подразделения – в Примере
2.
Пример
1
Пример
2
Как
мы видим, номенклатура дел организации:
-
визируется руководителем архива (лицом,
ответственным за архив),
-
подписывается руководителем службы ДОУ
организации (лицом, ответственным за
делопроизводство в организации, если
организация небольшая),
-
обязательно утверждается руководителем
организации,
-
если организация является источником
комплектования государственного или
муниципального архива, то ее номенклатура
дел согласовывается с экспертно-проверочной
комиссией (ЭПК) этого архивного учреждения
и с центральной экспертной или экспертной
комиссией организации (если такая есть).
Если же организация не является источником
комплектования государственного или
муниципального архива, то с ЭПК этих учреждений
согласовывать свою номенклатуру ей не
нужно.
Номенклатура
дел структурного подразделения является
частью сводной номенклатуры дел, поэтому
не утверждается руководителем организации.
Номенклатура дел структурного подразделения визируется
руководителем архива организации (лицом,
ответственным за архив), согласовывается
с экспертной комиссией структурного
подразделения (если такая есть), подписывается начальником
структурного подразделения.
Если
в организации нет структурного
деления и вся документация формируется
у секретаря, то такая номенклатура дел должна
быть подписана составителем и утверждена
руководителем организации.
Утвержденная номенклатура
дел действует в течение 5 лет и подлежит
пересоставлению и переутверждению в
случае изменения структуры или функций
учреждения. Если таких изменений не произошло,
то в конце каждого года она перепечатывается,
уточняется и автоматически вводится
в действие с 1 января следующего года.
По
общей практике основой для определения структуры
номенклатуры дел является структура (штатное
расписание) организации. Разделами, подразделами
и другими делениями номенклатуры дел
являются названия подразделений (например:
канцелярия, бухгалтерия, отдел кадров
и т.п.).
Текст
номенклатуры дел составляется в табличной
форме и состоит из двух частей:
-
основной части и
-
итоговой записи о категориях и количестве
заведенных дел.
Совокупность
граф таблицы, отражающих сведения об одном
деле, составляет статью номенклатуры дел. Статьи
номенклатуры дел составляют пять граф
(см. Примеры 1 и 2). В первой графе таблицы
проставляется индекс дела; во вторую
графу записывается заголовок дела; третья
графа заполняется в конце календарного
года, когда становится известным количество
томов или частей каждого дела; пятая графа,
заполняется на основании «Перечня типовых
управленческих документов, образующихся
в деятельности организаций, с указанием
сроков хранения» (М., Росархив, 2002); в графе
«Примечания» проставляются отметки о
передаче дел в архив, об уничтожении дел
с истекшими сроками хранения, о переходящих
делах, о лицах, ответственных за формирование
дел и т.п.
Наименования
граф таблицы основной части номенклатуры
дел, представленной в Типовой инструкции
по делопроизводству в федеральных органах
исполнительной власти (М., 2006), отличаются
от наименований граф таблицы, представленной
в Основных правилах работы архивов организаций
(М., Росархив, ВНИИДАД, 2003). Обратите внимание
на наименования третьей графы этих двух
таблиц. Как видите, данные несовпадения
носят скорее редакционный характер, чем
смысловой. Но ведь организация обязана
соблюдать предписанную форму номенклатуры
дел. Так какую же выбрать? В этой ситуации
мы можем порекомендовать федеральным
органам исполнительной власти использовать
наименование третьей графы, предписанное
им их Типовой инструкцией, а остальным
организациям – применять наименование
этой графы, которое фигурирует в другом
нормативном документе – в Основных правилах
работы архивов организаций
.
Фрагмент
документа
Фрагмент
документа
Н
а
и
м
е
н
о
в
а
н
и
е
Р
а
з
д
е
л
а
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
а
Д
е
л
М
о
ж
е
т
б
ы
т
ь
п
о
с
т
р
о
е
н
а
П
о:
-
с
т
р
у
к
т
у
р
н
о
й,
-
п
р
о
и
з
в
о
д
с
т
в
е
н
н
о-
о
т
р
а
с
л
е
в
о
й
и
-
ф
у
н
к
ц
и
о
н
а
л
ь
н
о
й
С
х
е
м
а
м.
В
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
е
Д
е
л
,
п
о
с
т
р
о
е
н
н
о
й
П
о
с
т
р
у
к
т
у
р
н
о
й
с
х
е
м
е
,
н
а
и
м
е
н
о
в
а
н
и
я
Р
а
з
д
е
л
о
в
П
о
д
р
а
з
д
е
л
о
в
,
К
а
к
П
р
а
в
и
л
о
,
С
о
о
т
в
е
т
с
т
в
у
ю
т
У
т
в
е
р
ж
д
е
н
н
о
й
С
т
р
у
к
т
у
р
е
О
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
и
,
Т
.
е
.
И
н
д
е
к
с
ы
С
т
р
у
к
т
у
р
н
ы
х
П
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
й
Б
у
д
у
т
С
о
в
п
а
д
а
т
ь
Р
а
з
д
е
л
а
м
и
(
п
о
д
р
а
з
д
е
л
а
м
и
н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
ы
Д
е
л
.
Е
с
л
и
О
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
и
Н
е
т
С
т
р
у
к
т
у
р
н
о
г
о
Д
е
л
е
н
и
я
,
т
о
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
а
Д
е
л
С
т
р
о
и
т
с
я
П
р
о
и
з
в
о
д
с
т
в
е
н
н
о
-
о
т
р
а
с
л
е
в
о
й
И
л
и
Ф
у
н
к
ц
и
о
н
а
л
ь
н
о
й
С
х
е
м
е
.
Н
е
й
Н
а
и
м
е
н
о
в
а
н
и
я
Р
а
з
д
е
л
о
в
п
о
д
р
а
з
д
е
л
о
в
)
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
ы
Д
е
л
Б
у
д
у
т
с
о
в
п
а
д
а
т
ь
У
с
л
о
в
н
ы
м
и
О
б
о
з
н
а
ч
е
н
и
я
м
и
У
п
р
а
в
л
е
н
ч
е
с
к
и
х
ф
у
н
к
ц
и
й
.
И
н
д
е
к
с
С
т
р
у
к
т
у
р
н
о
г
о
П
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
я
М
о
ж
е
т
С
о
с
т
о
я
т
ь
И
з
н
е
с
к
о
л
ь
к
и
х
ц
и
ф
р,
р
а
з
д
е
л
е
н
н
ы
х
З
н
а
к
о
м
«
»
,
в
С
л
у
ч
а
е
е
с
л
и
в
О
д
н
о
с
т
р
у
к
т
у
р
н
о
е
П
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
е
В
х
о
д
и
т
н
е
с
к
о
л
ь
к
о
Д
р
у
г
и
х
с
т
р
у
к
т
у
р
н
ы
х
П
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
й
.
Н
а
п
р
и
м
е
р, 02
–
И
н
д
е
к
с
У
п
р
а
в
л
е
н
и
я
п
о
п
е
р
с
о
н
а
л
у
,
в
С
т
р
у
к
т
у
р
у
К
о
т
о
р
о
г
о
в
х
о
д
я
т
д
в
а
О
т
д
е
л
а:
о
т
д
е
л
К
а
д
р
о
в
и
О
т
д
е
л
Т
р
у
д
а
З
а
р
а
б
о
т
н
о
й
п
л
а
т
ы
,
т
о
г
д
а
И
н
д
е
к
с
ы
Д
а
н
н
ы
х
о
т
д
е
л
о
в
Б
у
д
у
т
02/1
и
02/2
с
о
о
т
в
е
т
с
т
в
е
н
н
о.
А
н
а
л
о
г
и
ч
н
о
м
о
ж
е
т
П
р
о
и
з
в
о
д
и
т
ь
с
я
И
н
д
е
к
с
а
ц
и
я
у
п
р
а
в
л
е
н
ч
е
с
к
и
х
ф
у
н
к
ц
и
й
И
л
и
П
р
о
и
з
в
о
д
с
т
в
е
н
н
о
-
о
т
р
а
с
л
е
в
о
й
д
е
я
т
е
л
ь
н
о
с
т
и.
Г
р
а
ф
а 1.
И
н
д
е
к
с
д
е
л
а
И
н
д
е
к
с
ы
п
р
и
с
в
а
и
в
а
ю
т
с
я
Д
е
л
а
м
П
о
р
я
д
к
е
Р
а
с
п
о
л
о
ж
е
н
и
я
З
а
г
о
л
о
в
к
о
в
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
е
.
И
н
д
е
к
с
Д
е
л
а
в
к
л
ю
ч
а
е
т
у
с
л
о
в
н
о
е
о
б
о
з
н
а
ч
е
н
и
е
Р
а
з
д
е
л
а
п
о
д
р
а
з
д
е
л
а (
и
н
д
е
к
с
с
т
р
у
к
т
у
р
н
о
г
о
п
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
я
И
л
и
Ф
у
н
к
ц
и
и
У
п
р
а
в
л
е
н
и
я)
и
П
о
р
я
д
к
о
в
ы
й
н
о
м
е
р
С
а
м
о
г
о
д
е
л
а.
Н
а
п
р
и
м
е
р, 03-01
м
о
ж
е
т
О
з
н
а
ч
а
т
ь,
ч
т
о
03
–
Ф
и
н
а
н
с
о
в
ы
й
о
т
д
е
л
,
01
–
П
о
р
я
д
к
о
в
ы
й
Н
о
м
е
р
Д
е
л
а
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
е
Д
а
н
н
о
г
о
С
т
р
у
к
т
у
р
н
о
г
о
П
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
я
Э
т
о
т
Г
о
д
.
В
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
е
Д
е
л
Р
е
к
о
м
е
н
д
у
е
т
с
я
с
о
х
р
а
н
я
т
ь
О
д
и
н
а
к
о
в
ы
е
и
н
д
е
к
с
ы
Д
л
я
О
д
н
о
р
о
д
н
ы
х
д
е
л
Р
а
з
н
ы
х
с
т
р
у
к
т
у
р
н
ы
х
П
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
й
н
а
п
р
а
в
л
е
н
и
й
Д
е
я
т
е
л
ь
н
о
с
т
и).
Е
с
л
и
с
л
е
д
о
в
а
т
ь
Э
т
о
м
у
П
р
а
в
и
л
у
У
д
а
с
т
с
я
,
т
о
п
о
л
у
ч
и
т
с
я
,
н
а
п
р
и
м
е
р,
ч
т
о
П
р
и
к
а
з
ы
Д
и
р
е
к
т
о
р
а
П
о
а
д
м
и
н
и
с
т
р
а
т
и
в
н
о
-
х
о
з
я
й
с
т
в
е
н
н
ы
м
В
о
п
р
о
с
а
м
д
е
я
т
е
л
ь
н
о
с
т
и
в
Р
а
з
н
ы
х
п
о
д
р
а
з
д
е
л
е
н
и
я
х
б
у
д
у
т
И
д
т
и
п
о
с
х
о
д
н
ы
м
И
н
д
е
к
с
а
м: 02-04, 03-04, 04-04
и
Т
.
д
.
Е
с
л
и
Т
е
ч
е
н
и
е
Г
о
д
а
в
О
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
и
В
о
з
н
и
к
а
ю
т
Н
о
в
ы
е
Д
о
к
у
м
е
н
т
и
р
у
е
м
ы
е
у
ч
а
с
т
к
и
Р
а
б
о
т
ы,
т
о
о
н
и
Д
о
п
о
л
н
и
т
е
л
ь
н
о
В
н
о
с
я
т
с
я
в
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
у.
С
Э
т
о
й
ц
е
л
ь
ю
К
а
ж
д
о
м
р
а
з
д
е
л
е
Н
у
ж
н
о
П
р
е
д
у
с
м
о
т
р
е
т
ь
Р
е
з
е
р
в
н
ы
е
И
н
д
е
к
с
ы
Д
е
л
.
Г
р
а
ф
а 2.
З
а
г
о
л
о
в
о
к
Д
е
л
а
К
а
ж
д
о
м
у
д
е
л
у
д
о
л
ж
е
н
б
ы
т
ь
п
р
и
с
в
о
е
н
з
а
г
о
л
о
в
о
к
.
З
а
г
о
л
о
в
к
и
д
е
л
Р
а
с
п
о
л
а
г
а
ю
т
с
я
В
н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
е
О
п
р
е
д
е
л
е
н
н
о
й
П
о
с
л
е
д
о
в
а
т
е
л
ь
н
о
с
т
и
.
Р
е
к
о
м
е
н
д
у
е
т
с
я
п
е
р
в
ы
м
с
т
а
в
и
т
ь
З
а
г
о
л
о
в
о
к
Д
е
л
а
с
С
а
м
о
й
Н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
о
й
,
ч
т
о
О
б
е
с
п
е
ч
и
в
а
е
т
о
п
е
р
а
т
и
в
н
о
с
т
ь
Е
е
н
а
х
о
ж
д
е
н
и
я.
З
а
т
е
м
И
д
у
т
з
а
г
о
л
о
в
к
и
Д
е
л
,
в
к
л
ю
ч
а
ю
щ
и
х
д
о
к
у
м
е
н
т
ы
В
ы
ш
е
с
т
о
я
щ
и
х
О
р
г
а
н
о
в
.
Д
а
л
е
е
З
а
г
о
л
о
в
к
и
д
е
л
О
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
о
н
н
о
й
Д
о
к
у
м
е
н
т
а
ц
и
и
.
П
о
с
л
е
Н
и
х
З
а
г
о
л
о
в
к
и
д
е
л
Р
а
с
п
о
р
я
д
и
т
е
л
ь
н
о
й
д
о
к
у
м
е
н
т
а
ц
и
и
.
С
л
е
д
у
ю
щ
а
я
Г
р
у
п
п
а
З
а
г
о
л
о
в
к
и
д
е
л
П
л
а
н
о
в
о
й
д
о
к
у
м
е
н
т
а
ц
и
и
(
с
н
а
ч
а
л
а
Г
о
д
о
в
ы
е
,
П
о
т
о
м
К
в
а
р
т
а
л
ь
н
ы
е
М
е
с
я
ч
н
ы
е
П
л
а
н
ы
.
З
а
т
е
м
П
е
р
е
п
и
с
к
а
(
с
н
а
ч
а
л
а
В
ы
ш
е
с
т
о
я
щ
и
м
и
О
р
г
а
н
а
м
и
,
з
а
т
е
м
С
т
о
р
о
н
н
и
м
и
П
о
д
в
е
д
о
м
с
т
в
е
н
н
ы
м
и
у
ч
р
е
ж
д
е
н
и
я
м
и).
В
К
о
н
ц
е
П
о
м
е
щ
а
ю
т
н
а
з
в
а
н
и
я
с
п
р
а
в
о
ч
н
ы
х
к
а
р
т
о
т
е
к
и
Р
е
г
и
с
т
р
а
ц
и
о
н
н
ы
х
Ж
у
р
н
а
л
о
в,
а
Н
а
с
а
м
и
к
а
р
т
о
т
е
ч
н
ы
е
Я
щ
и
к
и
Ж
у
р
н
а
л
ы
Н
а
н
о
с
я
т
И
х
н
о
м
е
р
а
п
о
н
о
м
е
н
к
л
а
т
у
р
е.
П
р
и
с
о
с
т
а
в
л
е
н
и
и
З
а
г
о
л
о
в
к
о
в
Д
е
л
И
с
п
о
л
ь
з
у
ю
т
П
р
и
з
н
а
к
и
д
о
к
у
м
е
н
т
о
в,
п
о
м
е
щ
а
е
м
ы
х
в
Д
е
л
о
.
Н
о
м
и
н
а
л
ь
н
ы
й
п
р
и
з
н
а
к
–
у
к
а
з
а
н
и
е
в
З
а
г
о
л
о
в
к
е
Н
а
з
в
а
н
и
я
в
и
д
а
д
о
к
у
м
е
н
т
о
в,
п
о
м
е
щ
е
н
н
ы
х
в
Д
а
н
н
о
е
д
е
л
о,
н
а
п
р
и
м
е
р,
«
П
р
и
к
а
з
ы
Л
и
ч
н
о
м
у
С
о
с
т
а
в
у
»,
«
Д
о
к
л
а
д
н
ы
е
и
С
л
у
ж
е
б
н
ы
е
З
а
п
и
с
к
и
О
с
н
о
в
н
о
й
д
е
я
т
е
л
ь
н
о
с
т
и
»
.
П
р
е
д
м
е
т
н
о-
в
о
п
р
о
с
н
ы
й
П
р
и
з
н
а
к
–
у
к
а
з
а
н
и
е,
п
о
к
а
к
о
м
у
в
о
п
р
о
с
у
с
о
д
е
р
ж
а
н
и
е
Т
е
к
с
т
а)
с
о
з
д
а
н
ы
Д
о
к
у
м
е
н
т
ы
,
п
о
м
е
щ
е
н
н
ы
е
в
Д
а
н
н
о
е
д
е
л
о,
н
а
п
р
и
м
е
р,
«
П
е
р
е
п
и
с
к
а
с
П
о
д
в
е
д
о
м
с
т
в
е
н
н
ы
м
и
О
р
г
а
н
и
з
а
ц
и
я
м
и
Ф
и
н
а
н
с
о
в
ы
м
в
о
п
р
о
с
а
м
».
К
о
р
р
е
с
п
о
н
д
е
н
т
с
к
и
й
п
р
и
з
н
а
к
–
у
к
а
з
а
н
и
е
в
З
а
г
о
л
о
в
к
е
Д
е
л
П
о
п
е
р
е
п
и
с
к
е
К
о
р
р
е
с
п
о
н
д
е
н
т
а,
н
а
п
р
и
м
е
р,
«
П
е
р
е
п
и
с
к
а
С
б
а
н
к
а
м
и
М
о
с
к
в
ы
В
о
п
р
о
с
а
м
в
ы
д
а
ч
и
к
р
е
д
и
т
о
в
»
.
А
в
т
о
р
с
к
и
й
п
р
и
з
н
а
к
–
у
к
а
з
а
н
и
е
а
в
т
о
р
а
д
о
к
у
м
е
н
т
о
в,
п
о
м
е
щ
е
н
н
ы
х
в
Д
е
л
о
,
н
а
п
р
и
м
е
р,
«
П
р
и
к
а
з
ы
п
о
ф
и
н
а
н
с
о
в
ы
м
в
о
п
р
о
с
а
м
К
о
м
м
е
р
ч
е
с
к
о
г
о
д
и
р
е
к
т
о
р
а
».
Х
р
о
н
о
л
о
г
и
ч
е
с
к
и
й
п
р
и
з
н
а
к
–
у
к
а
з
а
н
и
е (
д
л
я
П
е
р
е
х
о
д
я
щ
и
х
Д
е
л
),
з
а
к
а
к
о
й
П
е
р
и
о
д
в
р
е
м
е
н
и
С
г
р
у
п
п
и
р
о
в
а
н
ы
Д
о
к
у
м
е
н
т
ы
,
н
а
п
р
и
м
е
р,
«
Г
о
д
о
в
о
й
о
т
ч
е
т
О
А
О
«
К
о
р
с
а
к
»
З
а
2007
г
.
».
и т.д.................
