Россия занимает огромную территорию. Наша страна разделена на 9 часовых поясов и несколько климатических зон. Проживать в южных регионах, таких как Ростовская область или Краснодарский край, намного комфортнее, чем на севере. Например, в Сургуте или Надыме, где очень короткое лето и холодная и снежная зима, достаточно слабая транспортная инфраструктура. Отсюда и высокие цены на товары повседневного спроса, необходимость покупать больше одежды, интенсивнее отапливать жильё.
Правительство не могло не отреагировать на такую разницу в условиях проживания своих граждан. Для этого были введены меры поддержки. Поэтому суммарно доходы в северных районах выше, чем в средней полосе России или тем более на юге. Однако, если произвести перерасчёт (повышенная стоимость товаров и услуг, дополнительные траты на гардероб, отопление и пр.), то уровень жизни приблизительно равный в любом регионе страны.
Районный коэффициент
Определённую часть заработной платы составляет районный коэффициент. Он введён как метод материальной поддержки для жителей регионов, в которых стоимость благ дороже либо сами условия жизни более сложные и опасные для здоровья. Начисление коэффициента согласуется с Трудовым кодексом РФ, а его сумма зависит от статуса территории.
Он представляет собой фиксированный процент, на который умножается зарплата гражданина либо другие доходы.
К примеру, для жителей Чукотки, Якутии, Сахалинской области он равен 2, то есть добавка к зарплате составляет 100%. В Норильске и Мурманской области – 1,8. В Ханты-Мансийском автономном округе коэффициент чуть меньше – 1,7. На остальном севере европейской части России этот показатель варьируется от 1,15 до 1,4.
Рассмотрим конкретный пример. Работник проживает в Сургуте, где районный коэффициент равен 1,7. Трудоустроен гражданин в федеральной компании, филиал которой как раз находится в его городе. Оклад по должности составляет 20 000 р. Однако учитывая коэффициент, его размер увеличивается до 34 000 р. Согласитесь, это существенная прибавка к заработной плате.
Районный коэффициент начисляется не только относительно оплаты труда, но и к:
- доплатам за выслугу лет;
- надбавкам за учёную степень, высокую квалификацию;
- компенсациям за (включая );
- так называемой , квартальным и годовым премиям;
- выплатам по больничным листам или за сезонный труд.
Есть и исключения:
- Данный коэффициент не изменяет выплаты отпускных пособий . Их сумма складывается из заработных плат, уже включающих этот показатель.
- Командировочные расходы также не включаются в базу для начисления доплаты.
- Если работодатель решил дополнительно назначить сотруднику материальную помощь (о чём нет положения в трудовом договоре), то показатель также не повлияет на размер вознаграждения.
Особая ситуация обстоит с пенсиями. Коэффициент действует, если только лицо проживает в необходимом регионе. Переезд в другую область может стать причиной снижения надбавки или даже вовсе её отмены. Ранее право на получение повышенной пенсии сохранялось за гражданами даже при выезде в более тёплые края.
Подробную информацию о всех доплатах трудящимся в северных регионах вы можете узнать из следующего видео:
Северные надбавки
Те, кто работают на Крайнем Севере или в регионах, приравненных к этой местности, вправе рассчитывать на ещё одну меру финансовой поддержки. Это процентные надбавки, чаще называющиеся северными. Их размер высчитывается в процентном эквиваленте и зависит от трудового стажа и территории , на которой гражданин проживает и работает. Данные надбавки начисляются без учёта районного коэффициента.
Нормативная база по их начислению уходит ещё к советским стандартам. Например, приказ №2 Минтруда от 1990 г., в котором определены 4 группы местности, имеющие надбавку 100, 80, 50 или 30% от оклада .
На островах Северного Ледовитого океана и его морей надбавка равна 100% к выплатам работнику. Такой же размер полагается для жителей Республики Саха, Чукотки, Курильских и Командорских островов.
Самый низкий процент – 30. Это большая часть территории Красноярского края, Республика Хакасия, Чита, значительная часть Приморья, Еврейская автономная область и пр. Также сюда относят пограничные посёлки и административные центры, расположенные в пределах 30 км от границы.
Как они начисляются?
Процентные надбавки за работу на Крайнем Севере и подобных регионах насчитываются с первого рабочего дня:
- В первые полгода они составляют 10%. Каждые последующие 6 месяцев увеличиваются на 10% до тех пор, пока не достигнут максимального значения, действующего для конкретного региона. Это характерно для 1 группы местности со 100% доплатой.
- Для областей, относящихся ко второй группе и для которых надбавка не превышает 80%, действует немного иная система расчёта. При достижении 60% увеличение идёт уже не каждые 6 месяцев, а лишь раз в год.
- У регионов третьей группы доплата в первый год работы – 10%. Далее она ежегодно становится больше на 10%. Её максимум – 50% оклада.
- Для регионов, принадлежащих к четвёртой группе, предельный размер доплат составляет 30%. Расчёт таков: 10% с первого дня работы в течение одного года, а также прибавка за каждые последующие 2 года в размере 10%.
Гражданам до 30 лет , прожившим в районах Крайнего Севера не менее года, надбавка начисляется в размере 20% уже после полугода рабочего стажа. Затем она увеличивается каждые 6 месяцев на 20%. Достигнув 60%, она будет увеличиваться также по 20%, но уже раз в год.
Примеры расчета
Сотрудник работает в Норильске. Получает оклад в 20 000 р. Районный коэффициент в этом регионе – 1,8. Стаж трудовой деятельности работника на Крайнем Севере всего 3 месяца. Значит, надбавка будет 10%. Также ему положена материальная помощь в связи с рождением ребёнка. В результате размер заработной платы составит:
- 20 000 + 16 000 (коэффициент) + 2000 (надбавка) + 4000 = 42 000 р.
Итого за месяц он получит 42 000 рублей.
Гражданин устроился на работу в Якутске. Его оклад составил 13 000 р. За текущий месяц ему положена надбавка за совмещение должностей – 1600 р. Также будет выплачена квартальная премия 10 000 р. Районный коэффициент в этом регионе – 2. Стаж работы сотрудника – год и один месяц. Значит, надбавка составит 20%. Делаем расчёт:
- 13 000 + 1600 + 10 000 + 24 600 (коэффициент) + 4920 (надбавка) = 54 120 рублей.
Заключение
Районный коэффициент и северные надбавки введены с целью компенсировать тяжёлые условия труда из-за специфики климата и транспортной удалённости регионов.
Их начисление закреплено на законодательном уровне, что требует от каждого работодателя формировать заработную плату своим сотрудникам с учётом этих показателей. В противном случае это может стать поводом для привлечения к материальной, административной и уголовной ответственности.
Впервые начислять северные и районные надбавки к зарплате стали еще в 70-х годах прошлого века. Так правительство Советского Союза старалось стимулировать молодых людей, специалистов к работе в крайне тяжелых условиях. Сейчас сохраняется традиция доплачивать за труд на Севере, но вот соотношение зарплаты и процентов надбавки существенно поменялись. Рассмотрим подробнее, что такое районный коэффициент и как с ним работать.
Законодательство
Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.
В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.
Чем отличаются северные надбавки от районных
Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.
Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.
Порядок начисления
Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.
Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.
При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.
Категории природно-климатических условий
Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.
В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.
Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.
Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.
И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.
Северные регионы с наибольшим коэффициентом
Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.
Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.
Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.
К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15. 
Территории, приравненные к северным
В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.
В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856. 
Местность с тяжелыми климатическими условиями
В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии. 
Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет
Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.
Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.
Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.
Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года
Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:
Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность
Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.
Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.
Послесловие
На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.
Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.
Районный коэффициент к заработной плате – это надбавка к доходу граждан РФ, которая действует в отдельных регионах Российской Федерации. Ее определяет Правительство России.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Она была создана для того, чтобы повысить зарплату в северных частях страны и сделать их более привлекательными для населения, тем самым снизив отток граждан из данных субъектов.
Что это такое?
Районный коэффициент – социальные выплаты, которые полагаются гражданам, живущим в районах Крайнего Севера, а также приравненных к нему областях.
Понятие районного коэффициента было разработано еще в СССР, когда руководству страны понадобилось освоить малонаселенные районы РСФСР. Именно в это время для северных частей республики были приняты коэффициенты, которые значительно повышали оплату труда.
Современные российские власти эти доплаты не отменили, так же как и северные надбавки, которые в некоторых случаях могут увеличить зарплату в два раза.
Местности, в которых установлены районные коэффициенты и надбавки
Кем устанавливается?
Районный коэффициент к заработной плате устанавливается Правительством РФ, которое определяет, жители каких субъектов федерации требуют большей помощи.
Нормативная база
В настоящее время размеры выплат регулируются 216 Постановлением Правительства Российской Федерации от 2006 года.
Кроме этого, сведения о районных коэффициентах содержатся и в Трудовом кодексе России (статье 316), который определяет сроки и другие нюансы, связанные с этими социальными выплатами.
Установленный размер
В законодательстве Российской Федерации четко определен размер районного коэффициента для всех регионов, расположенных полностью или частично на территории Крайнего Севера и местности, приравненной к нему.
В некоторых случаях земли одного субъекта федерации имеют разные коэффициенты.
Например, города Архангельск и Северодвинск имеют разные по размеру выплаты, хотя находятся в одной области и расположены на незначительном расстоянии друг от друга. Такие моменты были приняты еще во времена Советского Союза и имели цель привлечь население в отдельные города страны.
В настоящее время в России действуют следующие коэффициенты: 2.0; 1,8; 1,7; 1,6; 1,5; 1,4; 1,3; 1,15.
Как рассчитать районный коэффициент к заработной плате?
Какие правила действуют для расчета и выплаты районного коэффициента к зарплате, вы сможете узнать в этом разделе статьи.
Документальное оформление
Бухгалтерия должна оформлять в своих документах при и иных пособий работникам районный коэффициент отдельно, указывая эту сумму в новой строке.
Это делается для того, чтобы проверяющие и сам сотрудник могли понять, сколько денег было начислено за работу в неблагоприятных северных условиях.
Кроме этого, сведения о размере и правилах начисления указываются в и .
К каким доходам не применяется?
Не смотря на то, что список доходов, к которым полагается доплата районного коэффициента, достаточно велик, все же существуют и такие, к которым данная выплата не применяется.
В первую очередь, к ним относятся , если сотрудник направляется в те регионы, которые не имеют районного коэффициента.
Но в данном случае может быть и обратная ситуация. Если человек приехал в командировку в тот город, где коэффициент выше, чем по его основному месту работы, то бухгалтерия должна будет за дни поездки выплатить повышенную доплату.
Еще одним доходом, по которому не полагается районный коэффициент, являются нерегулярные премии, которые считаются разовыми.
Также не допускаются добавки к выплатам на отпускные, так как они изначально заложены в среднегодовом доходе.
Пример расчета
Рассмотрим на примере применение коэффициента при начислении заработной платы.
Некий Иван Т. проживает в городе Мурманске. В этом населенном пункте районный коэффициент в 2019 году равен 1,8.
В трудовом договоре Ивана указано, что его ставка составляет десять тысяч рублей. Именно на эту сумму распространяется надбавка в виде районного коэффициента. В этом случае расчет бухгалтера будет следующим: 10 000 Х 1,8= 18000.
Нюансы начисления
В данном случае работодателям стоит учитывать, что она должна осуществляться в те же дни, когда их сотрудникам выдается заработная плата. Перевод осуществляется единой суммой, но в расчетном листе деньги должны быть указаны в отдельных строках.
В одной строке указывается сумма, выплаченная по окладу, а в других сумма за северные надбавки, районный коэффициент, премии и прочее.
Для совместителей
Совместители получают добавку в виде районного коэффициента к зарплатам у всех работодателей, с которыми они работают по трудовому договору.
Сезонные и временные работники
Те работники, которые выполняют сезонные или временные работы, имеют такое же право на добавление районного коэффициента к своей заработной плате, как и те сотрудники, которые работают по .
В этом случае значение имеет только тот факт, что работы выполняются в особых климатических условиях.
Дистанционные работники
Если сотрудник работает дистанционно, то есть проживает в процессе работы не в тех регионах, где имеется районный коэффициент, но при этом его работодатель зарегистрирован в районах Крайнего Севера, то надбавка к зарплате в виде коэффициента ему не начисляется.
Обратная ситуация с теми работниками, которые живут на Севере, но дистанционно работают в регионах, где нет надбавок за неблагоприятные природные условия.
В этом случае им все равно полагается эта выплата, так как свою работу они выполняют в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему районах.
Сотрудники с разъездным характером работы
Если сотрудник выполняет работу, которая предполагает частые командировки в другие регионы, то в этом случае районный коэффициент будет начисляться только за те дни, которые он отработал в населенных пунктах, находящихся в районах Крайнего Севера.
В данной ситуации его зарплата не будет стабильной, так как командировки могут быть в те регионы, где коэффициент выше, а также в те, где его нет.
Ответственность работодателя
Так как решение о выплате районного коэффициента к заработной плате принималось на федеральном уровне, то все работодатели, независимо от того являются они частными лицами или государственными компаниями, обязаны предоставлять своим сотрудникам данную выплату.
Сотрудник работает в районе Крайнего Севера.
Для этого района:
- районный коэффициент на федеральном уровне установлен 1.2
- районный коэффициент на местном уровне установлен 1.3
- северная надбавка установлена 10%
Оклад сотрудника составляет 30 000 рублей.
Необходимо:
- провести соответствующие настройки в 1С:Бухгалтерия 8.3, редакция 3.0
- начислить заработную плату
- распечатать расчётный листок, в котором отдельными строками выделены районная и северная надбавки
Заносим в программу
Заходим в раздел "Зарплата и кадры" пункт "Настройки зарплаты":
Здесь открываем пункт "Порядок учета зарплаты":
Здесь открываем настройки учета зарплаты для нашей организации и переходим на закладку "Территориальные условия". Настраиваем вот так:
Пропускаем процесс приёма сотрудника на работу с окладом 30 000 рублей, там всё стандартно.
Делаем начисление заработной платы этому сотруднику (используем кнопку "Заполнить" в документе начисления заработной платы):
Программа автоматически начислила 42 000 рублей исходя из следующего расчёта:
- оклад 30 000
- с учётом местного районного коэффициента 30 000 * 1.3 = 39 000
- плюс северная надбавка 39000 + 30 000 * 10% = 42 000 рублей
На закладке "Начисления" это прекрасно видно:
Расчётный листок будет таким:
Ещё раз напомню, что при расчёте отпускных, больничных, командировочных и других начислений, которые рассчитываются исходя из среднего заработка дополнительно применять районный коэффициент и северную надбавку не требуется.
Но федеральный районный коэффициент учитывается программой при расчёте пособий исходя из МРОТ.
Именно с МРОТ, умноженным на федеральный районный коэффициент, сравнивается, например, расчёт больничного по среднему заработку.
Статьи 146, 148 и 316 Трудового Кодекса РФ законодательно устанавливают, что зарплата работников, занятых в регионах с особыми климатическими условиями, должна индексироваться посредством повышающего районного коэффициента.
Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает к зарплате.
В этой публикации мы рассмотрим от чего зависит районный коэффициент к заработной плате, как он определяется, к каким выплатам применяется, а каким нет.
Начнем с цитаты статьи 316 Трудового Кодекса Российской Федерации:
Статья 316 ТК РФ. Районный коэффициент к заработной плате
Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.
Районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате и при назначении страховых пенсий в соответствии со статьями 15 - 17 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются те, что были установлены органами государственной власти бывшего СССР или органами государственной власти Российской Федерации.
Что отнести к Крайнему Северу и местностям, приравненным к его районам?
Местности, которые необходимо относить к районам Крайнего Севера и местностям, приравненные к его районам, определены постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 N 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029» (вместе с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утв. Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029).
Обратите внимание, что помимо районов Крайнего Севера данное постановление содержит также перечень утративших силу решений Правительства СССР о включении отдельных территорий в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.
Правильное определение размера районного коэффициента к зарплате
Трудовое законодательство России требует от работодателей применения районных коэффициентов при расчете заработной платы работников в условиях Крайнего Севера и регионов, приравненных к районам Крайнего Севера. Напоминаем, что затраты на выплату заработной платы работникам с учетом районного коэффициента включаются в расходы предприятия, на которые может быть уменьшена база по налогу на прибыль (ст 316 ТК РФ, ст 255 НК РФ).
Чтобы правильно определить размер районного коэффициента для расчета зарплаты работников организация может напрямую обратиться в трудовую инспекцию по месту регистрации, отправив письменный запрос. Трудовая инспекция обязана предоставить консультации по вопросам применения статьи 356-ой Трудового Кодекса РФ. Имейте в виду, что письменный ответ трудовой инспекции поможет избежать в будущем претензий от проверяющих и проблем в трудовых спорах с сотрудниками.
Северные надбавки для совместителей
Если говорить про «северные надбавки» для совместителей (граждане, работающие по совместительству), то третий пункт ст 285 ТК РФ гласит:
Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.
Данные нормы вы встретите также и в тексте «Обзора Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014).
Северный коэффициент для сезонных и временных работников, вахтовиков
В соответствии со статьей 302 ТК РФ, районный северный коэффициент должен учитываться при расчете заработной платы временных и сезонных работников, выезжающих в регионы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов страны, для выполнения работы вахтовым методом.
Детали расчета зарплат работников, которые заняты на временных и сезонных работах в районах Крайнего Севера отражены в статья 129, 146 и 315 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Северная надбавка для дистанционных работников и надомников
При расчете зарплат дистанционных работников или надомников, необходимо использовать районный коэффициент «северной надбавки», установленный для местности с особыми климатическими условиями, если в качестве места работы в трудовом договоре таких сотрудников указана местность Крайнего Севера или приравненная к ней (согласно Обзора Верховного Суда РФ от 26.02.2014).
Районный коэффициент к зарплате работников с разъездным характером работы
Если работник, имеющий разъездной характер работы, выполняет свои непосредственные трудовые обязанности в районах с особыми климатическими условиями, а не по месту нахождения обособленного подразделения организации или самой организации, то при расчете его заработной платы в обязательном порядке должен быть применен повышающий районный коэффициент.
Порядок начисления районного коэффициента к заработной плате
В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ от 26.02.2014 и трудовым законодательством РФ в целом, порядок начисления районного коэффициента к заработной плате заключается в обязательном учете повышающего коэффициента при расчете зарплаты с первого дня работы сотрудника в районе с особыми климатическими условиями до последнего дня работы в районах, в которым применяется «северный коэффициент».
На какие выплаты начисляется районный коэффициент?
В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
- стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).
То есть районный коэффициент начисляется на все три основные составляющие заработной платы работников, различные по своему содержанию, целям и основаниям начисления.
На какие выплаты не применяется районный коэффициент?
Согласно положениям статей 129, 135, 315 ТК РФ районный коэффициент не начисляется на выплаты, не входящие в систему трудовой оплаты, поэтому работодатель может не применять районный коэффициент при начислении разовой премии например.
Виды выплат, на которые районный коэффициент не начисляется
- Процентные надбавки
- К заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- К заработной плате за работу в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока
- Средний заработок
- Отпускные выплаты
- За время командировки
- За время простоя по вине работодателя
- За время исполнения работником государственных или общественных обязанностей
- За время обучения работника, направленного на профессиональную подготовку
- Сохраняемый за дни сдачи крови
- Выходное пособие при увольнении и т.д.
- Материальная помощь
- Выплаты к отпуску
- В связи с рождением ребенка
- В связи с вступлением работника в брак
- В связи со стихийным бедствием
- При увольнении в связи с выходом на пенсию и т.д.
- Компенсация затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей
- Надбавка за вахтовый метод работы в районе Крайнего Севера (выплачивается взамен суточных)
- Расходов, связанных с переездом на работу в другую местность
- За использование личного имущества работника в интересах работодателя и т.д.
- Премия, не предусмотренная системой оплаты труда компании
- К профессиональному празднику
- Выплаты к юбилейной дате
- Связанная с присвоением почетного звания и т.д.
Более высокие размеры районных коэффициентов
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.
Районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Перечисленные ниже районные коэффициенты к заработной плате работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях касаются непроизводственных отраслей. Данные приведены согласно информационного письма Департамента по вопросам пенсионного обеспечения министерства труда и социального развития российской федерации 9 июня 2003 г. N 1199-16 департамент доходов населения и уровня жизни министерства труда и социального развития российской федерации 19 мая 2003 г. N 670-9 пенсионный фонд российской федерации 9 июня 2003 г. N 25-23/5995
1. Районный коэффициент 2,0:
- Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
- Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар», Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
- Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова);
- Камчатская область - Алеутский район (Командорские острова);
- Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.
2. Районный коэффициент 1,80:
- Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Сахалинская область - Ногликский район, Охинский район, г. Оха.
- Мурманская область - г. Мурманск-140.
3. Районный коэффициент 1,70:
- Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Магаданская область - вся территория области;
- Мурманская область - пгт. Туманный.
4. Районный коэффициент 1,60:
- Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - Кобяйский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский (ранее Ленинский), Сунтарский, Мирнинский (за исключением местностей, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях Айхал, Удачный, г. Мирный и подчиненные ему администрации населенных пунктов), Оленекский, Анабарский, Жиганский, Булунский, Томпонский, Оймяконский, Верхоянский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Аллаиховский, Абыйский, Момский, Усть-Янский (за исключением приисков «Депутатский» (пгт Депутатский), «Кулар», поселка Усть-Куйга), Эвено-Бытантайский районы
- Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
- Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Хабаровский край - Охотский район;
- Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
- Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
- Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.
5. Районный коэффициент 1,50:
- Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
- Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
- Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Тюменская область - Уватский район;
- Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
- Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
- Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.
6. Районный коэффициент 1,40:
- Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
- Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
- Республика Саха (Якутия) - Нерюнгринский, Алданский, Ленский (южнее 61 град. северной широты), Олекминский, Хангаласский, Усть-Майский, Амгинский, Таттинский, Чурапчинский, Усть-Алданский, Мегино-Кангаласский, Намский, Горный районы и г. Якутск.
- Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
- Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
- Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий (Соловецкие острова) районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
- Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.
7. Районный коэффициент 1,30:
- Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
- Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
- Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
- Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
- Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);- Томская область районы - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы и сам город Томск.
- Кемеровская область.
8. Районный коэффициент 1,25:
- Вологодская область - город Череповец
- Алтайский край - Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новочихинский, Поспелихинский, Панкрушихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский,Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский и Шипуновский районы, г. Алейск, г. Славгород и г. Яровое;
9. Районный коэффициент 1,20:
- Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
- Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
- Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (Ранее Дальнегорский район);
- Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
- Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
- Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
- Томская область (исключая г. Томск и районы из пункта 7)
- Свердловская область (Гаринский и Таборинский районы, города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями, находящимися в их административном подчинении и районы, Александровский, Добринский, Кузнецовский, Носовский, Оверинский, Озерский, Пальминский, Фирулевский и Черновский сельские советы Тавдинского сельского района)
10. Районный коэффициент 1,15:
- Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в пунктах 6 и 7.
- Алтайский край, Новосибирская, Омская и Тюменская области, г.Томск Томской области.
- Екатеринбург и вся Свердловская область за исключением районов из пункта 9
- Республика Башкортостан
- Город Пермь и Пермский край, за исключением районов из пункта 9
Обращаем ваше внимание, что в некоторых регионах и субъектах федерации могут быть дополнительно установлены местные районные коэффициенты. Для того, чтобы избежать ошибки и проблемы при расчете заработной платы мы настоятельно рекомендуем работодателям отправлять соответствующий запрос в Трудовую инспекцию по месту нахождения организации для получения письменного ответа.
