Акт приема-передачи во временное пользование. Ерофеева В.А

Содержание статьи Гражданско-правовые соглашения подразделяют на имущественные и организационные. К первым относят соглашения регулирующие передачу или получение имущества. Они встречаются повсеместно. Договор о передаче имущества в пользование подразумевает передачу имущества одной стороной для временного эксплуатирования другой стороне. Право собственности остается за владельцем. Предмет и содержание договора Предметом соглашения являются движимое и недвижимое имущество: наделы земли, строения, авто- мото- транспорт, механизированные или электронные устройства, иные непотребляемые вещи. Соответственно оформляются договор пользования недвижимым имуществом и договор пользования движимым имуществом. Предмет сделки должен быть подробно описан согласно всей правоустанавливающей документации. Для организаций необходим акт приемки-передачи с описанием состояния передаваемой вещи.

Договор безвозмездного временного пользования имуществом: образец скачать

Использовать имущество следующим образом: . 2.3. Имущество, указанное в п.1.1 настоящего Договора, передается в безвозмездное временное пользование со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом). 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. В случае если имущество по настоящему Договору было передано без его принадлежностей и относящихся к нему документов, без которых оно не может быть использовано по назначению либо его использование в значительной степени утрачивает ценность для Ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения Договора и возмещения понесенного им реального ущерба.


3.2.

Договор безвозмездного пользования имуществом

Договора в случаях, когда Ссудополучатель: использует Имущество в нарушение условий Договора не выполняет обязанностей по поддержанию Имущества в исправном состоянии или по его содержанию, что существенно ухудшает состояние Имущества без согласия Ссудодателя передал вещь третьему лицу. 4.4. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения Договора: при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование Имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения Договора если Имущество в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования если при заключении Договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на Имущество при неисполнении Ссудодателем обязанности передать принадлежности Имущества и относящиеся к Имуществу документы.
5. Ответственность сторон 5.1.

Договор передачи имущества в пользование образец

Внимание

В случае, если после передачи Имущества Выгодополучателю в период действия договора Имущество было повреждено вследствие нарушения Выгодополучателем условий настоящего договора, Выгодополучатель обязан оплатить Собственнику стоимость ремонта Имущества и произведенные им транспортные расходы в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента предъявления соответствующего требования.3.4.3. Возвратить Имущество по Акту приема-передачи в пригодном для дальнейшей эксплуатации состоянии с учетом нормального износа (нормальным износом признается утрата товарной стоимости Имущества за каждый год использования не более 10%) по истечении срока, установленного в п.


1.3. настоящего Договора, или при досрочном его расторжении.3.4.4. Уведомить Собственника об утрате или повреждении Имущества незамедлительно с момента свершения таких событий.3.4.5.

Договор передачи оборудования образец бланк

Различают договора по наличию/отсутствию материального вознаграждения. Договор доверительного пользования имуществом (управления) составляют тогда, когда собираются передать имущество в управление другому лицу.

Заключается для управления недвижимостью или движимым имуществом в интересах владельца. Участники сделки:

  • Владелец.
  • Субъект, берущий на себя управление имуществом.
  • Бенефициар — лицо, в чьих интересах объект эксплуатируется.

Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды) – владелец отдает свои вещи другому лицу для использования бесплатно, возникают отношения безвозмездного пользования.

Когда предмет дорогостоящий, тогда целесообразно составить договор. Организации такие отношения всегда регламентируют в официальном порядке.

Иное общеизвестное равнозначное название – договор ссуды.

Договор безвозмездного пользования имуществом 1

Заключают на определенный период, когда период не оговорен, считается, что он неопределен. Лицо, которое передает предмет в эксплуатацию безвозмездно называется Ссудодателем (собственник предмета), принимающая сторона – Ссудополучателем. Предмет соглашения – движимое имущество или недвижимость. Важно! Права владельца на распоряжение подобным имуществом не ограничивается.
В образце показано как грамотно составить договор безвозмездного пользования имуществом. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом – подкатегория вышеуказанного договора, используют при передаче в эксплуатацию недвижимости: наделов земли, сооружений, зданий, части сооружения (в соглашении указываются номера комнат, может оформляться план помещения как дополнение к договору). Справка. Закон не обязывает регистрировать договор временного безвозмездного пользования имуществом.

Договор на право пользования имуществом

Правовая конструкция договора аренды создана таким образом, что позволяет сторонам договора выбрать самим один из вариантов передачи имущества: — во временное владение и пользование — во временное пользование Право владения — это возможность фактически обладать имуществом, так сказать, физическое «господство» над ним. Право владения в отношении арендаторов позволяет им во-первых, определять различные условия доступа к имуществу и если это необходимо, то физически воздействовать на него.

Инфо

Во-вторых, право владения дает возможность арендаторам применять так называемые вещно-правовые способы защиты, которые установлены статьями 301-304 ГК РФ. Право пользования имуществом — это право извлекать из имущества его полезные свойств.


Относительно арендных отношений, пользование имуществом должно осуществляется согласно условиям заключенного договора.

13. договоры по передаче имущества во временное пользование.

Собственник передал, а Выгодополучатель принял во временное владение и пользование следующее имущество (далее – «Имущество»): знак «шашечки» с логотипом Собственника, логотип включает название «Новое Такси» и телефонный номер (далее – «Имущество»). 2. Оценочная стоимость переданного имущества составляет 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.3.
Имущество передано Выгодополучателю во временное владение и пользование в технически исправном состоянии, позволяющем его эксплуатировать согласно его прямого назначения. 4. На момент передачи Имущества его износ составляет 0%.5. Подписывая настоящий Акт Стороны подтверждают об отсутствии друг к другу взаимных претензий.6.
Ссудополучатель вправе требовать расторжения настоящего Договора:

  • при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения Договора;
  • если имущество в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
  • если при заключении Договора Ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на имущество;
  • при неисполнении Ссудодателем обязанности передать имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.

Передача или дарение? Выше мы отметили, что безвозмездная передача имущества в собственность в общем случае отождествляется с процедурой дарения. В связи с чем некоторые виды субъектов гражданских отношений при определенных условиях могут быть ограничены в правах передавать или получать имущество — как, например, коммерческие организации, у которых есть лимит в 3 тыс.

рублей при проведении таких процедур. Многие фирмы обходят это ограничение, пользуясь возможностью предоставить (получить) ценности в бесплатную аренду, договариваясь с другими организациями. Однако, есть еще один легальный механизм, при котором взаимодействие между бизнесами в аспекте безвозмездной передачи имущества не будет квалифицироваться как дарение.
Его применение возможно, если речь идет о взаимоотношениях компаний и их дочерних структур.

Дата написания: 2014-02-24


Напомню, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса РФ).

Как видно из определения, правовая конструкция договора аренды создана таким образом, что позволяет сторонам договора выбрать самим один из вариантов передачи имущества:

  • во временное владение и пользование
  • во временное пользование

Важно понимать, что в отношении договора аренды необходимо не только согласовать его , но и надлежащим образом определить основные права и обязанности сторон договора. В свою очередь, объем прав и обязанностей зависит от того, какую конструкцию договора аренды выберут для себя стороны.

Наиболее востребованным и встречаемым вариантом передачи имущества при аренде является, конечно же, передача во временное владение и пользование. Для понимания природы договора необходимо в первую очередь разобрать терминологию.

Право владения - это возможность фактически обладать имуществом, так сказать, физическое "господство" над ним. Право владения в отношении арендаторов позволяет им во-первых, определять различные условия доступа к имуществу и если это необходимо, то физически воздействовать на него. Например, перемещать арендуемое имущество в пространстве (при условии что оно движимое). Это важное обстоятельство позволяет арендатору более рационально использовать имущество. В зависимости от текущих потребностей, в нужном месте и в нужное время арендатор может без простоев использовать арендованное имущество по своему усмотрению. Это подтверждается и сложившейся судебной практикой

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2009 № 08АП-8667/2009
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.07.2006 по делу № А26-7328/2005-213
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.05.2010 по делу N А56-15471/2009

Во-вторых, право владения дает возможность арендаторам применять так называемые вещно-правовые способы защиты, которые установлены статьями 301-304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ). Это согласно ст. 305 ГК РФ:

  • Истребование имущества из чужого незаконного владения
  • Истребование имущества от добросовестного приобретателя
  • Расчеты при возврате имущества из незаконного владения
  • Защита прав от нарушений, не связанных с лишением владения

Когда имущество находиться во владении арендатора, он может постоянно контролировать использование арендованного имущества, своевременно реагировать на нежелательное воздействие со стороны третьих лиц, в том числе путем исключения доступа к нему.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункт 45)
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения"

Обратите внимание, право арендатора на вещно-правовую защиту имущества от нежелательных притязаний третьих лиц возникает у арендатора не с даты заключения договора аренды, а после фактической передачи ему объекта аренды, то есть с момента вступления во владение имуществом (например принятие имущества по акту приема-передачи).

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66

Также необходимо иметь иметь ввиду, что конструкция договора аренды при передачи имущества во владение и пользование подразумевает, что после прекращения договора аренды, арендатор обязан возвратить имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.


Право пользования имуществом - это право извлекать из имущества его полезные свойств. Относительно арендных отношений, пользование имуществом должно осуществляться согласно условиям заключенного договора. Так согласно п. 1 ст. 615 ГК РФ

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Обратите внимание, пользование арендованным имуществом является главной целью всего договора аренды. Именно за возможность арендатора пользоваться имуществом, взятого им в аренду и взимается арендная плата. Владение имуществом здесь является как ни странно вторичным, основным правом при аренде является, конечно же, возможность пользоваться имуществом. Ключевым словом здесь является слово "возможность". В действительности арендатор может и не пользоваться имуществом, важно, чтоб у него такая возможность была. А будет он реализовывать свою возможность или нет - это уже его право. Это очень важный момент. Арендатор по сути не обязан уплачивать арендодателю обусловленную договором арендную плату за период, в который он фактически лишен возможности пользоваться арендованным имуществом. Арендатор вправе требовать с арендодателя возврата внесенных им за этот период денежных средств (арендных платежей).

Данная правовая позиция подтверждается и судебной практикой.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66
Постановление Президиума ВАС РФ от 09.04.2013 N 13689/12 по делу N А67-3141/2011

Кроме того, внесенные арендатором арендные платежи, могут быть взысканы с арендодателя в качестве неосновательного обогащения при невозможности использования арендованного имущества.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.03.2010 по делу N А19-14651/08

В редких случая, но все-таки такое случается, арендодатель может передать имущество арендатору только во временное пользование (конструкция договора аренды без права владения). В этом случае наиболее вероятны три возможные причины: либо арендодатель не желает предоставлять арендатору возможность использовать вышеуказанные вещно-правовые способы защиты в отношении арендованного имущества, либо желает оставить за собой право определять условия доступа к арендованному имуществу. Например, арендодатель намерен предоставить в пользование железнодорожные весы, однако желающих взвесить груз много, причем в разное время суток. В этом случае, конечно же, целесообразней предоставить имущество в аренду только в пользование, без права владения, для разных лиц в разное время суток, причем на строго ограниченное количество часов для каждого. И третья возможная причина - фактическое обладание арендованным имуществом затруднительно для арендатора в силу физических свойств объекта аренды либо отсутствия у арендатора специального разрешения на его эксплуатацию.


Так вот, в зависимости от выбора варианта конструкции договора аренды (временное владение и пользование или временное пользование) договорные отношения, как было указано выше, будут иметь различный объем прав и обязанностей сторон. Кроме того, выбор той или иной конструкции помогает корректно квалифицировать договор как договор аренды, то есть обособить его от иных договоров.

Объем прав и обязанностей по договору аренды у арендодателя:

  • обязанность предоставить имущество арендатору во временное владение и пользование или временное пользование
  • право получать от арендатора плату за пользование арендованным имуществом
  • право арендодателя требовать от арендатора получения своего имущества обратно после окончания срока аренды (при передаче во временное владение и пользование)

Объем прав и обязанностей у арендатора:

  • обязанность оплачивать временное пользование имуществом
  • обязанность возвратить имущество арендодателю после окончания срока аренды (при передаче во временное владение и пользование)
  • право требовать от арендодателя предоставления имущества во временное владение и пользование или во временное пользование;
  • право временно владеть и пользоваться или временно пользоваться имуществом

Если условия об основных правах и обязанностях сторон не согласованы, заключенный договор могут не квалифицировать как договор аренды, то есть правила, установленные гл. 34 ГК РФ не будут действовать (не будут порождать соответствующих юридических последствий, присущих договору аренды). Данные правовые выводы также подтверждаются и сложившейся судебной практикой:

Постановление ФАС Уральского округа от 27.09.2004 N Ф09-3146/04-ГК по делу N А76-19544/03

Таким образом, для договора аренды будет справедливо утверждение: договор, условия которого не предусматривают передачу имущества во временное владение и пользование (или только пользование), не может квалифицироваться как договор аренды.


Подведем итоги.

Правовая конструкция договора аренды создана таким образом, что позволяет сторонам договора выбрать самим один из вариантов передачи имущества:

  • во временное владение и пользование
  • во временное пользование

Право владения - это возможность фактически обладать имуществом, так сказать, физическое "господство" над ним. Право владения в отношении арендаторов позволяет им во-первых, определять различные условия доступа к имуществу и если это необходимо, то физически воздействовать на него. Во-вторых, право владения дает возможность арендаторам применять так называемые вещно-правовые способы защиты, которые установлены статьями 301-304 ГК РФ.

Право пользования имуществом - это право извлекать из имущества его полезные свойств. Относительно арендных отношений, пользование имуществом должно осуществляется согласно условиям заключенного договора.

В зависимости от выбора варианта конструкции договора аренды (временное владение и пользование или временное пользование) договорные отношения будут иметь различный объем прав и обязанностей сторон. Кроме того, выбор той или иной конструкции помогает корректно квалифицировать договор как договор аренды, то есть обособить его от иных договоров.

    Сущ., кол во синонимов: 1 прокат (13) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

    Временное пользование - см. Аренда … Энциклопедия права

    временное пользование - ▲ использование временный на подержание. аренда наем помещения и т. д. во временное пользование. арендатор. арендовать. брать [взять] в аренду. сдавать (# комнату). сдавать в аренду. снимать (# комнату). субаренда. наем (# имущества). нанимать … Идеографический словарь русского языка

    Временное пользование - см. Аренда … Большой юридический словарь

    Прил., кол во синонимов: 2 дававший на время (2) одалживавший (12) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

    Прил., кол во синонимов: 3 давший на время (3) занявший (64) одолживший (12) … Словарь синонимов

    Прил., кол во синонимов: 5 бравший в долг (11) бравший на короткое время (2) … Словарь синонимов

    Прил., кол во синонимов: 1 снимавший (93) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов

    выделение сетевых ресурсов (каналов, частот и др.) во временное пользование - — [Л.Г.Суменко. Англо русский словарь по информационным технологиям. М.: ГП ЦНИИС, 2003.] Тематики информационные технологии в целом EN allocation … Справочник технического переводчика

    Временное убежище. Что оно дает и за что его можно лишиться - Временное убежище предусмотренная федеральным законом О беженцах возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории РФ Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Книги

  • , Шульженко Инна. "Вечность во временное пользование"-дебютный роман Инны Шульженко, действие которого происходит в Париже. Этот город, как судьба, объединяет не связанных между собой героев: влюбленного…
  • Вечность во временное пользование , Шульженко И.. "Вечность во временное пользование" -дебютный роман Инны Шульженко, действие которого происходит в Париже. Этот город, как судьба, объединяет не связанных между собой героев: влюбленного…

Акт приема-передачи во временное пользование – это способ документально зафиксировать факт перехода товарно-материальных ценностей от одной стороны к другой. Причем фигурировать в нем могут как частные лица, так и организации.

ФАЙЛЫ

Сферы применения

Наиболее часто акт приема передачи во временное пользование применяют в благотворительности. Школы, детские сады и другие учреждения вправе принимать пожертвования в любой форме. На это им, согласно существующему законодательству, не нужны разрешения.

Если речь идет том, чтобы передать какое-либо имущество на время, то лучшего способа юридически грамотно отразить это в документации не найти. Унифицированные формы этого документа были отменены в 2014 году.

Сегодня каждая организация вправе составлять собственную форму акта, заполнять ее и подписывать. Главное – соблюсти условия, изложенные во втором пункте 9 статьи закона №129-ФЗ от 21 ноября 1996 года. В нем перечислены основные требования. Главное из этих требований – наличие в документе реквизитов организации. Помимо этого, форма акта должна найти отражение в учетной политике компании, которая ее использует.

Унифицированная форма

Если нет желания «изобретать велосипед», то в 90-х годах прошлого века были приняты унифицированные формы, которые с успехом используются до сих пор. Но это не единственно верный вариант оформления. Альбом унифицированных форм документации по учету товарных ценностей был утвержден Постановлением Госкомстата №66 от 9 августа 1999 года. Прикрепленный образец – это приложение №5 к этому документу.

Подготовка

В бюджетных и в большинстве других организаций учетная политика устроена таким образом, что для составления и подписания актов передачи необходимо предварительно отдельным приказом сформировать комиссию и назначить ее председателя.

Причем группа работников в составе комиссии (считая с председателем) не должна быть меньше трех человек. Иначе подписанный ею акт не будет оформлен юридически грамотно.

Составные части

В правой верхней части образца акта приема-передачи во временное пользование находится ссылка на положение, которое было принято в организации. Этот документ должен закреплять в пользовании акты подобного рода. Сразу же под ссылкой на положение предусмотрены графы под визу руководителя. Помимо подписи, в ней должны быть указаны должность, фамилия и инициалы уполномоченного на визирование сотрудника компании. В представленном в качестве образца акте также содержится:

  • Информация о том, от кого получено материальное имущество. Если это организация, то нужно указать ее название и реквизиты. Если жертвователем является частное лицо, то необходимо указать его ФИО и паспортные данные.
  • Должности и ФИО членов комиссии, а также председателя. Отдельно можно указать, это постоянная или временно действующая комиссия.
  • Ссылка на документ, согласно которому была сформирована комиссия. В образце указаны номер приказа и дата его подписания.
  • Список переданных материальных ценностей. Иногда для удобства размещения данных прибегают к составлению списка, но чаще в акте находится таблица с отдельными графами для указания характеристик передаваемых материальных ценностей. Последние будут зависеть от характера передачи. В таблице пишут порядковый номер вещи, наименование, количество. Если это принципиально важно, то указывают процент износа и другие характеристики.

В конце акта передачи во временное пользование обязательно расписываются представители обеих сторон. Причем со стороны юридического лица должны оставить свои подписи все члены комиссии. Если в принимающей организации есть печать, то она должна стоять также в конце документа.

Дополнительные части

При составлении подобного рода документов будет логично, если между сторонами будет заключено специальное соглашение. В нем прописываются основные моменты сделки. В акте приема-передачи в качестве дополнений могут быть указаны:

  • Стоимость. Если оценка не производилась, то указывается цена приобретения либо среднерыночная стоимость на конкретный момент времени.
  • Условия использования. В этой графе принимающая сторона формулирует, что именно она намерена делать с передаваемым имуществом.
  • Вид упаковки товарно-материальных ценностей.
  • Характеристика передаваемого имущества.
  • Единицы измерения и их код по ОКУД.
  • Особые отметки. В этой графе жертвователь может прописать, что он вправе забрать товарно-материальные ценности по истечении срока действия соглашения или при использовании их не по назначению. Последнее условие обязательно должно быть прописано в договоре для того, чтобы информация в двух документах совпадала.

Каждая организация вправе менять поля таблицы так, как считает нужным. Главное – отразить сформированные бланки акта передачи во временное пользование в учетной политике организации.

Возможные ошибки

Описки и случайные опечатки чаще всего встречаются в перечне имущества. Каждой строке таблицы должны соответствовать одно наименование, количество и цена должны быть указаны верно. Если ошибочные данные были замечены уже после подписания и регистрации бумаги, то ее можно исправить.

Для того чтобы заменить неверную информацию, ее перечеркивают одной чертой, сверху пишут верную. Но для того чтобы исправление было принято, возле него должны расписаться все лица, которые оставили «автографы» в документе. Список этих лиц: председатель и члены комиссии по приему и передаче во временное пользование и непосредственно жертвователь (либо лицо, которое осуществляло передачу).

Что же касается срока хранения, то он определяется сроком хранения договора дарения (или аренды), к которому акт приема-передачи во временное пользование прилагается. Для того чтобы уничтожение подобных бумаг было законным, созывается отдельная комиссия по утилизации документов и составляется соответствующий акт.

Учет в некоммерческих организациях

ПОЛУЧЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ВО ВРЕМЕННОЕ БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ: БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И НАЛОГОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

О.В. МОНАКО, эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ

В соответствии с российским законодательством государственное (муниципальное) учреждение культуры - это бюджетное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.

Бюджетные учреждения создаются органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических или иных функций некоммерческого характера. Их деятельность финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов (ст. 161 Бюджетного кодекса РФ (БК РФ)). Бюджетные учреждения являются некоммерческими организациями.

Для выполнения уставной деятельности муниципальным бюджетным учреждениям передаются основные средства, в частности общественными организациями. Рассмотрим, как учитывается и каковы налоговые последствия получении бюджетным учреждением культуры имущества (основных средств) во временное безвозмездное пользование от общественной организации. Как осуществляется бухгалтерский и налоговый учет, если указанное

имущество будет пожертвовано бюджетному учреждению культуры?

Договор безвозмездного пользования. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ)).

По своему характеру договор безвозмездного пользования близок к договору аренды. Как и договор аренды, договор безвозмездного пользования направлен на передачу вещи во временное пользование, но в отличие от договора безвозмездного пользования договор аренды является возмездным, т.е. договором, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей (п. 1 ст. 423 ГК РФ).

Договор безвозмездного пользования следует отличать и от договора дарения, характерным признаком которого также является безвозмездность. Главным отличием ссуды от дарения является то, что при передаче вещи по договору безвозмездного пользования право собственности на эту вещь к получающей стороне не переходит (ст. 689 ГК РФ).

Бухгалтерский учет. Ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления, учитываются на

забалансовых счетах в соответствии с п. 332 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее - Инструкция № 157н).

Учет объектов движимого и недвижимого имущества, полученного учреждением в безвозмездное пользование без закрепления права оперативного управления, осуществляется на забалансовом сч. 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости, указанной собственником (балансодержателем) имущества, а в случаях неуказания собственником (балансодержателем) стоимости - в условной оценке: один объект, один рубль (пп. 32, 332, 333 Инструкции № 157н).

Принятие к учету на забалансовом сч. 01 объектов имущества осуществляется на основании Акта приема-передачи (иного документа, подтверждающего получение имущества и (или) права его использования).

Аналитический учет по забалансовому сч. 01 «Имущество, полученное в пользование» ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) по каждому объекту нефинансовых активов и под инвентарным (учетным) номером, присвоенным объекту собственником, указанным в акте приема-передачи (ином документе) (п. 334 Инструкции № 157н).

Имущество, полученное в пользование, так же как имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, подлежит обязательной инвентаризации. Инвентаризация такого имущества осуществляется в сроки проведения инвентаризации имущества, находящегося на балансе (п. 332 Инструкции № 157н).

Налогообложение. Обязанность по уплате того или иного налога непосредственным образом связана с возникновением у налогоплательщика соответствующего объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ (НК РФ)).

При получении в безвозмездное пользование оборудования у бюджетного учреждения в рассматриваемой ситуации не возникает объекта обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) (п. 1 ст. 146 НК РФ), а следовательно, и обязанности по уплате данного налога независимо от срока действия договора ссуды.

На основании подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ не признаются объектом обложения НДС передача на безвозмездной основе, оказание услуг по передаче в безвозмездное пользование объектов основных средств, в частности, государственным и муниципальным учреждениям.

Обратите внимание: данная норма применяется именно к основным средствам и не распространяется на иные нефинансовые активы (материальные запасы, товары) (см. письмо Минфина России от 01.02.2013 № 03-03-06/1/2069).

Применительно к рассматриваемой ситуации это означает, что не признается объектом обложения НДС передача общественной организацией основных средств во временное безвозмездное пользование бюджетному учреждению.

Объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций для российских организаций, не являющихся участниками консолидированной группы налогоплательщиков, признается прибыль, определяемая как разница между полученными доходами и величиной произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК РФ (ст. 247 НК РФ).

При формировании налогооблагаемой прибыли учитываются доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав и внереализационные доходы (п. 1 ст. 274, п. 1 ст. 248 НК РФ). Доходы, не учитываемые при определении налогооблагаемой прибыли, перечислены в ст. 251 НК РФ.

Согласно п. 8 ст. 250 НК РФ внереализационным доходом налогоплательщика признается доход в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, указанных в ст. 251 НК РФ.

При этом для целей гл. 25 НК РФ имущество (работы, услуги) или имущественные права считаются полученными безвозмездно, если получение этого имущества (работ, услуг) или имущественных прав не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество (имущественные права) передающему лицу (выполнить для передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги) (п. 2 ст. 248 НК РФ).

Из п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 98 следует, что положения п. 8 ст. 250 НК РФ подлежат применению и при безвозмездном получении права пользования вещью, которое является имущественным правом.

Принимая во внимание, что нормы ст. 251 НК РФ, в частности подп. 8, 11, 14, 22 п. 1, подп. 16

п. 2 ст. 251 НК РФ, в рассматриваемой ситуации не применяются, по мнению автора, бюджетное учреждение в связи с безвозмездным временным пользованием нефинансовыми активами в данном случае обязано будет признать внереализационный доход на основании п. 8 ст. 250 НК РФ в общеустановленном порядке (дополнительно см., например, письма Минфина России от 19.03.2010 № 03-0306/4/24, от 19.04.2010 № 03-03-06/4/43, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2012 № 19АП-6741/12).

Так, абз. 2 п. 8 ст. 250 НК РФ устанавливает, что при получении имущества (работ, услуг) безвозмездно оценка доходов осуществляется исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 105.3 НК РФ, но не ниже определяемой в соответствии с гл. 25 НК РФ остаточной стоимости - по амортизируемому имуществу и не ниже затрат на производство (приобретение) - по иному имуществу (выполненным работам, оказанным услугам). Информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком-получателем имущества (работ, услуг) документально или путем проведения независимой оценки.

Несмотря на то, что указанная норма не определяет порядка оценки дохода при безвозмездном получении имущественных прав, из приведенного ранее п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 98 следует, что правило, установленное абз. 2 п. 8 ст. 250 НК РФ, подлежит применению и по отношению к имущественным правам.

Из многочисленных разъяснений специалистов финансового ведомства следует, что налогоплательщик, получающий по договору в безвозмездное пользование имущество, включает в состав внереализационных доходов доход в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом, определяемый исходя из рыночных цен на аренду идентичного имущества (см. письма Минфина России от 01.10.2012 № 03-03-06/4/100, от 30.08.2012 № 03-03-06/1/444, от 18.05.2012 № 03-03-06/4/38, от 12.05.2012 № 03-03-06/1/243).

Договор пожертвования. Бюджетные учреждения являются некоммерческими организациями, созданными для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти (местного самоуправления) в сферах, перечисленных в п. 1 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 26 Закона № 7-ФЗ одним из источников формирования имущества некоммерческих организаций могут являться добровольные имущественные взносы и пожертвования.

Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться, в частности, учреждениям культуры и другим аналогичным учреждениям (п. 1 ст. 582 ГК РФ). На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия (п. 2 ст. 582 ГК РФ).

На основании п. 3 ст. 582 ГК РФ пожертвование имущества юридическим лицам может быть обусловлено жертвователем использованием этого имущества по определенному назначению. В таком случае учреждение должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. При отсутствии такого условия пожертвованное имущество используется одаряемым в соответствии с назначением имущества.

Бухгалтерский учет. Согласно п. 23 Инструкции № 157н объекты нефинансовых активов принимаются к бухгалтерскому учету по их первоначальной (фактической) стоимости.

Первоначальной (фактической) стоимостью объектов нефинансовых активов, полученных учреждением по договору дарения, признается их текущая рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету, увеличенная на стоимость услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением их в состояние, пригодное для использования.

Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к учету. Порядок определения текущей рыночной стоимости в целях принятия к бухгалтерскому учету объектов нефинансовых активов установлен п. 25 Инструкции № 157н.

С учетом положений п. 9 Инструкции по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н, принятие к бухгалтерскому учету объектов основных средств по первоначальной стоимости, сформированной при безвозмездном получении, отражается на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001) следующей бухгалтерской записью: Д-т сч. 210100310 К-т сч. 040110180.

Амортизация основных средств, полученных по договору пожертвования, начисляется в общем порядке (п. 92 Инструкции № 157н).

Налог на добавленную стоимость. Передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям, в частности муниципальным учреждениям, не признается реализацией и объектом обложения НДС, если это имущество передается для осуществления уставной деятельности этих организаций (учреждений), не связанной с предпринимательской деятельностью (подп. 1 п. 2 ст. 146, подп. 3 п. 3 ст. 39 НК РФ).

Налог на прибыль организаций. Стоимость имущества, полученного безвозмездно, для целей налогообложения прибыли признается внереализационным доходом (п. 8 ст. 250 НК РФ). Исключение составляет имущество (работы, услуги), полученное безвозмездно по основаниям, указанным в ст. 251 НК РФ.

В силу подп. 1 п. 2 ст. 251 НК РФ при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности в виде пожертвования, признаваемого таковым в соответствии с гражданским законодательством РФ. При этом налогоплательщики - получатели указанных целевых поступлений обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений (п. 2 ст. 251 НК РФ).

Учитывая приведенные нормы законодательства, можно сделать вывод, что стоимость основных средств, используемых для уставной деятельности, полученных муниципальным бюджетным учреждением в качестве пожертвования, не учитывается при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций при выполнении следующих требований:

1) цель передачи нефинансовых активов должна быть подтверждена документально. Таким документальным подтверждением является договор пожертвования (см. письмо Минфина России от 13.07.2012 № 03-03-06/4/73);

2) нефинансовые активы должны использоваться в соответствии с целями, определенными жертвователем при его передаче или в соответствии с назначением имущества, если цели использования не определены;

3) должен быть обеспечен раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования и за счет иных источников.

При невыполнении указанных условий стоимость оборудования должна быть включена в состав внереализационных доходов учреждения с целью исчисления налога на прибыль организаций.

Таким образом, имущество некоммерческих организаций (в том числе бюджетных учреждений), полученное в качестве целевых поступлений или приобретенное за счет средств целевых поступлений, амортизации не подлежит (подп. 2 п. 2 ст. 256 НК РФ).

Обратите внимание: в соответствии с абз. 2 п. 14 ст. 250 НК РФ налогоплательщики, получившие имущество в рамках благотворительной деятельности, целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода представляют в налоговые органы по месту своего учета отчет о целевом использовании полученных средств в составе налоговой декларации по налогу на прибыль организаций.

Список литературы

1. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ.

2. Гражданский кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ.

3. Гражданский кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ.

4. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2005 № 98.

5. Налоговый кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ.

6. Налоговый кодекс РФ (часть вторая): Федеральный закон от 05.08.2000 № 117-ФЗ.

7. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

8. Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению: приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н.

9. Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению: приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н.

10. Письмо Минфина России от 19.03.2010 № 03-0306/4/24.